节能减排政策实施方案(必备19篇)

节能减排政策实施方案 第1篇

内容提要: 妥善应对气候变化事关 经济 社会 发展 全局，是一项系统工程，需要通过建立健全应对气候变化 法律 体系，完善管理体制和工作机制，推动应对气候变化走上法制化轨道。发达国家在应对气候变化立法方面取得了一些进展，积累了可供借鉴的经验。本文分析了近期主要发达国家应对气候变化立法的动向，提出应对气候变化立法的根本目的在于保障本国经济可持续发展，突出能源对发展的硬约束是立法的核心，应对气候变化政策应获得公众广泛支持等。

节约能源、提高能效、发展非化石能源是应对气候变化、控制温室气体排放的主要措施。《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》规定了主要发达国家的温室气体减排义务和量化减排目标。为履行国际义务，主要发达国家陆续通过立法和行政命令确认本国的排放控制目标，实施以节约能源、提高能效、发展非化石能源等为主要途径的温室气体排放控制措施，并辅之以排放限额与排放许可交易等市场机制，以期降低全社会的减排成本。《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议在哥本哈根召开前后，主要发达国家基于国际谈判策略和国内发展的需求，在应对气候变化立法方面出现了一些重要动向。分析研究这些动向的内容、背景及其战略意图，对我国开展应对气候变化工作具有重要的借鉴意义。

1 美国气候变化立法艰难前行

2009年6月，美国众议院表决通过了《2009年美国清洁能源与安全法案》，这是气候变化立法首次在美国国会全院大会获得通过。但随后，与之匹配的参议院立法进程进展缓慢：2009年11月，参议员克里将《2009年美国清洁能源就业与美国能源法案》提交全院大会讨论未果，2010年5月，克里与参议员李伯曼联合提出了《2010年美国能源法案（讨论草案）》作为新的立法版本，使得本届国会的气候变化立法进程又前进了一步。

《2010年美国能源法案》简介

法案的立法目的是保障美国的能源安全与独立，促进国内清洁能源技术发展，减少温室气体排放和促进就业。内容包括七大部分：（1）促进国内清洁能源发展；（2）减少温室气体污染；（3）消费者保护条款；（4）保护和增加就业；（5）应对气候变化的国际行动；（6）防止气候变化侵害，即适应气候变化项目；（7）预算条款。

国内能源发展突出核能、海上油气开发、煤清洁利用以及发展可再生能源和提高能效。法案要求政府支持核能的研究与开发，提供核电项目担保贷款、投资赋税优惠，提高项目审批效率；对海上油气开发的安全性提出更高要求，赋予沿海各州否决在本州海岸线120km以内开发油气资源的权力；对燃煤电厂的温室气体排放标准做出规定，要求政府每年提供不少于20亿美元支持碳捕集和封存技术研发、示范和运营；支持开展 农村 节能项目和州立可再生能源发展、提高能效项目；加强与发展电动汽车相适应的基础设施，要求各州和大都会区提出 交通 温室气体减排目标和计划；建立清洁能源技术基金支持清洁能源技术的开发，以确保美国在先进能源技术方面的全球领先地位。

实施全国“排放限额与排放许可交易”制度，以促进温室气体减排。法案要求自2013年起实施全国排放限额与排放许可交易制度，主要管制年排放温室气体大于等于万t二氧化碳当量的实体。要求受管制的排放实体，年排放量不得超过其拥有的排放许可量和各种合规减排项目产生的碳信用量。美国国内的排放许可、碳信用以及法案规定的部分外国排放许可和碳信用可在美国市场进行交易。电力部门将于2013年起受管制，而制造业将从2016年起。_门实施类似于“排放税”的制度。

作为与众议院2009年6月通过的《2009年美国清洁能源与安全法案》相匹配的参议院版本，本法案对排放许可的分配进行了调整，突出了对纳税人能源消费权益的保护，对维护碳市场稳定进行了更多规定，并提出更加严格的“碳关税”条款。

立法前景不容乐观

尽管美国总统奥巴马公开表示对《2010年美国能源法案》的支持，但参议员在气候变化立法问题上的分歧仍然十分明显。法案在2010年年底时如果尚未经参议院通过，并经两院协商一致，则将因本届国会任期届满而被废除。但在为时不多的本届国会任期中，《2010年美国能源法案》如果要得到参议院立法表决通过，必须通过终结辩论程序，方能提前提交大会进行立法表决。就目前参议院席位看，力推气候变化立法的难以获得通过终结辩论所需的60票支持。同时由于国内民众对气候变化的关注度减弱和怀疑上升，国际上应对气候变化合作进程迟缓，加之2010年年底有32位参议员面临换届，因此，预计参议院在换届选举前对气候变化立法的态度将趋于保守。而民调普遍显示，共和党将在本次换届选举中胜过，因此，一旦本届参议院未能通过《2010年美国能源法案》，以后一段时间内美国将很难进行气候变化立法。

2 日本提出原则性的立法方案

2010年3月12日，日本内阁提出《地球温暖化对策基本法案》，提交国会审议。但伴随日本政坛变动，其立法前景也出现变数。

法案对日本应对气候变化提出原则性规定

《地球温暖化对策基本法案》立法目的是在减排温室气体、降低温室效应对地球带来的不利影响的同时，通过尽可能降低能源供给对化石燃料的依存程度、率先促进能源供求方式和社会经济结构的转变，确保经济发展、稳定就业、能源供给和保护地球环境、保护当前及未来国民健康生活。

法案要求全国2020年温室气体排放比1990年下降25%，但这将建立在全球达成公平减排协议的基础上；2050年比1990年下降80%，但这将建立在全球达成2050年减排50%的协议基础上。

法案责成环境大臣在征求民意的基础止确定行动计划，并由内阁会议决定。其中，要求实施温室气体排放限额与排放许可交易制度、税制“绿色化”改革、可再生能源电力定价，全额调配制度，促进核电发展，提高能效，促进 教育 、研发等。

法案的立足点

与美国法案类似，日本法案也将产业部门的经济发展和国民生活的质量作为应对气候变化立法的基础。由于日本单位国内生产总值的二氧化碳排放量仅为美国的48%，欧盟27国的60%，已经属于能源消费经济性很高的国家，因此日本 工业 界对法案提出的减排目标表示怀疑。例如丰田公司认为在2020年以前难以实现绿色技术的突破，因此对实施类似于欧洲的排放限额与排放许可交易制度表示担心。为此，日本环境大臣表示，日本实现上述目标将更多地考虑居民居住部门的节能和可再生能源利用，例如采取安装双层玻璃、集中供热、节能灯、太阳能电池，以及鼓励发展混合动力汽车等措施，而不是仅仅限制工业部门的排放。

法案明确提出应对气候变化的措施必须同与能源有关的措施相协同，要求通过普及能源利用效率高的设备和节能建材、加强建筑节能、提高交通效率、促进提高能效的智能化等节能和提高能效措施，以及发展可再生能源和核能的措施，同时通过加强相关技术创新，实现减排目标。

立足于应对气候变化国际合作。法案中除了可再生能源发展目标外，对中期和长期温室气体减排目标均设立了生效条件，即与应对气候变化国际合作形势相协调。同时，法案要求政府努力促成国际社会达成上述附加条件中的规定，这与美国法案要求政府促成全球平等减排的目标一致。

3 澳大利亚转向能源利用专项立法

2010年4月27日，时任澳大利亚总理陆克文宣布，由于难以在国会获得足够的支持票数，以及考虑到应对气候变化国际合作进程的迟缓，政府决定暂缓将《碳污染减排计划法案》提交国会审议。但同时，澳大利亚《可再生能源目标法》修订和《建筑能效标识法》立法将被提上议事日程。

搁置单纯减排温室气体的《碳污染减排计划法案》

《碳污染减排计划法案》旨在通过建立排放限额与排放许可交易制度，减排二氧化碳等温室气体。法案主要内容包括：确立国家排放限额，规定澳大利亚排放许可和其他可采用的排放许可与减排量，建立澳大利亚国家排放许可登记簿，规定受管制排放实体及其法律义务，对能源密集型和受外贸冲击型 企业 实施补助，温室气体排放的监测、核查、信息披露和公告，防止欺诈等。与美国和日本的法案不同，澳大利亚法案是完全旨在减排温室气体：履行国际义务的法案，没有提出对节能、提高能效和发展可再生能源项目的支持。

法案曾于2009年6月4日通过众议院三读审议后，提交参议院审议，但分别于2009年8月13日和12月2日两度被参议院否决。在进行重大调整后，工党再度向国会提交了该法案，并且于2010年2月11日顺利通过了众议院的三读审议，但参议院仍未通过该法案。陆克文表示，在《京都议定书》第一承诺期到期之前（即2012年以前）不再提交国会讨论《碳污染减排计划法案》，除非美国、印度等国的减排政策与行动更加明确。

力推促进能源清洁高效利用的专项法

尽管单纯减排温室气体的立法进程受阻，但澳大利亚积极促进能源清洁、高效利用的专项法，以实现国家温室气体减排的目标。近期先后于2010年2月26日和3月18日提出了修订《可再生能源目标法》和制定《建筑能效标识法》。

为确保实现2020年可再生能源发电占总发电量20%的目标，澳大利亚政府将《可再生能源目标法》拆分为《小规模可再生能源计划法》和《大规模可再生能源目标法》，并进行修订，以促进澳大利亚不同规模的可再生能源利用。原《可再生能源目标法》于2001年4月1日通过，设定了到2010年可再生能源发电9500gwh的目标。根据新的目标，预计2020年澳大利亚可再生能源发电量需达到万gwh。为此，《大规模可再生能源目标法》规定了2011-2020年大规模可再生能源发电目标，到2020年须达到万gwh。同时，《小规模可再生能源计划法》将对小规模利用可再生能源，如太阳能光伏板、太阳能热水器等，提供补贴，其额度为每1单位“可再生能源信用”（相当于发电1mwh）补贴40澳元，并且不设上限，以辅助实现国家目标。

