文物保护与开发范文(优选8篇)

文物保护与开发范文 第1篇

1山西省文物保护与开发利用中出现的问题

“四有“”五纳入”条例落实不到位我国《文物保护法》规定了文物保护工作的“四有”和“五纳入”条例，即对文物要有保护范围，有记录档案，有专门机构或专人负责管理，有标志说明；同时，要把文物保护纳入国民经济和社会发展规划，纳入城乡建设规划，纳入体制改革，纳入财政预算，纳入各级领导责任制度。但是在现实的文物工作中，很多重点文物保护单位遭自然和人为因素破坏的事件时有发生，例如：无人看管；文物保护地没有相应的标志说明；很多人在旅游景点文物上刻字，严重影响了文物的美观。同时，文物保护经费严重不足，财政拨款有限，使得相对复杂、繁重的文物保护工作不成体系，很多文物保护单位不能正常工作，民间文物无法收回，不利于馆藏数量的增加。法律法规宣传不到位及文物保护意识差民族文化的传承、民族精神的彰显、民族历史的延续都与文物保护有着密切的联系。但是人民群众对于文物保护方面的法律意识、政策观念还亟待提高，没有认识到文物是一种不可再生资源。在经济利益的驱使下，文物违法犯罪事件频发，集中表现在盗墓、非法交易、走私国家重点文物等方面。有的地区缺乏对于文物保护相关法律法规的宣传和推广，将文物保护、开发与利用和经济发展对立起来，存在轻文物、重经济的意识，没有将文物发展成为文物文化产业的思想，增加了文物保护、开发利用的难度。文物保护专业人才缺失文物保护是一项专业、系统、复杂的工作，需要掌握历史、管理、考古、鉴定等多方面知识的全方位人才。因文物保护部门属于无权无钱的部门，在群众和广大学子心目中的地位不高，导致大量文博人才学有所成之后不愿意到基层文物保护单位就职，文物保护部门本身又因财政补贴和编制原因，高水平知识人才无法引进，致使专业人才缺失。同时，就文物保护部门现有编制人员来说，管理制度缺乏科学规范，对文物保护事业的发展缺乏主动积极意识，职工素质培训不到位等都严重影响了文物保护事业的发展和推进。

2山西省文物保护与开发利用的合理化建议

文物保护与开发范文 第2篇

文物开发、利用与保护发展不协调。有的地方领导思想上重经济建设、轻文物保护，在经济建设与文物保护两者出现矛盾时，偏重经济建设，忽视文物保护，文物开发利用得不到重视，文物得不到合理开发利用，有的地方捧着“金饭碗”却没有饭吃，没有形成对文物的开发利用意识，没有将文物开发利用与保护作为一种文物产业来发展，而在另一方面，有些地方则正好相反，有些具有文物资源丰富的旅游胜地，则是因过度开发利用而破坏了文物[1]。《生活时报》就曾经报道，部级文物保护单位的故宫金銮殿，虽然旁边有明显的警示牌，可是依然阻止不了游人在这里刻满数不清的“到此一游”或“题名”。这种情况全国各地文物风景区经常发生，践踏毁损了文物风貌，造成文物资源的破坏，严重影响了文物保护。

二、文物保护和利用存在问题原因分析

（一）一些地方政府和有关部门对文物保护与利用工作没有充分重视。对文物工作不了解，认识不足，有的把文物部门当成是财政的包袱，在人员经费、编制各方面都压缩减少，没有很好处理经济建设与文物保护利用的关系，急功近利，在发展经济建设时没有合理布局，忽视了对文物保护。（二）文物管理部门待遇偏低，成了冷门专业。对大专院校毕业的专业人才没有吸引力，分配在职的也纷纷跳槽转行，加上文物遗迹地处偏僻，工作辛苦，难以招揽和留住人才，造成专业人才缺乏。后继无人。（三）文物部门向社会群众主动宣传不够，当地政府和有关部门对文物管理工作支持配合不够，使文物利用与保护增加了难度，管理体制滞后，目前，我国的文物仍然是传统管理体制，不能很好适应社会主义市场经济发展要求，亟待深化改革和创新完善。（四）对破坏文物打击力度不够，打击文物违法犯罪没有形成合力。有关部门相互协调配合不够，法律法规执行不力，文物犯罪往往形成集团化，对文物法犯罪需要不断加强打击力度。

