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单位主要负责人述职报告(通用7篇)

  • 报告
  • 2023-10-04 08:29:56
  • 213

单位主要负责人述职报告 第1篇

尊敬的**、同事们:

上午好!

20xx年,是我在财务科工作的第一年,这一年,是丰富多彩的一年。

分配到财务科之后,最开始什么也不懂,什么也不会,于是我从头开始一点点学起,不懂的就虚心向别人请教。我心里有一条给自己规定的要求:三人行必有我师,要千方百计的把自己不会的学会。根据财务科的工作安排,我先后在门诊收费处,住院部工作,作为新入职的我,开始不知道如何与同事相处,在工作中,同事们的关心与指导,让我很快融入了财务科,在各级**和同事的帮助和指导下,从不会到会,从不熟悉到熟悉,我逐渐摸清了工作中的.基本情况,找到了切入点,把握住了工作的重点和难点。

在工作中我严格执行财务纪律,坚持按会计法和医院的各项规章**约束自己和处理一切业务,始终以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中,在窗口工作时,对病人提出的问题进行耐心解答,时刻注意文明办公、提供优质服务,树立好窗口形象。始终以勤勤恳恳、兢兢业业的态度对待本职工作,遇到不会的不懂的就多问、多实践,虚心向同事们学习,总结方法,增强业务知识,掌握业务技能,并能团结同事,加强协作,能很快适应新的工作岗位。

在工作的同时,我还不断加强学习,及时了解最新的财经法规**,利用业余时间,加强对财务业务知识的学习,并把所学的知识运用到实际工作中去,真正做到学以致用。

20xx年,让我学到了如何与同事协作,真正领会了团队合作的涵义,让我知道了做任何事情都要细心,而且要有耐心,只要用心去做的事情就一定可以做好,让我明白了只要有付出就有回报,任何事情都是一份耕耘一份收获。

20xx年悄然而至,新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战,医院的发展对我们每位职工提出了更高的要求,我明白,只有不断学习不断进步,才能更好地完成**交办的工作,我决心在今后的工作中,严于律已,勤奋学习,在本职岗位上做出更大的贡献。

述职人:xxx

20xx年x月x日

——技术负责人述职报告菁选

技术负责人述职报告9篇

单位主要负责人述职报告 第2篇

我局通过多种途径,采取积极措施广开言路、开门纳谏,收集到数条有利于某某工商事业发展的建设性意见和建议,经过归纳和整理,其中以召开述职述廉大会的形式征集的意见和建议8条、以市局开展“群众满意度”调查问卷的形式反馈的意见10条、以县局开展“群众满意度”调查问卷的形式征集的意见和建议16条,以本单位自查的形式征集的意见5条、7月14日现场征询意见3条(附某某县工商局意见和建议征求情况总结)。针对提出来的各种意见和建议,我局十分重视,认真组织逐条梳理和剖析,从中查找问题的根源和原因,这些意见和建议共42条,集中表现在15个方面。县局党组及时召开班子会议讨论、制定整改方案,举一反三抓整改、抓措施、抓落实,并结合工作实际情况,进一步明确整改责任和要求,力求“六项落实”,即落实整改措施、落实整改部门、落实整改领导、落实责任人员、落实整改时限、落实监督机制,力求“五不放过”,即整改目标不明确的不放过、整改责任不落实的不放过、整改过程不清楚的不放过、整改问题不彻底的不放过、整改结果群众不满意的不放过。

整改内容一:服务经济发展方面

2、整改措施,开展六项活动。①开展涉农消费维权进农村,以

“三会一站”为服务平台,及时、快速地调解处理好各类涉农消费纠纷(由消保局负责);②积极推进“一村一品”工程,在某某大米、某某腐竹、某某蔬菜、某某大蒜和某某高粱酒的带动下,大力实施品牌战略,培育农产品商标品牌,有效提升农产品附加值(由市管股负责);③促进农产品流通搞活,通过发展经纪人队伍、组建农民专业合作社,免费发放农产品订单、合同示范文本,引导农产品走向市场(由市管股、企业注册局负责);④开展法律法规宣传,利用工商宣传栏、墙报版报、宣传标语等形式,深入农村、深入市场、深入学校、深入社区广泛宣传工商法律法规,为民答疑解惑(由各分局负责);⑤开展争创诚信经营户活动,引导农村经营户讲诚信、守法律,并与县信用联社联合开展诚信贷款活动,年内为诚信经营户提供不少于600万元的信贷资金(由县个私协会负责);⑥积极扶持涉农企业发展,通过政策扶持,主动引导涉农企业在农村建基地、办工厂、搞联营,加快搞活农村经济,提高农村富余劳动力就业率(由企业注册局负责)。