《建筑能效标识法》旨在建立国家大型商业建筑的建筑能效标识制度，要求面积大于2000m2的大型商业建筑在交付、销售、出租、转租和进行相应广告时，提供建筑能效标识，以促进开发商和运营商采用有效的技术提高能源利用效率。此外，近期澳大利亚政府还就修订建筑能耗标准公开征求意见，拟于2010年年底形成新的方案。

4 其他国家和 经济 体立法动向

欧盟通过专项性的《建筑能耗指令》

欧盟委员会于2010年5月18日通过了修订的《建筑能耗指令》。该指令旨在加强2002年12月16日通过的《建筑能耗指令》中的相关措施，以取得更显著的建筑节能效果，为实现欧盟提出的2020年减排温室气体20%和节能20%目标，提供相对低成本的手段。修订的主要内容包括：逐步统一欧盟成员国设定本国最低建筑能效标准的算法，要求新建建筑利用可再生能源，所有建筑在进行主要结构改造和功能设备系统改造时满足最低建筑能效标准要求，成员国制定并以政府部门带头实施低碳或零碳建筑方案，对建筑进行能效认证，加强对暖通系统运行状态的检查等。

英国通过专项性的《2010年能源法》

2010年4月8日，英国《2010年能源法》生效。该法的立法目的是规范碳捕集和封存技术示范、评估与利用的相关活动，规范电厂发电低碳化与采用ccs技术相关事宜，规范电力和燃气市场管理局以及国务大臣与之相关的职能，规范发电许可和电力与燃气供应商相关事宜。

加拿大众议院通过原则性的《气候变化责任法案》

加拿大国会众议院于2010年5月5日通过了《气候变化责任法案》。该法案的目的是确保加拿大能够履行其应对气候变化的国际义务，共包括13条。法案设定全国2020年的减排目标比1990年下降25%，2050年比1990年下降80%，要求政府通过设立排放标准、建立排放权交易等市场机制、出台财政激励政策等措施，实现上述国家目标。

5 对我国的启示

上述发达国家节能减排和气候变化立法进展，为我国积极推进节能减排和应对气候变化的立法工作，促进向低碳经济的转型，实现可持续 发展 ，提供了 参考 。

应对气候变化立法的根本目的在于保障本国经济可持续发展

美国本届国会气候变化立法与上一届国会最显著的差别在于，上一届国会涉及到减排温室气体的气候变化立法几乎都是就气候变化问题论气候变化问题，并部署全国的减排行动，但这一届国会的三份主要立法，均是将气候变化问题与能源安全、经济转型和技术创新三大战略相联系。日本提出的法案也是将节能、提高能效、发展非化石能源与应对气候变化作为一个整体考虑，将经济发展、改善民生、技术创新与保护环境有机结合。这表明，美国、日本减排温室气体的根本目的，不单是为了应对气候变化、应对国际压力，更多的是从本国发展战略考虑，为本国经济的可持续发展和巩固在全球的地位服务。我国节能减排与应对气候变化的战略，也应当从国家全面发展的角度，综合看待节能减排与应对气候变化问题对国民经济各方面的影响，并做出相应的部署。

突破能源对发展的硬约束是立法的核心

主要发达国家的相关立法进展表明，应对气候变化的政策不能与能源政策相割离。应对气候变化问题，从某种意义上说是能源发展问题；全球各国减排温室气体的措施，主要还是能源生产和利用方面的技术和措施。气候变化问题对发展的影响，对大多数国家而言是远期制约，减排温室气体问题在温室气体排放的全球环境容量不明确、各国排放权的产权不明确之前只是道义上的问题，属于软约束；而能源问题对发展的影响，对任何国家而言均是现实制约和物质基础的制约，属于硬约束。因此美国的气候变化立法进程才会时疾时徐，却始终把能源政策作为国家的核心战略问题。我国在制定应对气候变化战略和政策，尤其是温室气体排放控制战略和政策时，应重点从突破能源对发展的硬约束考虑，以节能、提高能源效率、发展可再生能源、保障能源供给的安全与独立为主体，水到渠成地实现应对气候变化、控制温室气体排放的目标，而不应将远期和国际软约束作为制定战略的优先考虑。

节能减排政策实施方案 第2篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实十七届五中、六中全会和中央、省、市经济工作会议精神，围绕市委、市政府决策部署，突出稳中求进的工作基调，面向广大企业和公众，贴近生产生活，组织全民参与，宣传节约资源的基本国策，切实做到思想上坚定不移、工作上坚持不懈、节奏上均衡持续，促进资源节约型、环境友好型社会建设。

二、宣传重点

（一）加大宣传各级关于节能工作的重大战略部署，宣传以政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的节能减排工作格局和确保实现“十二五”节能减排约束性目标的政策措施，加快建设资源节约型、环境友好型社会。

（二）宣传全市节能工作取得的重大成就，宣传企业、机关、各行各业和社会公众在发展循环经济、推行清洁生产、建设资源节约型环境友好型社会等方面的先进典型和经验等。

（三）宣传《省节约能源条例》、《省清洁生产促进条例》及市“十二五”节约资源实施意见、循环经济发展实施意见等的主要内容和精神。

（四）宣传和推广节能降耗新知识、新工艺、新技术、新设备和新产品，宣传节能产品惠民政策和国家淘汰白炽灯的方案要求；宣传合同能源管理、节能自愿协议、企业能源管理中心、企业能源管理体系、能源管理师、能耗总量控制、碳交易、节能量交易等节能管理新机制；宣传能效对标、能效标识和能效领跑者制度。

（五）宣传节能环保产业等战略性新兴产业和服务业发展的政策措施及取得的成效等；宣传实施工业绿动力计划；宣传太阳能等新能源知识及太阳能展会等。

（六）宣传我市在低碳发展方面进行的有益探索和采取的政策措施。

（七）宣传我市在强化节能执法、促进依法用能方面的重要举措，反映在能源开发、利用中存在的问题，揭露、曝光严重浪费能源的行为和查处的`节能违法典型案件。

三、主要活动

（一）印发《20xx年全市节能宣传工作方案》，明确宣传重点，分解宣传任务，落实职责分工。

（二）组织好“节能宣传周”活动。6月份，根据国家统一部署，结合我市实际，联合各主办单位和新闻媒体组织丰富多彩的主题宣传活动。

（三）组织参加全省千家企业节能低碳行动。宣传企业完善促进节能低碳生产的工作机制和构建全员参与的节能低碳企业文化，创建一批节能低碳标兵企业，引导企业积极承担低碳发展责任。

（四）开展专题宣传活动。在夏季、冬季用电高峰期，突出节约用电的宣传；在用水高峰期，加强节约用水的宣传，促进全社会节电、节水。结合3月份的世界水日、5月份的全国城市节水周等，开展专题宣传活动。

（五）推进节能公益广告的宣传工作，开展优秀节能公益广告评比活动。

（六）认真组织20xx年度省节能减排宣传新闻奖评选推荐工作。

（七）认真组织参加第二届中国国际循环经济成果交易博览会

（八）开展节能减排青少年志愿者活动。开展青年文明号节约示范行动和青少年环境友好使者行动等活动。以捐植爱心树、纪念树（林）等方式进行植树造林，保护江河生态环境，建设绿色家园。开展绿色校园节能志愿活动，引导青少年学生人人争做节能卫士，减少学校能源浪费。

（九）开展节能减排家庭社区行动。继续在广大家庭中开展系列低碳活动，大力宣传和普及节能减排和低碳知识。倡导广大家庭践行低能量、低消耗、低开支、低代价的低碳生活方式。

（十）继续开展企业职工“我为节能减排做贡献”活动。在职工中广泛开展职工技术创新、岗位练兵、技术比武和技术培训等活动，不断提高职工技术水平和节能减排能力。组织广大职工开展以小革新、小改造、小设计、小建议、小发明等为主要内容的节能减排达标竞赛，促进重点行业的节能减排达标。

（十一）搞好舆论监督。对节能监察机构在执法中查处的严重违反节能法律法规的行为和典型案件，进行揭露、曝光，促进全社会依法节能。

四、组织领导

全市节能宣传工作由市委宣传部、市经信委组织协调，市节能减排工作领导小组成员单位及各新闻单位参加。

市委宣传部负责指导新闻宣传，把握舆论导向，协调市主要新闻单位做好节能宣传，组织协调市内各级新闻宣传部门积极支持和参与节能宣传活动。

节能减排政策实施方案 第3篇

一、宣传周和低碳日活动主题

全省节能宣传周活动的主题是“xx”。低碳日活动主题是“xx”。

二、宣传形式

三、宣传内容

(一)开展节能低碳主题宣传活动

通过宣传展示、技术交流、互动体验等方式，积极宣传节能文化、普及节能知识、提升全民意识，培养广大民众勤俭节约的生产方式、消费模式和生活习惯。深入报道企业先进技术及典型案例，推广节能新技术和高效节能产品。责任部门：省发展改革委

(二)开展节能低碳进校园行动

以生态文明宣传教育为重点，在各级各类学校中广泛开展贴近学生、形式多样的节能减排、绿色环保实践活动，普及生态文明法律法规及科学知识，培育生态文明意识，推动形成勤俭节约人人尽责、节能减排人人担当、绿色环保人人作为、生态文明人人践行的校园新风尚。

在青少年中大力宣传生态环保理念，普及节能低碳知识。在青年中广泛开展节能减排创新创效活动，组织发动优秀青年走近青年志愿者、青年环保组织和学生社团开展宣传实践活动。充分利用微博、微信和短视频、动漫等新媒体手段，倡导低碳生活理念，营造节能环保氛围。责任部门：省教育厅、团省委

(三)开展节能低碳科普宣传行动

广泛开展节能减排低碳科技示范活动，引导企业采用先进适用的节能与低碳新技术和新工艺，推动相关产业的低碳升级改造，引导全社会把使用节能减排创新产品作为一种自觉行动。责任部门：省科技厅