三、加强文物保护和利用的途径和对策

文物保护与开发范文 第3篇

文物，是人类历史遗存中的瑰宝。加强文物保护，对于研究历史，发掘深厚的文化底蕴，具有非常重要的意义。保护文物不仅仅是把文物保护起来，更重要的是体现文物的价值，使之产生较好的社会效益和经济效益，使文物“曾经辉煌，再现璀璨”。

但对于文物保护，我们做得还很不够，还有相当多的问题。以XX为例，在文物保护方面既有不足，在文物的开发利用上又有很大的潜力有待发掘。

一、XX文物的基本情况

二、存在问题及原因分析

1、保管不善，不能发挥文物的作用。设施齐全，管理科学的文物仓库，对保护文物将起到非常重要的作用。由于XX没有象样的文物仓库，一些高档次的文物只有暂存于省博物馆和省文研所；由于没有文物仓库，现存的部分文物腐蚀严重，甚至比文物埋藏于地下腐蚀得更快。没有一座博物馆，大量的文物不能展出，既不利于文物保护，更不利于开发利用。

2、投入较少，古建筑年久失修。按照《文物法》规定：国保单位主要由国家财政投资维修和保护；省保单位主要由省财政投资维修和保护；市县级保护单位主要由本级财政投资维修和保护。由于河北省是经济欠发达地区，XX市的财政收入也相对较少，这些年几乎没有投入，造成了多数古建筑年久失修。

3、开发不够，没有发挥文物的效益。相对于旅游发达地区，XX的文物旅游资源的开发还远远不够，造成了大量的资源浪费。目前，全市仅有不到10处文物旅游景点对外开放，旅游参观人数也少得可怜，门票收入难以维持正常的支出。

4、破坏严重，文物保护意识有待于加强。文物资源为非再生资源，一旦遭到破坏就难以恢复。多年来，文物资源经历了多次劫难，特别是“”，破坏了XX地上文物的一半以上。现在仍有对文物的盗掘盗卖现象；有个别的施工单位还故意破坏文物，把工程工期放在比文物勘探更重要的位置。

三、几点建议

1、加大文物法规宣传，提高公民的文物保护意识。通过宣传，使群众了解XX悠久的历史，激发作为XX人的自豪感，产生保护文物的责任感。同时也使各级领导对文物保护予以重视，给文物以更大的投入，对不利于文物保护的行为予以抵制。

文物保护与开发范文 第4篇

一、统一思想，提高认识，切实增强抓好文物保护工作的紧迫感和责任感

文物是人类历史的见证，是传承历史文明的重要载体，也是我们进行社会主义物质文明和精神文明建设的宝贵资源。文物作为一定历史时期人类活动的产物，蕴涵着当时社会政治、经济、文化和习俗等诸多方面的信息，具有重要的历史、艺术和科学价值。同时，经历了历史的沧桑，决定了文物是独一无二的、不可再生和不可替代的，其固有的脆弱性，给我们今天的保护增添了很多的困难。

我县是一个文物大县，被列为各级文物保护单位的文物点多达108处，既有大量的古建筑、古桥梁、古塔寺、古墓葬、古牌坊等，更有被列入《世界遗产名录》的大足石刻。这些珍贵的历史文物，具有极高的科学、历史、艺术价值，是大足人民勤劳智慧的结晶，是祖先给我们留下的宝贵遗产。这些丰富的文物资源，既是对广大人民群众进行爱国主义和革命传统教育的生动教材，也是发展我县旅游经济的物质载体。