3、整改效果:①8月14日,配合市局及时调解一起涉农消费投诉纠纷,为14名农民因购买联合收割机频繁出现“问题”一事成功维权,有效规避了一起群体上访事件的再次发生;②县局领导和市管股采取积极措施,主动为某某腐竹的商标注册工作提供服务,引导、帮助办理注册商标申报;③各分局紧密结合廉政文化建设进市场,开展了一次法律法规宣传,向个私业主、消费者宣传消费维权知识和食品安全知识,共散发宣传资料1000余份;④企业注册局为某某镇腾达生姜大蒜产销专业合作社等6家农民专业合作免费核发了《农民专业合作社法人营业执照》;⑤市管股向农民和涉农企业发放农产品订单、合同示范文本100余份;⑥8月30日,县局向挂点帮扶村某某镇村捐赠了一万元资金,为该村新农村建设提供资金帮助。

4、整改计划:①针对应加强与群众沟通,提倡优质服务;个别

分局服务经济发展力度不够;服务水平与群众的要求有差距的问题,我局将以此次政风行风活动为契机等问题,

整改内容二:基层分局依法收费方面

2、整改措施:抓好三个深入。①深入某某分局就个体管理费定费和收费情况进行调查研究,查找问题原因,并重申规费增长水平不得高于当地经济增长水平(办公室负责);②深入分局加强业务指导,不断提高分局工作效率,使分局有更多的精力抓好其他各项管理工作(局属各单位负责);③深入分局抓好队伍思想工作,进一步稳定队伍,激发队伍潜力,克服“重收费、轻监管”的思想,将工作重心转移到行政执法上来,确保各项工作圆满完成(监察室负责)。

3、整改效果:①8月29日—30日,县局组织信息中心人员对各

分局信息宣

传的写作情况进行专门指导;②8月26日,办公室组织人员深入某某分局调研,就分局个体收费、定费情况进行调查了解,确定该分局收费情况较合理,调查情况已形成文字汇报;③县局再一次重申了收支“两条线”等财务制度要求,严格分局票据管理。4、整改计划:①针对某某工商分局任务过重,望上级减免一些

的问题,已当场解决,确定该分局收费情况较合理;②针对个别分局有时收费过高和个别分局对个体收费标准只升不降,应予调整的问题,我局将继续抓好个体定费工作,重申个体定费工作的原则和要求,坚持民主定费、公开定费、集体评费、阳光收费,确保个体定费、收费工作公开、公正、公平、透明,县局监察室、办通过正当途径收到的有关个体定费工作的举报、投诉,要向分管局领导汇报,并及时进行调查处理,并把此项工作列为此后督查工作的主要内容(各分局与监察室依职负责);③县局9月份对基层业务指导,9月10日之前,企业注册局为基层分局提供农民专业合作社及公司办理注册登记方面的业务指导(由企业注册局负责);9月20日之前,市管股提供广告、商标监管方面的业务指导(由市管股负责);9月30日之前,消保局提供食品安全监管和消费调解技巧方面的业务指导(由消保局负责)。

整改内容三:加强与个私业主联系方面

单位主要负责人述职报告 第3篇

尊敬的**:

您好!

我从20xx年x月进入计划财务部,迄今为止任职x年多时间,主要负责出纳工作,x年结束了。现就过去一年以来的工作具体状况述职如下:

在公司各级**的正确**下,本人深入学习理论,不断改造人生观和价值观,团结协作,廉洁自律,刻苦努力,勤奋工作,圆满地完成了上级赋予的各项工作。

一、思想素质和理论水*方面。一年来,本人能认真学习业务理论知识,不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造,坚持理论联系实际的学习方法,进一步加深了对学习资料的理解。在实际工作中认真贯彻公司管理**的执行。在工作中,有较强的法制意识观念,严格依照法律程序做好每件工作。