(四)开展节能低碳进企业行动

积极贯彻落实“中国制造20xx吉林实施纲要”和《工业转型升级行动计划》，大力宣传并全面推行绿色制造，以多种形式在工业企业、园区宣传一批绿色制造企业的重大技术、典型模式以及标志性产品。重点宣传普及工业领域节能低碳法律法规、政策、标准及相关知识，引导企业职工自觉参与节能低碳行动，形成良好的绿色发展氛围。组织低碳工业园区试点单位从自身推动工业低碳发展的实际出发，在全省低碳日前后开展各具特色的工业低碳发展经验宣传和交流活动。

督促国有企业推进产业结构转型升级，加快淘汰落后产能和高耗能、高污染工艺与装备，发展低碳、清洁、高效能源，推广节能减排降碳新技术、新工艺，持续提高能源和资源利用效率，带头履行节能减排和低碳发展的社会责任。指导省属国有企业加快推进生态文明建设，深入开展节能、节水、节地及减碳等活动，加强重点用能单位节能管理，加快企业能源管理体系建设，切实推动资源节约型、环境友好型国有企业建设。

组织开展“践行新理念、建功‘十三五’”主题劳动和技能竞赛活动，将生态文明作为职工素质教育的重要内容，开展绿色生活行动，倡导勤俭节约的消费观。围绕大气污染防治、水污染防治，组织开展“我为节能减排作贡献”活动，推进绿色发展、循环发展、低碳发展;开展以“三比一降”(比创新、比技能、比管理、降能耗和排放)为主要内容的对标竞赛活动，促进完成重点行业节能减排目标任务。责任部门：省工信厅、省_、省总工会。

(五)开展环境保护宣传行动

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，全面贯彻落实《“十三五”生态环境保护规划》以及新《环境保护法》，坚持以改善环境质量为核心，推动绿色发展，努力实现环境质量总体改善。充分利用节能宣传周活动引导全民自觉践行绿色生活方式，倡导勤俭节约的消费观，推动全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方式转变。积极弘扬生态文明和环境保护理念，通过创新开展全社会宣传教育活动等方式，促使公众积极参与到生态文明建设和环境保护当中来。责任部门：省环保厅。

(六)开展建筑节能低碳宣传行动

开展建筑领域节能与绿色建筑宣传，引导绿色生活方式及消费。积极宣传更高水平建筑节能标准，提高建筑门窗等关键部位节能性能要求。重点宣传超低能耗建筑、近零能耗建筑的特点，引领节能建筑新标杆。加大绿色建筑宣传力度，推广绿色建筑使用技术、产品和高效运行管理措施。结合旧城更新及环境整治、老旧小区改造、棚户区改造及危房改造等工作，宣传推进既有居住建筑节能改造。加大可再生能源建筑应用宣传力度，提高运行效率。积极鼓励公共建筑建筑业主及使用人开展能效对标，引导公共建筑物业管理单位设置能源管理岗位，聘任能源管理专业人员，实施专业化用能管理。鼓励农村新建、改建和扩建的居住建筑按《农村居住建筑节能设计标准》(GB/T50824)、《绿色农房建设导则》(试行)等进行设计和建设。加强农村建筑工匠技能培训，提高农房节能设计和建造能力。积极研究适应农村资源条件、建筑特点的用能体系，引导农村建筑用能清洁化、无煤化进程。责任部门：省住建厅。

(七)开展交通节能低碳宣传行动

大力宣传绿色交通运输体系建设成效，充分利用视频、微信、海报等多种方式，在车、船、路、港领域宣传交通运输绿色发展理念。加快推动节能低碳新技术新产品应用，推进港口电能替代和公路绿色拌和站。积极鼓励支持共享单车，倡导公众绿色出行文明出行，营造绿色交通氛围。责任部门：省交通运输厅。

(八)开展节能减排农村行活动

大力推广农村沼气、清洁炉灶和秸秆综合利用等技术，推进农村可再生能源建设。加快推进节水农业，实施化肥农药使用量零增长行动，强化畜禽水产养殖污染综合治理，开展废旧地膜回收利用为主的农业清洁生产示范，打好农业面源污染防治攻坚战。进一步加大技术咨询和宣传培训，引导农民转变生产生活方式，提高节能意识。责任部门：省农委

(九)开展商务节能低碳宣传行动

以“创建绿色商场，推广绿色技术，促进绿色回收”为重点，组织开展形式多样的流通领域宣传活动。加大绿色商场创建工作的宣传力度，鼓励流通企业按照《绿色商场》标准促进绿色供应链建设，采购绿色商品，开展节能产品促销，在营业场所布置节能环保宣传标识标语，引导绿色消费行为。鼓励流通企业使用节能技术、产品、设备开展节能改造，组织节能技术产品设备供应商与流通企业对接，举办节能技术交流会、改造案例分享会等，促进流通企业发现节能机会，挖掘节能潜力。举办社区绿色兑换活动，采取散发宣传册、图板展示和技术人员现场专题讲座等方式，增强社区居民对再生资源回收的认识。责任部门：省商务厅

(十)开展媒体宣传专项行动

组织电视台、广播电台等媒体以新闻、专题、访谈等形式广泛深入地宣传节能低碳理念和知识，宣传接地气、贴近性强的节能低碳技术，发挥新闻媒体作用。责任部门：省新闻出版_

(十一)开展节能低碳进机关行动

积极发挥公共机构在节约能源资源中的表率作用，深入宣传贯彻《公共机构节约能源资源“十三五”规划》，组织各级各类公共机构积极开展多种形式的节能宣传活动，带头普及节能常识，推广新能源汽车应用，促进资源循环利用，践行垃圾分类，倡导低碳出行，共享绿色环境，推进节约型机关、节约型医院、节约型校园创建活动，培育崇尚节俭的社会风尚，厚植绿色生态文化，充分发挥公共机构示范引领作用，带动全社会深入、持久、自觉行动，以高效的能源资源使用效率支撑经济社会可持续发展。责任部门：省管局

(十二)开展建设美丽家园行动

在城乡妇女和广大家庭中持续倡导节俭养德、低碳环保理念，引导妇女从自己做起、从家庭做起。身体力行传播绿色发展理念，影响他人、奉献社会，携手共建天蓝地绿水净的美丽吉林。充分发挥妇联系统所属媒体特别是新媒体的作用，开展节能低碳、绿色生活、节俭养德等方面的宣传和教育，从而增强妇女和家庭保护生态、节俭节能、低碳生活的意识和能力。责任部门：省妇联

(十三)开展低碳发展宣传行动

贯彻落实《国家“十三五”控制温室气体排放工作方案》和《吉林省“十三五”控制温室气体排放工作方案》，积极宣传应对气候变化和推动低碳发展的必要性，培育绿色低碳发展意识，选择优秀案例展示工业低碳发展成果和成功经验，推动工业企业和相关单位开展低碳行动。各低碳试点单位要从自身实际出发，在全省低碳日前后开展宣传和交流活动。责任部门：省发展改革委

四、具体要求

(一)加强领导，协同配合

全省节能宣传周和低碳日活动涉及部门较多，宣传覆盖面较广，任务艰巨而繁重，各地区、各部门要加强领导，精心谋划，分工协作、密切配合，全面开展好本地区、本领域的节能宣传周和低碳日活动。

(二)强化宣传，营造氛围

节能减排政策实施方案 第4篇

为做好开源节流和节能减排工作，提高行政管理效能，切实保障有效供给，打造绿色医院，根据《_省实施办法》等有关工作要求，结合我院实际，制定以下节能减排实施方案。

一、节能减排工作由总务科全面负责

制定相关政策和监督指导，保证相关制度的执行和落实，协调相关科室配合，具体落实相关要求，具体组织检查、奖惩和宣传工作，并负责制定年度计划和具体措施。

二、节能减排管理实施方案

(一)纸类的使用

1.一次性纸杯为来客专用，医院职工一律使用自己的水杯。开会时，请与会人员自带水杯。

3.双面使用复印、打印的纸张。单面使用后的复印纸，可再利用空白面复印或裁剪为便条纸或草稿纸再次使用。

4.多采购、使用再生纸，公文用纸尽可能使用再生纸，以减少环境污染。

5.多用手帕、毛巾擦汗、擦手，减少卫生纸、面纸的浪费。清洁时尽量使用抹布。

6.在方便阅读的前提下，所有非正规文件尽量使用小字号字体，缩短行距，减少纸张的使用。建议页面格式：标题黑体3号字，正文宋体4号字，固定行距20磅，上下左右页边距统一为厘米。

(二)其他物品的使用

1.多使用回形针、订书钉，少用含苯的溶剂产品，如胶水、修正液等。

2.不用一次性办公用品，应使用可更换笔芯的原珠笔、签字笔和钢笔等。

(三)加强医院各类场所、设施和设备等资源的集中整合和利用。

1.设备出现故障后尽量修复后再使用，减少资源浪费，节约资金。

2.对闲置设备应及时向设备科报备，以便统筹调配使用。

3.计算机器材、传真机、复印机、办公桌椅等如果出现故障应及时上报有关部门并进行维修。

4.及时对全院空调进行维护保养，避免因空调故障导致能效增加而增加耗电量。

(四)节省水资源

1.发现水龙头未关闭的，应主动及时关闭;水龙头、水管、马桶如有漏水现象，能应急处理的应先做应急处理，并马上向后勤部门上报，及时维修。

2.结合实际，安装和使用节水器具，并加强供水设备设施的检查和维护保养。

3.后勤维修部门对巡视中发现或接到报修信息后，应在1小时内到现场维修处理，不得推诿、拖延。

(五)节省电力资源

1.日常工作和下班时，最后1人离开办公室、会议室等房间时，应关掉灯源;如长时间离人时应关闭空调、电脑等电器。

2.在下班后，行政办公区和公共区域应关闭楼道灯。值班巡查人员应主动巡视并关闭照明。

3.合理使用电梯，减少电梯使用频率。一般情况下，全院职工下楼或到3楼(含)以下楼层应步行。

4.结合实际，实行照明电路独立分控和智能化控制，使用高效节能照明产品。

5.除特殊用途外，空调温度设定夏季不低于26摄氏度，冬季不高于20摄氏度;在室内温度高于26度或低于20度时，方可使用空调。

6.严禁私拉乱接线路、串联接线板等，违规使用大功率用电设备等。

7.严禁电瓶车等在医院公共场所进行充电。

(六)节约燃油能源

1.加强公务用车和救护车的管理，实行定点加油、维修、保养和“一车一卡”加油制度;严格执行公务用车使用审批和登记制度。

执行情况督查科室：办公室

2.主管人员要保持车辆、发电机等设施的正确良好使用状态，操作人员要探索节油操作技巧，定期检测设备。

三、考核及奖惩

(一)总务科负责对全院节能减排情况进行全面巡查，每周形成巡查报告上报院领导。

(二)总务科负责对各科室年度实际用能节能情况，以及各科室日常节能管理工作执行情况、完成的实效、态度进行考核评比总结。

(三)根据年度节能工作考评结果，对节能突出的科室和个人，分别给予奖励和表彰;对节能减排较差的科室或个人，在全院通报批评，同时需讲明原因，制定整改计划。

(四)对违反节能减排管理实施方案有关规定，第一次扣发当月科室及科室主要负责人绩效各500元，第二次扣发当月科室及科室主要负责人绩效各_00元，第三次违规的给予科室负责人停职处理，当事人待岗并停发绩效，经考试合格后另行安排工作岗位。