建国以来，历届县委、县政府高度重视文物保护工作。特别是在改革开放的历史条件下，通过全县各级各部门的共同努力，初步构建了比较整善的文物工作体系，文物保护措施不断完善，研究工作不断深化，宣传力度不断加大，文物资源得到比较充分的利用，得到国家主管部门和市领导的充分肯定。但是，我们也应该清醒地看到，与世界文化遗产的地位、与上级对我们的要求相比，我县的文物保护工作还存在许多困难与问题，工作中还存在许多薄弱环节，保护开发利用可谓任重道远。一是文物保护资金投入严重不足，与量大面广的保护任务相比存在很大差距；二是技术手段较为滞后，保护设施亟待加强；三是文物管理体制创新步伐不快，全县文物整体性保护与利用相当滞后；四是全民文物保护意识不够浓厚，重利用轻保护的观念在一定程度上存在；五是文博工作队伍比较薄弱，整体素质有待提高；六是文物安全形势比较严峻，严厉打击各类文物犯罪的任务十分艰巨。近10年来，我县已相继发生两次文物被盗案件，特别是这次石门山两尊头像被盗，再一次给我们敲响了警钟。全县各级各部门务必高度重视，充分认识当前文物保护工作面临的严峻形势与挑战，进一步提高对加强文物保护工作重要性和紧迫性的认识，切实增强紧迫感和责任感，牢固树立全面、协调、可持续的发展观，从弘扬祖国悠久历史文化，保护和传承历史文明，全面促进地方经济和社会事业发展的高度，认真总结教训，找出工作差距，明确目标任务，以更加扎实有力的措施，以更加求真务实的作风，切实抓好文物保护与利用工作。

二、强化措施，依法管理，全力抓好文物保护工作

（一）加强宣传，形成全社会齐抓共管的良好氛围

（二）增添措施，全力以赴抓好文物安全防范工作

我县文物点多、面广、线长，保护任务十分艰巨。特别是随着大足石刻知名度的不断提升，国内外文物犯罪分子已把犯罪触角伸向大足，加强文物安全保护的形势日益严峻。这次石刻文物被盗案件应该成为我们沉痛的教训，全县上下一定要引起高度重视，特别是文博、公安等部门要随时绷紧文物安全工作这根弦，紧抓不放，切实担负起打击文物犯罪、保护人类遗产的神圣使命。

一是完善工作机制。各街镇乡和县博物馆、公安局等部门，要进一步加强各级文物保护单位的安全防范制度，深挖细查和排除安全隐患，尽快配备完善防火防盗等安全监控设备，进一步建立健全各项安全保卫制度。对重要文物、重要部位，要严格安全守卫和巡查、检查制度，制订完善应急预案，严密防范各种突发事件，增强安全力量，切实保证文物安全。当前，要抓紧实施宝顶山安全技术防范系统工程，尽快启动北山安全技术防范系统工程，积极争取尽早实施南山、石门山、石篆山安全技术防范系统工程，尽早实施重要文物保护区与社区的隔离，扩展、增加保护屏障，使大足石刻重要组成部分的宝顶、北山、南山、石门山、石篆山石刻区形成技防、人防、犬防的立体防范体系。同时，要积极规划、建设“大足石刻陈列馆”，将散存于荒郊野外，具有一定历史艺术价值的零散石刻搬迁陈列馆内，实现有效地安全保护，使大足石刻的安全防范系统尽快达到国家文博系统一级风险单位的防护要求。

文物保护与开发范文 第5篇

我国是有着五千年文明史的文明古国，在全国各地都能够找到有着一定纪念意义的历史古迹，以洛阳为例，这个城市拥有着十分悠久的历史，其中白马寺、龙门石窟等广为世人熟知，同时它也是我国的人文旅游胜地。然而，也正是由于它拥有大量的文物古迹以及文物资源，除少数文物古迹得到了一定的保护外，大部分的文物现状堪忧。另外，文物的保护以及文物自身所包含的旅游资源在开发问题上也存在着大量的矛盾，所以，如何将文物潜在的优势转化成现实的优势，并对文物进行有一定针对性的保护工作，是我国的旅游业在发展的过程中所面临的十分重要的问题，同时也是需要进一步进行研究并将其解决的问题。

一、文物保护与旅游资源开发之间的关系

随着经济水平的不断发展，旅游行业目前已经成为了我国经济发展中的一个朝阳产业，它拥有传统产业无法比拟的优势，相应的，它也成为了我国一个新的经济增长点。以洛阳为例，由于它拥有着比较悠久的历史，所以，在城市发展的过程中，文物旅游资源在当地的旅游产业中是最具优势、最具特色以及最具品味的一种。洛阳市的市区内以及市郊有大量的历史名人故居、皇陵、塔寺以及古代建筑等等，他们都有着十分明显的具体形态的地域特征，也体现出了特色旅游中所存在的优势。然而，由于文物资源所具有的不可再生性、独特性、脆弱性、稀缺性以及地域性等特点，也明确地反应出了文物保护的紧迫性以及必要性。无论增加多少文物保护的单位或是将文物概念进行怎样的拓宽，文物都具有这样的特性，所以，文物保护也是旅游业发展的一个必然选择。