二、务必具有高度的职责心。出纳工作繁杂、琐碎,整天与数字打交道,容不得半点马虎,细心是最基本的要求,高度的职业职责感,一丝不苟的作风是做好这项工作的前提。只有认真履行职责,才能在工作中发现问题。

三、出纳工作职责是负责现金收付、银行结算、货币资金的核算和现金及各种有价证券的保管等重要任务。出纳工作职责重大,而且有不少学问和技术问题,需要好好学习才能掌握。因此,工作的效率很一般,对工作构成了难度,如何办理货币资金和各种票据的收入,保证自己经手的货币资金和票据的安全与完整,如何填制和审核许多原始凭证,以及如何进行帐务处理等问题,透过实践,业务技能得到了很快的提升和锻炼,工作水*得以迅速的提高。

经过7个月紧张的工作实践和总结,出纳工作是会计工作不可缺少的一个部分,它是公司财务管理的一个重要岗位,因此,它要求出纳员要有熟练的业务技能,严谨细致的工作作风,作为一个合格的出纳,我认为务必具备以下的基本要求:

1、学习、了解和掌握相关的**法规和公司**,不断提高自己的理论水*。

2、出纳工作需要很强的操作技巧。打算盘、用电脑、填支票、点钞票等都需要深厚的基本功。作为专职的出纳员,不但要具备处理一般会计事物的财务会计专业基本知识,还要具备处理出纳事务的出纳专业知识水*和较强的数字运算潜力。

3、做好出纳工作首先要热爱出纳工作,要有严谨细致的工作作风和职业道德。

4、出纳人员要有较强的'安全意识,现金、有价证券、票据、各种印鉴,既要有内部的保管分工,各负其责,并相互牵制;也要有对外的保安措施,维护个人安全和公司的利益不受到损失。

5、出纳人员务必具备良好的职业道德修养,要热爱本职工作,精业、敬业,要竭力为公司工作,为公司的总体利益、为全体职工服务。

以上是我x年工作以来的一些体会和认识,也是我不断在工作中将理论转化为实践的一个过程。在工作中学习和努力提高业务技能,使自身的工作潜力和工作效率得到了迅速提高,在以后的工作和学习中我还将不懈的努力和拼搏,做好自己的本职工作。

我任职七个月来的述职报告,不妥之处,敬请公司**和同事们批评指正。

敬礼!

述职人:xxx

x年x月x日

单位主要负责人述职报告 第4篇

首先介绍述职报告的定义。根据国家有关公文写作的规定,报告是向上级机关陈述事项的上行文,属于行政公文中议案、报告和请示三个上行文之一。《国家行政公文处理办法》规定 “ 报告适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问 ” 。述职报告可以说是工作报告中的总结性报告,是社会组织机关和部门的负责人向上级管理机关陈述自己某一阶段工作情况,进行总的回顾,找出内在规律,以指导未来实践的履行职务情况的口头报告。作为综合性较强的公文,属于报告的一种,又与总结和讲话稿相似。

安全工作述职报告的特点

( 一 ) 个人性。安全生产工作述职报告是积极安全生产责任人自身所负责的组织或者部门在某一阶段开展安全生产工作的全面回顾,按照上级规定在一定时间进行,要从安全工作实践中去总结成绩和经验,找出不足与教训,从而对过去的工作做出正确的结论。与一般报告不一样的是,述职报告特别强调个人性。个人对本岗位,或所管理范围内的安全工作负有职责。自己亲身经历或者督查的材料必须真实。这就要在写作上更多地采用叙述的表达方式。还要据实议事,运用画龙点睛式的议论,提出主题,写明层义。讲究摆事实,讲道理;事实是主要的,议论是必要的。在写法上,以叙述说明为主。叙述不是详叙,是概叙;说明要平实准确,不能旁征博引。