(五)对于因业务规模及任务下降、公房使用面积减少等因素造成的用能减少，或其它原因造成用能异动较大的单位，原则上不予以奖励。

节能减排政策实施方案 第5篇

物业管理企业抓好物业节能降耗工作无论是从建设节约型社会的角度还是从降低营运成本方面看都有非常重要的意义。

一、住宅物业管理从提高各人节能降耗意识入手，养成自觉节能的好习惯。

住宅物业管理的物业节能关键是调动大家的积极性。节能降耗目标的制定不能保守，也不能冒进。目标太高达不到，既浪费了人力、财力，又挫伤了员工的积极性；目标太低，起不到为企业带来经济效益和社会效益的作用，没有实施价值。在物业管理工作中，要求员工高度重视节能工作，树立“节能降耗，从我做起”的观念，从日常工作中节省能源，减少浪费，从一点一滴做起。例如：办公室人员要做到人走关灯、关电脑等。

二、从员工日常工作入手，把节能降耗作为自觉行动。

坚守岗位认真做好各项巡视工作，始终坚持“以人为本，注重节约”这一理念，从方方面面入手，积极开展节能降耗活动。 比如从路灯公共照明、公共部位、服装等各方面。

专业人员重点控制小区用水系统有无跑、冒、滴、漏现象，有无违反公司规定使用能源的行为。例如：私自接水、接电等全体员工有责任对浪费能源的现象报告、制止或纠正。

三、物业管理加强设施设备的维保管理工作，落实并完善各项流程和制度。

对相关作业规则和标准做好做细设施设备的维保工作，延长使用寿命；节能固然要依托物业硬件，然而真正要实现节能目标，物业公司还是要依靠软件节能管理，首先应对物业管理公司的能源消耗作一个分析。物业管理公司消耗的能源主要分为以下几种：

1、公共用电；

2、公共用水；这其中以公共用电为最大头。所以节约能源应着重抓节电。而公共用电包括有公共照明、生活水泵、消防系统等设施设备的运行用电我们所能采取的节能措施主要有人员控制和技术改造两个办法：

1）加强日常管理，完善规章制度，防止不必要的浪费；对工作人员进行节约意识教育，养成随手关灯、关水的好习惯，杜绝浪费。这种人员控制的方法虽然节能不多，但能够培养员工的主人翁意识和个人素质，对于提升企业形象有较大裨益。

2）夜深时降低照度或停止照明以节约用电；水泵的节能应选用合适的加压设备，采用变频技术，用PLC 进行控制，能有效地降低能耗，同时可以提高供水质量。

以节约为工作准则，大到主要设备检修，小到一滴水、一度电，处处都算经济账；设定节能检查日，开展节能竞赛，检查并评估员工的节能习惯；在业主会所举办“全民节能，共建节约型小区”座谈会，与业主现场交流日常生活中如何节约；小区内宣传栏可以长期坚持出倡导节约的黑板报，并对在节约方面成效显著的员工与业主进行公开表扬与致敬等措施，发动全员、群众为构建和谐、美好的节约型社区而群策群力。要想切切实实地把节能工作深入细致地做好，必须正视目前各方面存在的问题，寻找出一条共赢的节能道路；就必须从自我做起，在让业主满意我们服务的同时，尽量节约能源，为建设节约型社会而努力。

节能减排政策实施方案 第6篇

一、活动目的

充分调动全校全员参与节能减排，普及应对气候变化知识，提高师生员工低碳意识，引导广大师生树立勤俭节约、节能低碳的绿色生活理念，推动我校节约型校园建设。

二、活动主题

1.全国节能宣传周活动的主题：

2.全国低碳日活动主题：

三、宣传教育

四、节能活动内容

1.开展6月13日“节能环保低碳校园日”能源紧缺体验活动，组织青年志愿者在校园设点宣传，开展节能环保承诺签名。学生处、团委联动组织青年志愿者在教学区、学生宿舍及校园人群密集的相关地段设点开展签名和宣传活动。二级学院组织学生开展形式多样废旧商品回收利用宣传活动，积极宣传“资源有限，再生无限”的理念。倡导师生员工参与节能减排，鼓励教职工减少办公设备待机能耗和杜绝使用一次性办公、生活用品，采用乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班等方式，以绿色低碳的办公模式和出行方式支持节能减排。倡议停开部分空调、关闭低层电梯和公共区域照明等方式进行能源紧缺体验。

2.倡导“我的夏天26度”。提倡各单位将空调温度设置在26度以上，开空调时关闭门窗，下班前半小时关闭空调。

3.开展节能讲座。组织教职工及校内从商人员、物业人员、后勤基建人员、计算机房管理人员，普及节能知识，培养提高能效、减少浪费的节能理念，进一步提高师生员工的节能减排意识。组织节能管理人员到市民中心B区展厅参观学习“我市公共机构‘十三五’节能展览”，并欢迎感兴趣的师生参加学习。

节能减排政策实施方案 第7篇

一、活动背景

20XX年，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力，同时国家发改委提出举办全国节能宣传周，在全社会强化能源资源国情宣传教育，普及合理用能、提高能效、减少浪费的节能理念，进一步提高全民节能意识。

二、活动主题

节能我行动、低碳新生活

三、活动目的

节能减排工作是保持我国经济持续、稳妥、快速发展，调整经济发展布局，构建和谐社会、节约型社会的一项重要举措。为了响应国家节能减排号召，切实加强国民的节能意识，西安建筑科技大学中海地产第三期『职业发展研习营』全体营员借着本校举办的节能减排宣传周这一主题活动。积极发挥我们优秀大学生的作用，将校内活动推广到出去，号召在校学生，西安市民，陕西省人民，乃至全国人民一起加入到“节能低碳”的新生活中。

四、活动时间

20XX年6月12日—7月18日

五、活动参与对象

西安建筑科技大学中海地产第三期『职业发展研习营』全体营员。

六、活动形式

1、组织全体营员在校内各主干道和主要学生集合地点，发放关于节能减排的相应宣传单和彩页。

2、组织营员，成立在校节能小分队，走进学生宿舍，走进社区，进行节能减排工作的监督和提醒，以便于节能减排，真正能够落到实处，真正做出效果。

3、进行营内宣传，倡导营员通过文字表达自己对节能减排的真实感受和具体执行方式，与校内进行的节能减排征文比赛相接轨。让节能减排的思想，真正扎根于每一位营员的心中。

4、组织校外宣传小分队，在西安各公交车车站为等车的市民发放关于“节能低碳”的宣传单和彩页，普及节能减排相关知识，以及生活小常识，号召市民积极行动，从身边的小事做起，创建节能低碳生活。（利用课余时间进行宣传活动，活动持续到学期末。）

5、近期西安世界园艺博览会正在如火如荼的进行，在这个盛会期间，将会有全国各地，乃至世界各地的旅游人员来到西安，进入世园会。我们将以此为契机，利用假期，走进世园会，将节能减排的倡议，宣传到世园会的每一个角落，当然，通过我们在世园会的宣传，最终，希望，每一位游客，可以将节能减排的理念，带到世界的每一个角落。让节能减排，不在是纸上谈兵。

七、活动流程和具体分工

1、项目设计部

（1）组织部门人员，写好活动策划书，并策划书，发放到每一位营员的邮箱；

（2）与学校相关部门沟通，做好后期时间安排；

（3）确定每次活动的地点，提前做好路线规划；

（4）在每次活动结束后，做好活动总结，并将总结与营员进行及时分享。

2、综合管理部

（1）根据活动前期安排，做好人员分配表和时间每一位营员的时间安排表；

（2）提前做好每次活动相应的物资准备；

（3）做好每次出勤人员登记

（4）对活动进行中的人员安全，去与归的相关制度进行细化，防止活动中，出现众多不安全因素。

3、营销客服部

（1）提供节能减排相关活活动宣传页和彩页，并安排专人，进行每次活动彩页的准备和分配；

节能减排政策实施方案 第8篇

一、加强组织领导 明确责任分工

根据县节能减排工作领导小组和县机关事务管理局要求，结合机关实际，研究制定了《蓬溪县xx人民政府节能减排工作实施方案》，成立了以乡长为组长、分管副乡长为副组长的节能减排工作领导小组，乡属各部门负责人为工作组成员，并将节能工作纳入本单位的重要议日程。今年共召开4次会议研究部署节能减排工作。

二、加强宣传教育，提高思想意识

三、加强日常管理 确保工作成效

节能减排政策实施方案 第9篇

（吉林省科学技术信息研究所吉林长春130033）

【摘要】本文主要研究了节能减排与基础工程设计的关系，首先提出了节能减排与基础工程设计的关系与思路，然后就基础工程设计的节能减排提出了五项方案，最后探讨了基础工程设计节能减排的保障性措施。

关键词 基础工程；节能减排；保障性措施；五项方案

On the basis of information application engineering design process, energy saving methods

Wang Xin

(Jilin Institute of scientific and Technical InformationChangchunJilin130033)

【Abstract】This paper studies the energy saving and the basic engineering of the relationship, first proposed energy saving and basic engineering design of the relationship between thinking, then the basic engineering of energy conservation made five programs, and finally discuss the basic engineering design energy conservation protection measures.