二、历史名城的旅游资源开发以及文物保护措施

（一）保护修缮。对文物进行维修与保护的目的不仅是为了将它们作为一种历史见证，同时也作为一种艺术品来进行保护，同时也是为了保护文化所具有的多样性。在实际的工作中，文化的多样性指的不仅是具体的物品，同时也是指各民族与各地区的价值观以及传统生活方式等。所以，在对文物进行保护与修缮的时候要遵循以下原则：第一，修旧如初原则。在修复旧物的时候要尽可能的利用原物，对文物或建筑中原存的部分要尽最大限度保存下来。第二，保证文物本体中原有的结构与形制不发生改变，这是文物保护中最基本的原则。第三，在修复时要保证文物本体的原材料不变，第四，在必要情况下使用现代的材料时要注意，要尽量做到隐而不露，并尽量减少现代材料对原材料的损坏，第五，在修复时要尽量使用传统的工艺。

（二）对于文物古迹的开发与利用。首先，在对不同时期的文物古迹进行保护的时候所注重的开发工作的侧重点不同。其次，要遵循开发时序的相关原则。古城内的文物古迹较密集但却比较残破，在开发时要与文物古迹所在街道的保护开发工作结合起来，划分出进行保护开发的缓冲区以及核心区，分点分区的逐步进行开发。第三，要遵守城市协调发展、建设配套的相关原则，在开发时，要充分地考虑到整个旅游区中的主流文化，对旅游区中的历史文化特色进行突出。第四，打造出文物旅游链，使古城古文化中的旅游特色得到突出。对于古城中比较分散的文物古迹，可以根据文物之间距离的远近把他们串联起来。这样不仅可以使旅游资源的内容得到丰富，还可以对现有的资源进行有效的利用。第五，要注重全面的效益。为了让旅游区中的建设工作可以取到一定的生态环境效益，就要对景区的旅游资源进行控制性的开发。最后，还要对历史街区的整体性进行保护。在街区的设计中要对区域中的特色与内涵进行挖掘、提炼、整合以及升华，使街区可以获得整体性的发展。

三、结束语

文物保护与开发范文 第6篇

1997 年，_《关于加强和改善文物工作的通知》（国发〔1997〕13号），要求各地、各部门将文物保护纳入经济和社会发展计划，纳入城乡建设规划，纳入财政预算，纳入体制改革，纳入各级领导责任制，把各级政府保护文物的责任进一步具体化。“五纳入”是建立国家保护为主，动员全社会共同参与的文物保护新体制的核心，是全面建设小康社会必须大力发展先进文化的重要内容，也是国家保护文物、发展博物馆事业的基本措施。“五纳入”的提出和贯彻，有力地推动了我国文物、博物馆事业的发展。

文物保护与开发范文 第7篇

【关键词】旅游资源；文物保护；矛盾；开发；对策

一、历史文物遗迹进行旅游开发的背景条件。

在国家倡导大众旅游，推动建设全域旅游示范区的今天，旅游者已不再将旅游景区、农家院作为游览休闲的单一目标，当今的旅游方式更加多元化而且在不断的更新中，如自驾游、探险游、户外游等多种游览方式的出现，对旅游区域内的文物古迹保护工作也提出了严峻挑战。

近年来伴随着承德旅游事业的迅猛发展，文物保护的任务非常艰巨，如何在发展旅游的同时保护好境内众多的文物古迹和历史遗存，成为摆在政府决策者和文物主管部门面前的重要课题，处理好二者之间的关系将对推动承德文化旅游的发展发挥丰常重要的现实作用。