( 二 ) 规律性。述职报告要写事实,但不是把已经发生过的事实简单地罗列在一起。它必须对搜集来的事实、数据、材料等进行认真的归类、整理、分析、研究。通过这一过程,从中找出某种带有普遍性的规律,得出公正的评价议论,即主题和层义以及众多小观点(包括了经验和规律的思想认识)。议论不是逻辑论证式,而是论断式,因为自身情况就是事实论据。如果不能把感性的事实上升到理性的规律性的高度,就不可能作为未来行动的向导。当然,述职报告中规律性的认识,是从实际出发的认识,实践理性很强,其目的在于总结经验教训,使今后的工作能在前期工作的基础上有所进步,有所提高,因此述职报告对以后的工作具有很强的借鉴作用。任何一项工作都不可能是凭空而来,必须进行 “ 扬弃 ” ,即必须具有一定的继承性与创新性。而继承性,就是要继承发扬以前工作中好作风、好的方法,去掉不好的方面,不断创新,工作才会有进步。策略性也是规律性的一个方面。策略即今后工作计划,是安全工作述职报告的重点内容。

(三)通俗性和专业性。安全工作既面向群众,又必须有相当的专业性、学术性,因此要在保持相当的专业性的同时,又不失通俗性内容要尽可能明晰准确,结构是格式化的。如果需要在面对听观宣讲,则必须口语化,适应受众的接受心理,拉近讲话者和听众的心理距离,这就特别讲究语言的大众化、口语化。

(三)艺术性。述职报告的艺术性是魅力所在,直接影响着整个报告这一艺术生命体。这样,写作述职报告必然联系整体的讲话活动特点来进行。 “ 述职报告 ” 一词,可以分为两部分来看待: “ 述职 ” ,是主体的实质性道理。 “ 报告 ” ,是呈现表像而又整体的艺术生命体。报告者要两者并重。写作述职报告,最好从上述总的认识出发。

安全述职报告的主题

述职报告是带有艺术性的论说文,正如所有科学文章如议论文、说明文一样,一定要明确树立一个鲜明的主题,即一个判断句,还要在报告中反复突出。主题要概括全文内容即对社会组织公务情况的深刻认识及办事意向。工作的 “ 主张 ” 、目标,在报告中就是 “ 主题 ” 。确定主题,这是写作首要而且最为重要的工作。要总结出一个集中议论的句子即主题句 —— 口号、标语、广告语,深入人心,作为标题并贯穿全文、反复突出。当然,安全工作述职报告离不开 “ 安全 ” 这两个字,其他如 “ 以人为本 ” 、 “ 科学发展 ” 等应该也相当时髦。

单位主要负责人述职报告 第5篇

(一)认识上促动,开发述职报告活动持续动力

(二)内容上规范,方便述职报告活动有形操作

一是规范路局、站段两级代表述职内容。路局、站段两级代表述职主要从八个方面进行:参加职工代表大会,在审议企业重大决策、重要规章制度等方面所做的工作及作用发挥情况;关心企业改革发展,在提案和合理化建议等方面所做的工作及取得的成绩;联系群众,积极调查研究,征求、反映职工群众意见和要求等方面所做的工作及成效;参与代表巡视检查、专门委员会及其他管理机构组织的活动中所做的工作;传达贯彻职代会精神,宣传民主管理、厂务公开和集体合同等方面所做的工作;参与民主管理和民主监督的经验和体会;自身存在的不足及改进措施;最后作出承诺并提出倡议。二是规范车间级职工代表述职内容。车间级职工代表述职比照站段级职工代表进行。考虑一线职工代表素质差异及现场实际状况,各基层单位为车间职工代表提供了述职模板。述职模板通常采用表格和问答两种形式,职工代表只需按表格要求和问答题内容对应填写自己的履职情况即可,操作简单,方便易行,有效解决了有的代表不愿写、不会写、不知道怎么写述职报告的难题。三是规范新当选职工代表述职内容。对换届职工代表或新补选的职工代表,由于履职时间比较短,着重谈当选职工代表后的感受以及今后如何发挥职工代表作用的打算。

(三)方式上灵活,营造述职报告活动理想效果

一是述职范围分级进行。路局级职工代表原则上在站段职工(代表)大会上述职,路局机关的职工代表在所在处室职工大会上述职;站段级职工代表在车间职工(代表)大会上述职;车间级职工代表在所在班组、科室的职工大会上述职。部分单位结合实际情况,召开专题述职大会进行述职。领导干部是职工代表的,在向职代会作年度述职时,报告其履行职工代表职责的有关内容,不再专门述职。二是述职形式因地制宜。针对基层单位抽调人员困难、会议时间短、任务重的实际情况,各单位因时因人而异开展述职报告活动。会议时间比较紧的,职工代表采取书面述职形式,并提前下发书面述职报告,给职工群众充分审议的时间,保证述职评议效果;时间充足的,采取口头述职。换届时的职工代表因履职时间短,可每人述职,也可由所在选区被评议的职工代表中推选一名代表作典型发言,所有被评议的职工代表在述职报告上签字认可,共同接受评议。由于我们坚持了因人因地因事制宜的原则,述职报告活动得到全面开展,达到了预期的效果。