【Key words】Basic engineering; energy conservation; safeguard measures; five programs

1. 节能减排与基础工程设计的关系与思路

节能减排与基础工程设计的关系。

（1）工程建设对自然界的取材占人类对自然界取材的5%。碳排放占全社会的50%，各类建筑更新换代形成的垃圾更是惊人。如何对待和解决这些问题，是全球面对的一个函待解决的问题。形式严峻，刻不容缓，解决这些问题则工程建设首当其冲，高层工程更是重中之重。

（2）基础工程虽占房屋工程的一小部分，但其圬工量大，工期相对较长，是房屋工程建设中能耗较高过程如何通过减少基础工程的圬工量达到节能减排的目的是基础工程设计的关键。

基础工程设计节能减排的思路。

（1）基础过程设计有别于上部结构设计在于基础方案具有选择性，其型式具有多样性、灵活性。我们可以选择最佳的基础方案。达到节能减排的目的。所谓最佳基础方案，已不仅仅是安全与造价的双重因素，还要考虑节能减排的环保指标，换言之，基础方案应由安全、造价与节能减排三重因素共扼，即从基础工程设计的理念上树立节能减排的环保意识。

（2）基础工程设计的最佳基础方案应以减小基础实体、节省高能耗建筑材料为主导，通过改变基础形式、瘦身基础体积，革新基础施工工艺、有效利用建筑垃圾、加强概念设计等多种途径达到节能减排的目的。让基础工程设计无处不体现“生活、财产、环保、资源”的设计理念。

2. 基础工程设计节能减排的五项方案

通过改变基础型式达到节能减排的目的。

（1）地基基础的主要主要为三种，即天然地基上的浅基础、桩基础及复合地基（亦含人工地基）上的浅基础，在我省，采用前两种方案较多，采用复合地基（含人工地基）较少，有条件时采用天然地基最佳，而桩基础与复合地基（含人工地基）相比，桩基础的造价并低于复合地基（含人工地基），而桩基础的钢筋砼的实体材料却远离复合地基（含人工地基）土的浅基础实体材料体积。

（2）如松原市区，由于覆盖层厚，基岩埋藏深，桩端持力层不理想，且因上部地层以饱和砂土，采用大径挤土，桩常因掺土作用而达不到涉及效果，采用小径挤土，桩单桩承载力低不能满足设计要求；采用取土桩时不能充分发挥端阻力，为了增加侧阻力不得不加桩径与桩长，而使单方砼效益低，即增加了基础工程造价，又与节能减排相背。此类地层土质条件应尝试挤密碎石桩和稀疏挤土桩的复合桩基础形式达到节能减排的目的。

瘦身基础体积。

基础工程设计的座右铭即使追求单方建筑材料（砼）的效益，在基础方案选择与确定中至少可以从两个方面达到提高单方砼效益的目的。一是采用高强度砼桩、大吨位桩机使桩端直接达到高承载力的岩层以提高单桩承载力达到瘦身基础体积提高单方砼效益的目的；二时在多种桩型比较中应首先考虑单桩承载力，优先选择承载力高、桩身体积小的桩型及少桩和一柱一桩的基础形式，以达到减小承台节省砼的目的，在桩基础造价分析比较中，单柱下桩基础造价比单桩造价更有意义。

革新桩基础施工工艺。

在各类桩类型中，由于成桩工艺、施工方法导致桩的受力性状不同，而使单桩承载力承载差异较大，又由于地层土质条件所限致使桩型受到限制而不能充分发挥单桩承载力，若能综合各桩型优点，革新桩基础施工工艺，使其具有对环境影响小，贯入能力强、节省砼、单桩承载高等优点，则可最大限度降低成本，更可达到节能减排的目的（如毕建东院长研发的内基式沉管灌注桩）。

有效利用建筑垃圾。

（1）建筑垃圾数量大，几乎不能自然讲解，堆放时既需要较大空间又构成较高的运输成本，当其与生活垃圾混杂时对环境构成较大影响，且增加了处理成本。因此处理和利用建筑垃圾是节能减排的重要课题。

（2）建筑垃圾具有一定的材料强度，且不易风化，在工程建设中大有用途，如能将其提高到污水处理的高度和方法管理，垃圾将变废为利。目前在房屋工程中仅限于载体桩的桩端载体利用废砖为材料，此桩应用不够广泛且用量较有限，除大力提倡载体桩外，尚应更广泛的利用建筑垃圾，如再生砼的骨料等，值得一提的是利用建筑垃圾处理地基，作为地基换土材料其用量比桩端载体更可观。

加强基础工程的概念设计。

在我省由于覆盖层较薄，地层土质条件相对较好，在设计中往往只注重地基承载力，即便高层建筑也只是简介获取可能的变形量，如在桩基础工程中，只注重单桩静载试验沉降要求，一般不做沉降计算及建筑物的沉降观测。这种状况与沿海软土地区变形控制的疏桩原则相比可能尚存较大的承载力的空间，若能采用复合桩基（桩土共同作用）进行设计与计算，无异可以节省基础工程材料。另有在对单桩承载力不能满足设计要求的（基桩施工完毕的工程）工程进行方处理时，厂通过加大承台及补算承台下土抗力方法解决，这说明桩基础设计本身就有较大潜力可挖。

3. 基础工程设计节能减排的保障性措施

政府引导督促及干预强化政策性规定。

节能减排在基础工程中虽不能实施硬性指标，但确属刚性要求，这不仅是当前的一项基本因素，更是全球发展的战略目标。政府可通过出台若干要求与规定强制实施节能减排的各种举措，如将房地开发行为与建筑垃圾处理利用挂钩，通过收费、奖励、惩罚达到目的。

研讨有利于节能减排的基础方案。

通过组织岩土与结构专家研讨适合地区性的基础型式，以充分发挥地基承载力减小基础实体达到节能减排的目的。将我省的区域工程地质条件、场地与地基条件分为低洼平原区、波状台地（平原）区及丘陵山麓区和高烈度设防区、一般设防区、非设防区以及较软土、硬土（含浅岩），液土进行研究，结合建筑物的等级分别确定出不同的基础方案（类型），原则性指导基础工程设计。回避异地设计中由于不熟悉地区特点而采用不合理的基础方案以及经验不丰富小设计院采用过于传统保守的基础型式造成浪费而节能减排相背。

从节能减排的高度把住基础工程施工图审查关。

基础工程的施工图审查不仅在于基础的结构设计是否存在问题，更重要的是基础方案（型式）是否合理，其不合理大都是安全的风险性，而是不经济，诸如较大的单柱荷载采用低承载力桩致使桩数多承台过大；摩擦力为主的桩通过增加载面提高单桩承载力等。此类不合理基础方案应在施工图审查时予以否决，并提出合理基础方案的建议。

加大检测与监测力度为节能减排的各项举措提供数据依据。

基础工程节能检测各项举措的实施效果只有通过相应的检测与监测手段才能体现，从而保障基础工程的安全与经济两项基本指标。检测与监测工作至少有三个方面需要加强：一是复合地基（如挤密碎石桩等）及复合桩基（如桩土共同作用的疏桩设计）承载力检测，应提高吨位加大荷载面积以使其结果不失真；二是单桩承载力检测，应将荷载加至极限状态，以充分验证单桩承载力；三是沉降观测工作，应从节能减排的理念怎样对建筑物实施全程沉降观测，为变形控制设计提供可靠的数据依据。

4. 结语

（1）基础工程节能减排工作应从一项基本国策和全球发展战略目标的高度来认识，生命、财产、环保、资源时工程建设法律法规的制定依据，环保、资源与生命、财产同等重要。

（2）从事岩土工程勘察与基础工程设计的每一个环节都应贯穿环保理念。

（3）政府的导向与监督时基础工程节能减排各项举措实施的关键。

参考文献

［1］谢烈金. 夯实基础突出重点以点带面全面促进节能减排［J］.上海节能，2012，(11)：42～44.

节能减排政策实施方案 第10篇

我区是一个能源消耗大区，经济增长在很大程度上是依靠资源的消耗实现；人地矛盾、建设与保护矛盾、矿产资源储量和开发利用现状等矛盾突出。环境对发展的制约增强，工业污染、城市环境污染、农业面源污染等问题日趋严重，较大地影响到经济社会健康发展。虽然近年来我区在节能减排方面取得了一些成效，但经济运行中高能耗、高排放、低效率等问题依然突出，随着工业化、城镇化发展的加快，能源资源的消耗强度提高，消费规模不断扩大，能源供需矛盾和环境容量矛盾将越来越突出。因此，抓好节能减排工作是我区“十二五”期间经济发展的重要任务，直接关系到经济的可持续发展和全面建设小康社会目标的顺利实现。

各地各部门要从深入贯彻落实科学发展观、促进国民经济长期稳定可持续发展的高度，充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性，把节能减排工作摆在更加突出的战略位置，作为转变经济增长方式的主攻方面，作为经济结构是否优化的重要标志，作为检验科学发展观是否真正落实的衡量标准，切实抓紧抓好，努力实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。

二、明确节能减排工作的总体要求和目标任务

（一）总体要求。按照“坚持科学发展，构建和谐”的总体要求，坚持政府主导、企业主体、全民参与的工作原则，把节能减排作为宏观调控的重要目标，作为调整经济结构、转变增长方式的重要抓手，综合运用经济、法律和必要的行政手段，优化产业结构，发展先进工艺，大力淘汰落后生产能力，完善体制机制，突出重点领域，强化监督管理，扎实做好节能降耗和污染减排工作，确保实现节能减排约束性指标，加快建设资源节约型、环境友好型社会，推动全区经济社会又好又快发展。

（二）主要目标。到年，万元GDP能耗比下降，节能量万吨标准煤，能源消费量增长14%。年达到553万吨标准煤，城市生活污水处理率处理达91%以上，全区二氧化硫、化学需氧量等污染物在年的基础上减少1%。探索建立节能减排的标准体系、政策支持体系、技术创新体系、监督管理体系和评价考核体系，形成有效的激励约束机制。