二、文物保护与发展旅游之间的关系。

（一）文物古迹是一项重要的旅游资源

探古求知是广大旅游者的共同心理。作为人类文化载体、反映人类发展历程的文物古迹给人以直观、形象、生动的感受，是人类各发展阶段的绝世之作。观览文物古迹使人们在游中学，学得轻松、愉快、有趣。由于文物能满足人们探古、探奇、求知的需求因而成为旅游资源不可缺少的一部分。

（二）发展旅游对文物保护的促进作用

文物古迹作为一项重要的旅游资源，充分利用它、保护它，可以推动旅游事业的有序和谐发展。为吸引众多的游客，旅游部门必然会注意文物的保护工作，使其尽量完好地展现在旅游者面前。发展旅游还可以部分解决文物保护经费不足的问题。旅游景区应从其收益中按一定的比例用于区内文物保护，建立一种文物古迹旅游开发的修复补偿机制。发展旅游还可以增强人们的文物保护意识，进而使重视文物，保护文物成为全社会的一种共识。

（三）发展旅游对文物保护的消极影响

一是对文物进行旅游开发从某种角度来说本身就是一种破坏行为。开发旅游区就要在旅游区内进行基础设施建设，如道路、宾馆、饭店等，甚至还开办工厂，这一切都破坏了文物原有保存环境。在文物保护单位建设控制地带内修建体量高大的建筑等等直接威胁着文物的保护。二是任意改造文物，造成文物被破坏的悲剧。某些旅游部门为了提高文物古迹对旅游者的吸引力，对文物采取了一系列维修与保护措施。但由于文物的维修与保护不专业不能使其维持原样、符合其历史时代特点，实际上造成了更大的破坏，名为保护实为破坏。三是旅游业对文物周围环境的污染，使文物遭到破坏。旅游景区内人、车、建筑物密集，排放出大量废弃废水严重污染了文物古迹周边的空气和水源，对文物古迹有着强烈的腐蚀作用。四是游客对文物的破坏。众多的游客在游览过程中，呼出的二氧化碳气体使文物古迹受到浸蚀，旅游者的踩踏、攀登、抚摸等行为可严重损坏文物。更有甚者竟然用敲砸等手段盗取文物古迹的部件，此等野蛮行径严重地危害着文物古迹的保护。

三、协调旅游资源开发与文物保护之间问题的对策

（一）加强文物周边环境的整治。

由于文物所在地所特定的环境性质，导致其周边人员活动区域有限，使得每遇到黄金周和节假日，前往参观的游客相对集中，往往拥挤不堪、承载力告急，导致文物受损和生态环境被破坏。所以我们要开阔文物所在地的周边环境，控制高层建筑，聘请有关专家对文物保护单位制定文物保护利用中长期规划，分层次开发。对特殊的、有重大历史和艺术价值而又极易损坏的古代文物必须保持原状，并要控制参观人次。

（二）完善文物保护机制

发展旅游，特别是文物景点，有利于本地经济发展；在开发的同时就要重视维护及修复文物，要制定旅游开发中文物保护的中长期规划，文物保护不能走经济发展那样先破坏后修复的老路，要实现开发与保护共赢形成一种良性循环。地方政府应建立协调一致，部门联动的文物保护机制。由于文物文化遗产地的保护、规划与建设，涉及到计划、规划、文化、文物、宗教、国土及旅游等许多部门，因而各部门要在政府的统一领导下，密切合作，相互配合，只有这样才能搞好文物文化遗产地的保护与开发。文物旅游部门应该把文物保护纳入旅游事业的长期规划中，在旅游促销和旅游活动中应加强《文物保护法》、《环境保护法》、《风景名胜区管理暂行条例》等法规的宣传，对破坏文物者应采取经济、法律等手段加以制裁，这样不仅树立了文物旅游的形象，还强化了人们保护文物的意识。

（三）培养专业人才，加强管理。

要使文物保护工作与旅游开发利用达到和谐的发展，就必须培养和引进出色的管理型人才、研究型人才和特别人才。在加快院校培养专业人才的同时，也应该注重发挥现有文物修复专业技术人员的作用，使其传统的经验、技术能够得以传承。

愿文物旅游事业能够越来越多的为弘扬中华民族文化服务，让我们的民众更多地了解到我国悠久、璀璨的文明。

【参考文献】

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[6]岁哲文.文物古迹保护与旅游事业的发展[N].中国旅游报，2002-4-6.