(四)措施上细化,促进述职报告活动良性发展

二、启示与思考

(一)开展职工代表述职报告活动有利于促进企业民主管理

实践证明,通过开展职工代表述职报告活动,职工群众的主人翁意识明显增强,职工代表参政议政能力明显提高,企业民主管理水平显著提升。形成了企业上下同保安全、共谋发展、共建共享和谐企业的良好局面。统计显示,2006年路局职代会征集提案501件,较2001年158件增长了217%,涉及改革发展、安全生产、经营管理方面的提案所占比例由2001年的40%增长到2006年的65%。提案质量明显提高。路局每年用于解决职代会提案建设资金达1400万元左右。近年来,路局采纳合理化建议、改进技术项目1725件,有12项科研成果获国家和省部级科技进步奖。我局先后荣获“全国厂务公开民主管理先进单位”、“全国集体合同建制先进单位”、“全国五一劳动奖状”、“河南省和谐劳动关系模范企业”等荣誉称号。

(二)开展职工代表述职报告活动有利于提升职工代表的整体工作水平

代表述职评议的过程,也是代表接受法律教育、职责教育和宗旨教育,增强代表使命意识和荣辱意识的过程。有利于激发职工代表努力学习,提高素质,与时俱进,自觉履职,不断增强工作的积极性、主动性和创造性,提升整体工作水平。评议好的职工代表,价值得以体现,会更加信心百倍,做好工作,不辜负选区职工的期望与重托;评议不好的职工代表会对照标准,查找差距,弥补不足,迎头赶上。一位新当选的职工代表在述职报告中这样写道:“要以履行好职责为荣,以失职失责为耻;以为职工服务为荣,以脱离群众为耻;以有所作为为荣,以不思作为为耻,真正负起责任,参与进来,发挥作用,争取做一名领导放心、群众信任、敢讲真话、善于维权的优秀职工代表”。

(三)开展职工代表述职报告活动有利于对职工代表行为的有效监督。职工代表本身是职工群众选出来的,代表和维护本选区职工群众的具体利益,理应受到职工群众的评议和监督。在日常工作中,个别职工代表在其位,不谋其政,不能很好地履行职工代表的职责,不能及时了解和反映职工群众的意见和呼声。只是开会时,才翻翻材料,画画钩,没有尽到应尽的责任。职工代表述职报告活动的普遍开展,改变了过去职工代表只监督别人、自己无人监督的局面,使职工代表时刻牢记自己的身份和职责,时刻提醒自己作为职工代表该做些什么?该怎么去做?如何做得更好?对职工代表的行为起到了自我约束和外在制约的双重功效,改变了过去职工代表在群众心目中的“会前握握手、会中举举手、会后挥挥手”的“三手”形象。

(四)开展职工代表述职报告活动有利于密切职工代表与职工群众的联系。通过职工代表述职和职工群众评议,一是使职工代表进一步认清了他们与选区职工群众间是选举与被选举、代表与被代表、监督与被监督、服务与被服务的关系,从而更加尊重职工,关爱职工,深入职工,听取群众呼声,反映群众疾苦,竭诚为职工服务;二是使选区职工群众进一步了解了职工代表的责任、权利和义务,明晓了职工代表工作的成绩与不足,从职工代表的述职评议中,认识到自己选出的代表就是为职工服务的,职工代表参政议政,就是代表职工行使管理企业的权利,真正体现了职工群众当家作主。许多职工感慨地说:“以前选职工代表,感觉选谁都一样,因为职工代表作用发挥好坏无人监督,现在可不一样了,职工代表如果不为职工说话办事,评议时就会受到影响,我们选举时慎重多了。”