三、大力调整和优化产业结构

（一）严格控制高耗能、高污染行业过快增长。认真落实中、省、市“十二五”规划要求，严格执行《_关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》和《省人民政府关于水泥、煤炭、焦炭、纺织等行业结构调整的意见》（府发〔〕8号）的要求，落实限制高耗能、高污染产品出口的各项政策。逐步对淘汰类、限制类高耗能、高污染产品严格执行差别电价。清理在电价、地价、税费等方面对高耗能、高污染行业的优惠政策。

此项工作由区发展和改革局牵头，区经济和信息化局、区国土资源分局、区财政局、区物价局、爱众股份公司、区国税局、区地税局、区环保局、区_配合。

（二）加快淘汰落后生产能力步伐。建立落后产能退出机制，优化经济发展布局，逐步提高落后产能淘汰标准，完善淘汰落后产能补偿机制，通过行政、经济等多种手段，全面推进水泥、造纸、铁合金等重点落后产能淘汰工作，形成稳定的节能能力。

此项工作由区经济和信息化局牵头，区发展和改革局、区财政局、区环保局配合。

此项工作由区发革和改革局牵头，区经济和信息化局、区国土资源分局、区环保局、区财政局、区住房和城乡规划建设局、区科技局、区水务局、区农业局、区交通运输局、爱众股份公司配合。

（四）推动服务业节能。加快发展低能耗、低污染的现代服务业，积极发展为生产环节服务的金融、信息、商务等服务业。用先进适用技术改造提升传统服务业，降低能耗。发展节约型服务业，积极争创绿色饭店，创建节能型商店，引导科学消费。抓好科教文卫行业节能和城市公用设施节能，深入开展形式多样的节电、节油、节气活动。

此项工作由区商务局牵头，区交通运输局、区旅游局、区科技局、区教育局、区卫生局配合。

四、加快节能减排技术推广和应用

大力支持科研单位和企业开发节能技术、装备和产品，支持拥有自主知识产权解决共性和关键技术的示范项目，同时加大对新型照明、节能型空调、余热回收利用、建筑保温等领域的研发应用。同时抓好节能技术示范和推广，建立面向社会和市场需求的节能技术成果数据库与科技资源共享平台，对国家研究成果进行转化，推广一批潜力大、应用面广的重大节能技术；加强节能、节油农业机械和农产品加工设备及农业节水、节种、节肥、节药技术推广。

此项工作由区科技局牵头，区环保局、区经济和信息化局、区财政局、区农业局、区畜牧食品局、区委农办配合。

五、大力发展循环经济

推进实施《区循环经济发展规划》，加快重点行业和重点领域循环经济发展。抓好中、省循环经济试点示范，建成一批具有典型示范意义的试点企业，推进循环经济产业发展壮大。认真贯彻落实《清洁生产促进法》和《_办公厅关于加快推行清洁生产的意见》（〔〕100号），积极开展高耗能、高污染企业的清洁生产审核，把资源消耗、污染控制的重点从“先污染后治理”、“末端控制”逐步转移到“前端控制”和“过程控制”。重点加大对矿产资源、固体废物综合利用和再生资源、水资源的循环利用以及煤矿瓦斯气体、工业余热余气的有效利用，努力提高资源利用效率。

此项工作由区发展和改革局牵头，区经济和信息化局、区环保局、区国土资源分局、区住房和城乡规划建设局、区委农办、区农业局、区畜牧食品局、区林业局、区供销社、区科技局配合。

六、突出抓好重点领域节能减排

（一）加强重点工程节能建设。全区重大项目的实施要加强节能减排管理，尽量节能和减少环境污染，做到绿色施工、文明施工。

此项工作由区发展和改革局牵头，区住房和城乡规划建设局、区交通运输局、区水务局、区经济和信息化局、区环保局配合。

（二）加强工业企业节能减排。强化工业企业节能降耗考核。围绕年度节能目标任务，采取切实有效措施，加强对全区10户重点用能企业和86户规模工业企业的能源利用情况监控，督促企业实施节能降耗行动，实现节能目标。

责任单位：区经济和信息化局。

节能减排政策实施方案 第11篇

一、总体要求

认真贯彻_、交通运输部和省委、省政府关于节能减排工作的要求，坚持以科学发展观统领交通工作全局，以提高能源利用效率为核心,以节约燃油、节约土地、岸线和环境保护为重点，以规划、政策、督查、服务为着力点，以管理创新和科技创新为保障，扎实做好交通行业节能降耗和污染减排工作，确保完成湖北交通“十一五”节能减排约束性指标，努力构建较为完善的资源节约型、环境友好型交通发展模式。

二、节能减排目标

（一）节能目标。到“十一五”期末：

全省交通营运车辆百吨公里油耗、船舶千吨公里油耗比“十五”期末下降20%，其中：营运汽车百吨公里油耗下降到汽油客车升，柴油客车升，汽油货车升，柴油货车升；营运船舶千吨公里油耗升。营运车船实现节约汽柴油折合万吨标准煤（其中汽油车节约万吨标准煤，柴油车节约万吨标准煤，船舶节约万吨标准煤）；港口生产单位吞吐量综合能耗下降5%。

（二）减排目标。到“十一五”期末：

1）省级以上交通建设项目环境影响评价率达到100%，省级以上重点交通建设项目环境保护验收合格率达到100％；

2）营运高速公路声环境达标率达到90%，高速公路附属区污水处理率达到100%，污水排放达标率80%；

3）内河运输船舶油水分离设备配备率达到100%，船舶油污水处理率达到100%，船舶主要污染物（油类污染物、生活垃圾）排放总量减少10％，生活污水达标排放率等级航道水域达到100%；

4）营运汽车尾气排放达标率80%，维修汽车竣工出厂尾气排放达标率90%。

（三）管理目标。到“十一五”期末，在我省交通行业初步建立起与社会主义市场经济体制相适应的节能减排管理长效机制，形成管理顺畅、机制严密、考核到位的交通节能减排工作新局面。

三、工作方案

（一）建立组织机构

成立湖北省交通厅节能减排工作领导小组。

组长：林志慧

副组长：徐佑林、龙传华、徐健、马立军、张月斌、熊涛、高玉玲、李光辉。

成员：省公路局、运管局、港航局、高管局，厅办公室、法规处、计划处、基建处、财务处、运安处、科教处、机关党委、工会、团委的主要负责人。

领导小组负责对全省节能减排工作进行指导、协调和监督，统筹解决在交通节能减排工作中遇到的重大问题。

领导小组下设办公室（设在厅科教处），承担组织协调等日常工作。

各级交通行政主管部门和交通企事业单位也要切实加强对节能减排工作的组织领导，尽快建立完善的组织机构，做到节能减排管理责任到人，扎实推进节能减排工作。

（二）工作任务

1、研究制订节能减排规范性文件。按照建立健全综合运输体系和合理利用资源的要求，在充分调查我省交通行业能源消耗和污染排放水平的基础上，研究制定《湖北省交通行业节能中长期规划》，《湖北省交通行业节能减排奖惩办法》、《公路生态环保技术指导意见》，《道路运输经营者生产过程能耗考核办法》和《湖北省船舶污染事故应急预案》。（计划处、科教处、运输处、法规处、公路局、运管局、港航局）

节能减排政策实施方案 第12篇

节能降耗是经济发展的根本大计，是加强企业竞争能力，提高企业经济效益，加速企业发展的重要途径。我州以高能耗锰、锌企业为主，因此节能降耗，减少排放污染任务艰巨，为此我州各企业开动脑筋，广集思路，搞好节能减排工作。

一、建立健全全员、全面、全过程节能组织体系

二、加强基础工作,制订节能规划

为把节能管理工作建立在可靠的基础上,企业狠抓节能管理的基础工作。建立能耗统计报表和能耗分析台帐,配备专职或兼职统计员,做到按时按质上报；实行万元产值能耗和产品能耗定额管理；坚持定期考核评比,根据各车间耗能实际情况打分做到多节多奖,浪费处罚,对贡献大、效益好的技术措施实行重奖。对每一个生产车间、每一台用能设备逐个进行检测和热平衡核算,找出进一步节能所在,并据此制定了详细节能方案。

三、依靠科技进步,挖掘降耗潜力

依靠科技手段改进冶炼炉、溶铸炉、锅炉、合成塔、渡槽等技术装备,发展综合利用和深度加工，开发利用低温余热，实施优化生产。同时定期对耗能设备进行节能监测，了解设备运行及耗能状况，根据监测结果，制定出设备节能整改方案。

四、避峰填谷,降耗节能

为最大限度地节能降耗,企业采取了合理安排生产,实施避峰填谷措施,使峰谷电费差降到最好水平。同时采用电脑智能分析仪,准确地分析出高压外转用户的用电情况,做到有的放矢,促进了用电负荷率和峰谷差的根本好转。

五、环保与节水并举,努力提高经济效益和社会效益

随着水资源的日益匮乏，水价的不断上涨，节水工作迫在眉睫，企业将水资源视为发展的战略资源，努力把节约用水与降低成本、环境保护及企业发展紧密结合起来，不断加大节水设施的投入，对外排水进行回收利用，提高水的重复利用率。

节能减排工作方案（市政府节能减排工作方案）

一、明确目标和要求

（一）主要目标。到2010年，万元gdp能耗由吨标准煤下降到吨标准煤（按现价计算），下降20%；化学需氧量排放量由万吨下降到万吨，下降；氨氮排放量控制在2541吨，削减，二氧化硫排放量控制在6800吨。

（二）总体要求。以科学发展观为指导，坚持节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手，作为宏观调控的重要目标，突出抓好重点行业节能减排技术改造，建立和完善节能减排监测体系、考核体系和责任体系，着力形成集约型的增长方式和节约型的消费模式，建立以政府为主导、企业为主体、法规和标准为规范，以监测中心等服务机构为依托、以统计和计量等为基础的节能减排协同推进机制，确保实现“十一五”节能减排约束性指标，推动全市经济社会又好又快发展。