文物保护与开发范文 第8篇

我市历史文化文物资源丰富，文物保护单位处，其中全国重点文物保护单位处，省级文物保护单位处，市县级文物保护单位处；馆藏文物件（套），其中一级文物件，二级文物件，三级文物件；历史文化名镇家、名村家、名街处；传统村落处、古民居处。

二、文物保护取得的成效

近年来，在市文化和旅游局的大力支持下，我市认真贯彻文物保护法律法规，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，把保护和利用作为文物工作的主题，把保护成果惠及民众作为文物工作的宗旨，把探索创新作为文物事业发展的动力。文物保护力度不断加大，文物基础工作不断夯实，文物资源在经济社会发展中的作用更加显现。

（二）“四有五纳入”进一步加强。市委、市政府将文物保护工作作为促进经济发展文化繁荣的一项重要举措,将文物工作纳入了经济和社会发展计划、城乡建设规划、财政预算、体制改革。年，为促进古镇保护与发展，成立了文化旅游服务中心，每年万元的事业发展经费列入财政预算；各级文保单位均安装有保护标志和保护界桩，划定了保护范围和建设控制地带，并落实一名看护员。

（三）文物修缮提质增效。

一是加强保护修缮方案编制。编制了《保护发展规划》《中总体方案》《》等一批省级以上文保单位保护修缮方案。

二是加大文物保护利用资金投入。年开始，先后投资近x万元，对进行了三期修复性改造。特别是以来，我市又对古镇百余处古迹得到全方位修复改造，总投资近亿元。在投资近3000万元，新建了博物馆，该馆从三个单元讲述故事，真正让历史活起来。

三是文物修缮水平逐步提升。近年来，我市对等进行了修缮，特别是古镇栋古民居、米长的石板街、古石桥等遵循修旧如旧工艺标准进行了整体修缮。

（四）联合执法，保障文物安全。

严格贯彻文物安全保护方针，文物安全检查常态化。牵头组织安监、消防、宗教等部门开展行政联合执法，强化文保单位安全及周边环境监管。年以来，对等余处文保单位进行了安全巡查，针对巡查到的险情，制订并落实周密有效的排险措施。如对存在安全隐患的省级文保单位毕家畈塔实施了保护性维修。

（五）创新保护新模式，促进文物资源的开发利用。

一是文物保护法制宣传不断深入。《文物保护法》、《古民居保护条例》颁布实施以来，我局文物部门及相关部门积极开展文物法制宣传教育。利用国际博物馆日、文化遗产日和文物普查、安全巡查等活动期间，向广大群众宣传《文物保护法》《古民居保护条例》及相关法律法规、文物知识。2019年我们在市人民广场、乡镇中小学等地举办文物进景区、进社区、进学校活动余场次，发放文物保护知识宣传册余册；组织开展小小讲解员培训展示活动，围绕文物、历史文化及文物保护法律法规开展知识讲解、培训，并在古镇展示小小讲解员风采，为文物保护营造了良好社会氛围。

二是充分挖掘文物价值，促进经济社会发展。近年来，我市以全国重点文物保护单位和省市级文物保护单位为重点，充分挖掘文保单位的历史、科学、艺术及教育价值，精细耕作文化旅游。在古街深度发掘具有代表意义的历史文化故事，进行场景复原展示。

三、文物保护工作存在的问题和面临的困难

一是现代保护水平不强。文物保护不平衡不充分，重人防轻技防的现状有待改观。

二是文物科学利用不够。文物与资政育人、文物与旅游产业发展、文物与文创产品开发、文物与传统技艺传承等方面融合发展、科学利用的行之有效的举措不多。

三是文物管理架构弱化。机构改革后，原文物管理部门剥离行政属性，文物管理架构与当下文物事业发展不匹配，文物事业经费保障紧缺。

四、下步工作打算

一是提升文物科学技术保护水平。重点从“能人”培养、机制灵活、科技运用等方面着手，提高文物管理人员综合素质、业务能力；拓宽文物保护主体多元化、市场化空间；加强文物保护前沿科技运用与联防联控机制建设；强化文物保护绩效评估及综合运用。