三、问题及对策

虽然我们在开展职工代表述职报告活动方面取得了一定的成效,但仍存在一些问题。一是对职工代表述职报告活动的认识还有待深化。个别单位领导对述职报告活动的认识还有偏差,个别局机关处室的职工代表对述职工作态度不积极。非运输站段和车间级开展职工代表述职报告活动相对薄弱。二是职工代表展示作为的平台还有待拓宽。一些单位在职代会闭会期间为职工代表提供的日常民主管理活动相对较少。职工代表发挥作用缺乏畅通的渠道和有力的政策支持。三是监督职工代表整改落实的力度还有待加强。部分单位还存在着“重测评、轻整改”的倾向,在评议工作过程中只注重评议,而对职工代表整改方案实施情况的监督力度不够,使评议工作表面化。

对策:

单位主要负责人述职报告 第6篇

各位**,各位同志:

遵照文件要求,根据《事业单位岗位设置与实施》的办法、参照局《关于财务负责人委派管理暂行办法》的规定及局的有关要求,本着以科学的发展观、实事求是的指导思想,客观剖析、回顾和反省所做的工作,力求达到总结经验,正视不足,不断提高的目的。现将本人年度履行岗位职责情况报告如下,请各位**和同志们审议并提出意见:

一、本人任职情况。

xx年x月,经队**推荐,由本人担任财务负责人至今。

二、工作作风

1、工作作风。对待工作踏实、求真、勤恳,雷厉风行,不拖泥带水,对分管的工作敢于负责,对业务技术精益求精,凡事力求寻求理论**,谨慎处事,对较大的工作都事先请示并制定工作方案。

2、对待本职工作有正确的态度。按照财务负责人的岗位职责,努力在本职岗位上为委派单位在经济上把好门,尽自已的一切可能,不辱使命,不负期望。工作有较高的热情,遇工作任务紧急,能不计报酬,主动加班加点。

三、主要履职情况

1、会计基础管理

认真贯彻执行国家方针**和法律法规,遵守国家财经纪律。财务会计工作是一项**性很强、涉及面很广且十分**的工作,因此必须不断加强**法规学习,及时掌握**法规变化,努力领会各项相关**法规的.要义,并贯彻于实际工作之中。

2、积极开展日常财务管理工作。

进一步加强日常财务工作的管理,完善财务规章**和岗位职责。我做为财务负责人,认真审核原始票据,细化财务报账流程。对不符合标准的的票据,一律不准报销。按照资产处检查通知精神,根据队实际情况认真进行自查、自检工作,将涉及到的问题逐项进行整改。

3、认真、及时完成资产处、财务中心下达的各项工作任务。

按时保质完成了每年度的财务决算编制工作、基地**业绩考核。为退休职工发放住房补贴等。

4、认真执行**的**部署,并配合其他科室做好协调工作。

按国家相关文件精神进行的离退休人员的调增工资、增加离休人员福利这项工作,我们财务部按时足额发放,并向职工介绍有关情况。每月按时足额**在职人员及退休人员的社保(含养老保险及医疗保险)。

5、积极参与办公楼基建维修工程的财务管理,认真做好工程财务决算等基础工作。

6、配合审计监察科,搞好本单位审计工作。

7、积极参加局资产处开设的各种财务培训班,努力学习财务工作基础知识、审计、新企业会计**等业务。

单位主要负责人述职报告 第7篇

我们公司作为中远集团所属的国有大型航运企业,在抓好航运主业同时,根据自身优势和特点,积极发展陆上产业,先后投资成立了包括工业、房地产、通讯导航、船舶修理、贸易、旅游、餐饮等行业的二十多家子公司,从业会计人员150余人。近几年来,针对陆上产业迅速发展的状况,我公司一直在积极探索对下属单位科学、有效的财务管理模式,基层单位财务负责人委派制即是我公司在这方面做出的大胆尝试。为成功推行这一机制,我们专门制订了基层单位财务负责人委派制管理办法,具体规定:由公司人事和财务部门共同研究派出财务负责人,并负责派出人员的考核和续解聘工作,派出人员待遇由派入单位根据本单位标准负责发放,由公司对派出人员实行定期或不定期轮换等。

实行基层单位财务负责人委派制以来,大部分派出人员在岗位上忠于职守,认真负责,严格把关,不断完善会计核算办法,制订了一些行之有效的财务规章制度,在企业的会计基础工作、成本控制和财务监督中发挥了积极的作用,使各单位的会计工作质量有了很大的提高。但另一方面,由于派出人员素质和业务水平参差不齐,派出制度本身也存在不完善之处,以及企业经营环境必须面对的诸多困难等原因,财务负责人委派制并没有发挥出应有的作用,有的单位会计工作水平仍然不高,会计核算不规范,个别单位还存在财务违规现象。委派制之所以没有达到预期的效果,我们经过认真总结、探讨,认为原因主要有以下几个方面:

一、公司对委派人员的管理机构不明确,委派人员隶属关系不清

我公司在对委派人员的管理上,未设立专门的机构,而是由公司财务部门和人事部门共同管理。这样,对基层单位来说,与以前的母公司职能部门分管机制并没有什么不同,而且两个部门在分工上不是很明确,容易造成管理上的真空。委派到基层单位的财务负责人虽然在名义上属于公司,但由于公司平时对其缺乏直接的管理,因此,财务负责人在被委派单位,更多地表现为受该单位企业负责人的领导。从试行两年多的情况来看,公司人事、财务部门平时忙于自身业务,很难做到对派出人员随时进行跟踪管理,难以全面了解派出人员的工作效果,对他们的考核仍然局限于财务审计检查情况和听取派出单位的反映。和委派制实施前比较,管理力度没有明显加大,派出人员并没有感觉到派出后隶属公司编制的归属感和使命感。

二、公司对委派人员的管理缺乏配套的制度和措施保证

我公司实施委派制比较仓促,委派制管理办法侧重于界定公司、委派人员、被委派单位的权利、职责和义务,对委派人员到任后相配套的制度、管理措施不到位,仍然沿用以前公司对基层单位的财务管理方法。因此,公司虽然要求委派的财务负责人遵守重大事项报告制度,也多次召集基层单位财务负责人专题会来了解和布置工作,并在两年的时间内对派出人员进行了一次大范围轮换和不间断的个别调整,但由于没有必要的制度保证和具有实际操作性的管理规程,公司一直没能组织对委派人员进行全面系统的考核、评价,也没有按照规定针对派出人员工作情况兑现奖惩。这样,配套的制度没有完善,原有的制度难以落实,就难以发挥委派制度的激励和约束机制。根据公司委派制的规定,委派人员要承担比其他人员多得多的责任和义务,但制度上却没有明确给予其与风险相对应的待遇,委派人员感觉干多干少、干好干坏都一样,严格照章办事还不如做个老好人,结果在客观上形成了委派人员一派了事、工作照旧的被动局面。

三、对委派人员在被委派单位的身份没有明确、科学的定位

从形式上看,基层单位企业负责人和财务负责人的身份都是由公司直接任命,代表公司行使管理权。公司赋予了企业负责人经营权、人事权等权力,却没有赋予财务负责人与其行使财务监督职能相适应的权力。这样,在被委派单位中,财务负责人受企业负责人领导,权力与企业负责人任命的其他部门负责人的等同,他们就很难去约束和监督其他部门的工作。同时,由于委派人员身份特殊,代表公司行使对企业的财务监督职能,这无形中就把他们推到了企业的对立面,使委派人员在被委派单位陷入了非常孤立被动的局面,造成财务负责人委派制在“管”与“用”有脱节,与公司“统管统派”的管理思想相矛盾。

四、委派人员在工资、福利待遇方面有后顾之忧

委派人员虽然在编制上属于公司,但他们的工资、福利仍然由派入单位按照本单位标准负责发放。这样,委派人员的报酬仍主要取决于企业负责人对其工作的认可,和派入单位的经济效益息息相关,这就使委派人员在开展正常工作时有后顾之忧,在约束制止不规范会计行为的同时要冒着牺牲个人利益的风险,严重影响了委派人员照章办事的工作态度,打击了工作积极性,难以发挥财务监督的独立性。

受以上原因影响,我公司基层单位财务负责人委派制的作用并未完全发挥。为能充分利用会计委派制的制度优势,我公司正在着手对目前的制度进行进一步改革。张佑才同志在《全面加强会计管理》一文别指出,要加强会计委派制的后续管理,“确保委派人员的职责到位,切不可一派了之,撒手不管”。根据这一指导思想,我们认为可以从以下几方面来完善我们公司的基层单位财务负责人委派到:

一、成立专门的管理机构,对口管理委派到基层单位的财务负责人。根据我公司实际,可以赋予公司陆产管理部门对基层单位的人事、财务管理权,使其成为委派人员的对口管理部门,负责对派出人员进行管理。具体职责为:负责研究、选定对各基层单位的委派人员,组织安排委派人员的业务培训和学习;定期召集委派人员专题会议,听取委派人员的述职报告,研究解决委派人员工作中的疑难问题,及时向公司领导汇报反映各单位有关问题;帮助委派人员建立正常财务监督的工作环境,保护派出人员的合法权益;跟踪调查了解派出人员适岗情况,按规定组织有关部门进行定期考核,提出奖惩和续聘、解聘建议。

二、赋予委派人员与职责相匹配的权力

对于委派人员在派入单位的身份、定位,公司应在制度上给予明确。为了突出公司委派和监督职能,便于委派人员顺利行使监督职能,根据我公司实际情况,以“财务总监”的名义委派比较合适。规定财务总监属于派入单位领导班子成员,地位高于一般部门负责人,全面负责派入单位的财务会计工作,参与派入单位财务活动的决策和组织实施,有权制止单位财务违规行为,在服务于所在单位生产经营的同时对公司负责,对所在单位领导执意要办的财务违规行为直接向公司汇报,使派出制真正起到监督作用。

三、在工资、福利待遇等方面给予保障

为了保证委派人员工作的独立性,他们的待遇必须与派入单位脱钩,由公司负责统一考核发放。可以根据派入单位会计核算复杂程度以及工作量、工作难度不同,对派入单位划分不同档次,确定基本工资和考核系数,再根据实际工作考核情况发放奖金。这样,委派人员待遇和所在单位档次挂钩,公司将业务素质好、工作能力强的派往工作复杂和难度大的单位,享受较高的待遇,一方面可以体现按劳分配的原则,同时可以在委派人员之间形成一种优胜劣汰的竞争机制,激发所有委派人员的工作积极性。

四、建立、健全与委派制配套的制度措施

委派制要落到实处、收到成效,必须不断地加强制度建设,健全机制,提供保障。需要制订的制度应主要包括以下几项:

1.资格确认制度。委派人员必须符合《会计法》规定的任职资格,德才兼备,具备较高的业务素质和政治素质,经委派人员管理机构按有关程序考核确认后,才能报公司领导批准其委派资格。

2.业绩考核制度。由委派人员管理机构制订科学的考核办法,对委派人员进行定期考核,可分为日常考核和年度考核,年度考核后必须形成书面考核结论,对委派人员的工作业绩作定性评价,并以此作为对其奖惩和续聘、解聘的依据。

3.奖惩制度。由委派人员管理机构制订明确的奖励条例,严格按照考核结果和财务、审计情况对委派人员进行奖惩。考核不合格及财务审计发现问题的,要根据规定分别给予不予续聘、解聘、下岗或经济处罚,表现出色的进行提拔或进行精神、物质奖励。这样,在制度上就能够体现出委派制的严肃性,使委派人员在工作中感到有压力,有危机感,自觉按照应承担的责任开展工作。

4.报告制度。具体可分为定期报告制度和重大事项报告制度。定期报告制规定委派人员按季或半年向委派人员管理机构作书面报告;重大事项报告制规定委派人员对所在单位发生的重大问题必须及时报告。委派人员管理机构针对报告中反映的问题及请示,应根据情况及时作出口头或书面答复。对委派人员知情不报或故意隐瞒、遮掩的,委派人员管理机构应根据有关规定严厉处罚。

5.述职制度。委派人员在年度终了或离职时,要向委派人员管理机构详细报告工作情况。述职报告经派入单位企业负责人和委派人员管理机构签署意见后存入本人业务档案。

6.培训制度。委派人员的素质是决定委派制成功与否的关健,委派人员作为派入单位的高级财务管理人员,责任重大,必须具备过硬的业务素质和较高的思想道德水平。因此,公司应根据实际需要,采取多种培训形式,有计划、有组织地对委派人员进行专业技能和职业道德培训,促使委派人员积极加强学习,更新知识,提高业务素质。

7.轮换制度。对于委派到各单位的财务负责人,委派人员管理机构在考虑业务连续的前提下,必须进行定期轮换或不定期的调整。这是保证委派制富于生命力的关键所在。

五、保证委派制相关制度的落实、实施。