二、着力调整和优化产业结构

（三）制定结构调整实施方案。按照“管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣”的思路，制定《市工业领域产业结构调整意见》及淘汰落后产能的年度工作方案，将节能减排作为产业结构调整的刚性指标。

（四）淘汰和改造升级落后产能。在巩固关闭新老“五小”成果、防止反弹的基础上，加快对落后产能的淘汰和改造升级。，关停并转立窑水泥生产线1条（县龙山水泥厂），淘汰落后产能7万吨，节能万吨标准煤。“十一五”期间，完成对3台热电机组的技术改造和升级换代。预计年节能万吨标准煤，减少二氧化硫排放量1400吨，减少二氧化碳排放量万吨。

（五）择优发展节能环保型产业。大力发展低能耗、轻污染的先进制造业和面向生产的服务业，积极发展生物质能包括秸秆气化等新能源和可再生能源。同时，建立高耗能高污染企业档案，取消对高耗能高污染行业及企业实行的优惠政策，实现我市产业结构向节约型、环保型转变。

（六）从源头控制高污染高耗能企业。严格控制新建高耗能项目，严把土地、信贷两个闸门，提高节能环保市场准入门槛，严格执行新建项目节能评估审查、环境影响评价制度和项目核准程序，建立相应的项目审批问责制。对未进行节能环保审查或未通过审查的项目，审批部门一律不得审批、核准或备案，土地管理部门不得通过土地预审，不得批准用地，银行不得提供贷款，规划、建设和安全监管等部门不得为其办理相关手续。

三、加快以节能减排为重点的技术进步

（七）实施十大重点节能工程。建立十大重点节能工程项目库，制定分年度实施计划。通过实施燃煤工业锅炉（窑炉）改造、区域热电联产、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测和技术服务体系建设等节能工程，实现节能12万吨标准煤以上、节电近1亿千瓦时。组织实施8个重点节能示范项目，开展电机改造节能专项行动。

（八）实施污染治理重点工程。到2010年，累计建成4个城市污水处理项目，全市污水处理能力17万吨，预计削减化学需氧量万吨；全市25个重点工业废水治理项目按计划建成投运，预计削减化学需氧量万吨。

（九）大力开展技术创新活动。组织产学研联合，开展重点行业节能减排等攻关研究。在电力、化工、建材、纺织、造纸、建筑等重点行业，推广一批节能减排技术。加强节电、节油农业机械和农产品加工设备及农业节水、节肥、节药技术推广。

（十）多渠道扩大投入。建立以企业自筹、金融机构贷款、社会资金投入和财政资金引导为主的节能减排投入机制。从起，市财政设立节能专项资金，主要用于补助以节能降耗和提高资源综合利用等为主要目标的节能示范项目、技术与产品的推广等，并将根据财力增长情况逐步扩大资金规模；从市级排污费中安排专项资金，支持重点污染源在线监测装置建设。同时，积极争取中央、省财政节能减排专项资金，落实市内配套资金，并引导企业、金融机构及社会加大对节能减排的投入。县级财政也要加大对节能减排的投入。

（十一）加强国债项目监管。督促项目承担企业认真按照国家有关规定，严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和工程质量领导责任制以及国债项目管理的有关规定，切实加强国债资金管理，确保项目顺利实施。继续做好新的国债项目争取工作。

四、抓好重点企业和领域的节能减排

（十二）抓好重点企业节能减排。对列入全国千家、全省百家和全市节能行动计划的14户企业开展能源审计，编制节能规划，实施对标改造，确保“十一五”期间14户企业节能10万吨以上标准煤。对污染物超总量排放和超标排放的企业，实行强制性清洁生产审核。

（十三）引导商业节能。组织实施零售业节能行动，在全市大型商业场所推广使用节能设施，推行节能标签制度。督促和指导批发零售业实现万元营业额能耗降低5%的目标。

（十四）抓好农村节能。加快淘汰和更新高耗能落后农业机械，大力发展农村户用沼气和大中型畜禽养殖场沼气工程，推广省柴节煤灶。加快集约化畜禽养殖场污染治理。合理使用农药、肥料，减少农村面源污染。

（十五）加强交通运输节能。强化营运车辆技术状况的监管，禁止油耗大、不符合运输条件的车辆、船舶进入运输市场。大力宣传和应用道路运输节能技术，鼓励运输企业淘汰老旧汽车。

（十六）推进建筑节能。大力发展节能省地型建筑，严格执行新建建筑节能50%的设计标准，达不到标准的不准开工建设和销售。新建筑设计要体现优先利用太阳能的原则。做好建筑节能专项示范工程和可再生能源在建筑中应用的试点。鼓励采用高效照明电器和变频节电技术，实施“绿色照明”工程。

（十七）推动政府机关节能。政府机关发挥表率作用，培养节能习惯。推进政府机构优先采购节能和环境标志产品。严格机关公务用车管理。研究制定机关办公用房用能设备运行标准，对达不到节能标准的办公用房分批进行改造。规范办公用品的采购、配备和使用，大力推动节能产品采购。市直机关率先使用节能灯，设定空调温度。

（十八）大力发展循环经济。开展循环经济试点，积极探索节能减排的新模式，并及时总结推广。全面培育可持续发展的经济增长体系。推进垃圾资源化利用，县级以上城市（含县城）要建立健全垃圾收集系统，全面推进城市生活垃圾分类体系建设。

（十九）推进资源综合利用。推进矿产资源综合开发利用和煤矸石、大宗工业废弃物、秸秆等农业废弃物综合利用。推动新型墙体材料和利废建材产业化示范。城市建设禁止使用实心粘土砖，确保从1月1日起市城区和县城区实现“禁实”目标；1月1日起蒙城、利辛城区实现“禁实”目标。拓宽散装水泥发展的深度和广度，提高水泥散装量和预拌混凝土使用量。

五、加强节能减排监管能力建设

（二十）加强节能监测监察机构建设。加强市节能监测与技术服务中心建设，组建市节能监察机构，为节能工作提供技术支持。

（二十一）加强环境监测及环保执法能力建设。加强环境监测和应急管理机构建设。2010年，市、县级环境监测站达到国家常规监测和应急监测能力要求，市环境监察机构达到一级标准化建设要求，县达到三级以上建设要求。

节能减排政策实施方案 第13篇

（一）指导思想。坚持以科学发展观统领我市经济和社会发展全局。以大幅提高能源利用效率为核心，以转变经济增长方式、调整经济结构、加快技术进步为根本，以法治为保障，以提高终端用能效率为重点，全面贯彻落实资源节约基本国策。健全法规，完善政策，创新机制，深化改革，加强管理，强化宣传，加快构建资源节约型、环境友好型社会，确保完成*市“十一五”时期节能减排目标。

（二）基本原则。坚持节能与结构调整、技术进步和管理创新相结合；坚持发挥市场机制与政府宏观调控相结合；坚持节能优先的方针，努力转变经济增长方式；坚持重点突出、分类指导和全面推进相结合；坚持依法管理与政策激励相结合；坚持把企业作为节能的主体；坚持全社会共同参与。

（三）主要目标。到2*0年，实现全市单位生产总值综合能耗比“十五”期末降低20%的目标。单位工业增加值用水量降低*%;化学需氧量（COD）排放总量比“十五”末下降*万吨,,工业固体废物综合利用率达到*%以上二氧化硫排放总量下降*万吨,城市污水处理率达到80%以上,县城污水处理率达到*%以上。

二、突出抓好工业节能减排。

（四）强化工业节能减排。着力抓好重点耗能行业和年耗能*0吨标准煤以上企业的节能减排工作,突出抓好年综合能源消费*万吨标准煤以上的6家重点耗能企业的节能减排工作。(重点排污企业名称省略)六家高耗能、高排放企业年综合能耗300万吨标准煤，占全市的*%，二氧化硫排放量占全市的*%,是全市节能减排工作的重中之重。

—钢铁行业。推广高炉配套建设余热余压发电装置和煤粉喷吹装置,焦炉配套建设干熄焦装置,焦炉、高炉、转炉配套建设煤气回收装置。依法关闭并禁止新建化铁炼钢、容积300立方米及以下高炉、20吨及以下电炉和转炉、中频感应炉和耐火材料倒烟窑等落后工艺、技术、装备。

—建材行业。优化资源配置,推动企业重组,坚持上大压小,提高产业集中度。依法关闭淘汰普通机立窑等落后窑型，推广大型节能粉磨系统，全部淘汰8家立窑水泥生产企业生产线14条、落后产能150万吨,实现节约能源20万吨标准煤、减少二氧化硫排放2000吨。鼓励综合利用工业废渣等废弃物生产建材产品。积极开发和生产新型墙体材料。

—轻工行业。20*年年底前所有草浆造纸生产线必须配套建设黑液碱回收装置或其他能够稳定达标排放的工艺技术。严格控制新建化学制浆项目,改建、扩建木浆项目生产规模不得低于15万吨/年。食品、酿酒行业要严格控制产品单耗，做到稳定达标排放。

—化工行业。采用先进工艺技术,实施系统节能改造。积极推进化肥行业能量梯级利用和综合利用。合成氨、尿素和甲醇生产全面淘汰低压链条炉、老式煤粉炉、米及以下造气炉等造气工艺,淘汰低效率吹风气回收装置。“十一五”期间完成河南世纪金源化工有限公司、河南金鼎化工有限公司的能量系统优化改造工程，实现节约能源10万吨标准煤。

（五）有效控制高耗能、高污染行业过快增长。严把土地、信贷闸门,提高市场准入门槛,严格执行限制用地、禁止用地目录和_关于调整部分行业固定资产投入资金比例、规范各类打捆贷款的规定,提高高耗能、高污染和产能过剩行业的准入标准,为先进产能腾出发展空间。认真执行产业政策、市场准入标准、项目审批核准或备案程序、用地预审、环境影响评价审批、节能评估审查等六项必要条件,把好新上项目准入关。把节能评估审查和环境影响评价作为项目核准、审批和开工建设的前置性条件,把污染物总量指标作为环评审批的前置性条件,上收部分高耗能、高污染行业环评审批权限。凡属核准、审批类的项目,要向社会公布环境影响评价审批意见,接受公众监督。按照谁审批、谁负责的原则,实行项目责任追究制度。建立新开工项目信息披露制度,凡新建、改建、扩建高耗能、高排放的项目,在开工前应在当地主要媒体上公布建设内容、资源消耗量、污染物种类及排放量等信息。禁止在招商引资和承接产业转移过程中引进高耗能、高污染项目。

（六）加强重点企业节能减排。全市着力抓好30家左右、年综合能耗5千吨标准煤以上重点企业的节能工作,“十一五”期间节约能源50万吨标准煤以上。各县、区政府要按照属地管理的原则,将节能减排指标按年度分解到重点企业,签订节能减排目标责任书,加强跟踪、指导和考核,对未按要求完成任务的企业,强制实行能源审计,并向社会公布结果。重点企业要设立专门的节能减排机构,开展能源利用状况监测、能源审计和清洁生产审核,将节能减排目标和责任落实到车间、班组,实行“节奖超罚”。开展与国际国内同行业能耗、物耗和排放先进水平“对标”活动,提高企业节能减排管理水平。强化清洁生产审核。

三、着力加强重点领域节能减排

（七）推进建筑领域节能。对达不到能耗设计标准的建筑,不得办理开工和竣工备案手续,不准销售使用。组织实施低能耗、绿色建筑示范工程,扩大风能、太阳能等可再生能源利用,推广使用高效节能办公及家用电器和高效节电照明灯具,推动既有居住建筑节能改造,开展大型公共建筑和政府机关办公楼节能改造示范工作。发展热电联产、区域集中供热,市区内具备集中供热条件区域的10吨/时以下直接燃煤锅炉要全部淘汰，淘汰锅炉容量300吨，实现节约能源20万吨标准煤、减少二氧化硫排放2000吨。按期完成省政府确定的整治粘土砖瓦窑厂任务，20*年底前市区禁止使用实心粘土砖,20*年6月1日前，县城禁止使用实心粘土砖。加快推广新型墙体材料，2*0年全市新型墙体材料比重达到65%以上。

（八）实施重点流域和重点区域污染治理。20*年年底前，我市列入《20*—20*流域重点工业废水治理工程规划》的8个重点治理项目全部建成，形成年削减COD1000吨的能力。

（九）加强交通领域节能减排。优先发展城市公共交通。加速淘汰高耗能的老旧汽车,严厉打击报废旧机动车违法交易活动。积极推广使用天然气汽车、小排量节油汽车。

（十）加强重点污染源监督管理

严格实施污染企业尤其是重点污染源的监督管理，有效促进污染物减排。我市确定了化学需氧量排放重点污染源18家，这些污染源化学需氧量排放量占全市总排放量的70％以上，各县、区也要结合本地区污染源实际情况，确定县、区级化学需氧量排放重点污染源名单，全面准确地摸清重点污染源主要污染物排放情况，建立动态档案。对主要污染源要安装污染物排放在线监控设施，加强排污口规范化整治和污染处理设施运行现场监督检查，每月至少检查一次。对不能正常运行废水处理设施，造成废水超标排放的单位，依照环境保护法律法规的规定进行处罚，并责令其恢复正常使用废水处理设施，确保废水达标排放。对未建立污染处理设施或处理设施不完善，不能满足处理要求，污染物长期超标排放的单位，一律下达限期治理，限期达标排放。对经常不运行污处设施超标排放的企业,提请同级政府关闭。

（十一）抓好农村污染治理

加强农业生产污染防治,推广高效、低毒、低残留农药和测土施肥。做好秸秆综合利用,支持开发适合各种秸秆特点的固化、气化技术,稳步推进秸秆发电试点工作。加强畜禽养殖污染治理,新建规模化养殖场要配套建设污染治理设施,20*年6月底前现有规模化养殖场必须建成污染治理设施。市农业局、畜牧局要抓紧会同有关部门制定规范畜禽养殖、加强污染治理的具体措施。加快农村改水改厕进程,逐步解决农村生活垃圾随地堆放、生活污水直接外排等问题,改善农村环境状况。大力发展农村户用沼气,加强沼气服务体系建设。

节能减排政策实施方案 第14篇

为认真贯彻落实《_关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》(国发〔20_〕12号)和省、州有关文件精神，提高医务工作人员忧患意识、责任意识和节能意识，进一步加强和推进医院节能减排工作，创建资源节约型医院，根据《_州人民政府办公室关于进一步加大工作力度确保实现十一五公共机构节能目标的通知》，结合医院自身实际情况，制订本实施方案。

一、指导思想

以人人讲节约、处处讲节约、时时讲节约的工作态度，以崇尚节约、履行节约、合理用能、科学用能的科学态度为指导，以贯彻落实《_州广通医院节能工作实施方案》为主线，以减少医院能源消耗为核心，以突出抓好节约水、电、汽车用油、汽车维修、通讯费、办公费开支为重点，创新机制，加强管理，反对铺张浪费，努力降低医院行政运行管理成本和医疗成本，促进医院可持续发展。

二、节能工作目标

(一)以贯彻落实《_州广通医院节能工作实施方案》为主线，提高全员节能意识，推广普及节能知识，使节能工作成为全体干部职工的自觉行为。

(二)各部门、科室、病区要查找薄弱环节，做到层层有责任，人人讲节约，切实将节能减排责任逐级分解落实到各工作岗位，制定节能指标、严格落实节能工作目标责任制。

(三)落实《_州广通医院节能工作实施方案》的规定：以能耗为基数，20_年度水、电、车辆油耗、车辆维修、通讯费、办公费要做到下降5%。

三、医院节约工作重点

(一)节约用电

1.根据医院实际情况，要做到按科室单独挂表计量，分部门，分类计量。

2.空调节电：按规定合理使用空调设备，根据医疗设备、药品保存规定和手术室的要求配置空调，办公区、病区不配置空调。

3.办公设备节电：电脑、打印机、复印机、传真机等办公设备不用时应该关闭电源开关，不得长时间闲置待机;长时间不用和下班后要切断电源，减少待机时间消耗。办公室饮水机下班后要关闭电源，严禁使用电炉，电热壶等大功率耗电设备。

4.照明系统节电：公共场所，走廊过道，楼梯口照明设备全部改为节能灯，并安装声光控制开光或限时开光，由专人管理。办公区域没有特殊原因原则上白天不得开照明灯具。

5.电梯节电：电梯只为手术病人和搬运物品时使用，要求使用人做到即用即关。

(二)节约用水

1.加强供水设备日常维护管理，定时检查、维护，杜绝跑、冒、滴、漏，推广使用节水洁具和节水阀门。

2.强化节水意识，使干部职工养成良好的节水习惯，坚决杜绝长流水现象，完善公用水龙头管理，严禁使用自来水灌溉，在满足需要的基本上减少耗水量。

(三)节约车辆用油和维修费用

加强车辆日常管理，实行用车报批、一卡加油两人签字和定点维修制度，进一步加强监管，降低车辆油耗。严禁公车私用，实行单车能耗核算，业务用车合理安排，定时对公车油耗、维修情况进行审核，提高效率。大力提倡非紧急性公务乘坐公交车或非机动车出行，减少不必要的消耗。

(四)节约通讯费用

严格控制固定电话费用支出，医院所有开通外线的固定电话均实行定额管理，长话短说，控制通话时间，超支由科室或个人自负;杜绝使用办公电话打私人长途，对违反者一经发现，除批评教育外，要责成违反者交纳相关费用。各科室部门电话费用按月进行审核,并向主管院长通报电话支出情况。

(五)节约办公费用

严格执行办公用品的采购、配备和领用管理制度，形成绿色办公理念。

一是办公用品采购，财务结算及保管明确专人负责，分头把关，相互制约;

二是办公用品采购实行事先审批，集中采购，货比三家，事后审核制度，大宗办公耗材,严禁无批准手续办理出库;

节能减排政策实施方案 第15篇

为进一步加强建筑节能的监督管理，确保建筑节能强制性标准和有关管理措施的落实，进一步推动我县建筑节能工作深入开展，根据《xx市贯彻民用建筑节能条例实施方案》(昭建联发发20xx95号)文件精神，结合我局工作实际特制定如下实施方案：

一、工作目标

1、加快发展新型墙体材料，加强新型保温隔热材料和新型节能设备及新工艺、新技术在建筑节能工作中的推广和应用，构建新型建筑体系。

2、确保全县民用建筑实施节能50%的设计标准。

3、确保县城区范围内建筑节能设计率达100%。

4、确保县城区范围内建筑节能实施率达80%，带动乡镇及农村建筑节能的实施。

二、组织领导

成立xx县建设局建筑节能工作领导小组：

组 长：唐向前

副组长：贺松林、杨建军、赵 俊、唐小春、刘先明、唐策群、肖旭阳、刘会琴

成 员：罗健芳、唐 丽、杨锡炎、王硕、张杰力、郭立明、郭 赞、李运军、朱亚新、李 伟、周美丽、贺武阳

领导小组下设办公室，办公室设在建管站，由罗健芳任办公室主任。负责节能工作的日常管理协调和指导。

领导小组职责主要是贯彻落实国家和省、市有关建筑节能工作的法规、政策和标准。全面部署和协调建筑节能工作。督查和考核建筑节能工作执行情况。

三、职责分工

我局各职能部门实施民用建筑节能管理工作的具体职责分工如下：

1、建管站

(1)节能领导小组办公室(以下简称节能办)组织管理、协调全县建筑节能工作。负责局建筑节能工作领导小组办公室的日常工作，牵头制定并完善建筑节能各项管理制度。加强对建筑节能管理机构和相关单位的指导。

(2)负责对各类建筑节能产品(材料)实施备案管理及推广应用工作。

(3)新建、改建、扩建项目在竣工验收时，组织对建筑节能部分工程进行专项验收。施工单位必须填写好《xx县建筑节能专项验收登记表》，经节能办公室审核，并报局领导审批后方可对工程进行竣工验收备案。

(4)组织管理及协调我县建筑节能调研、宣传、培训以及统计工作。负责牵头组织建筑节能专项检查，建立监督举报制度，受理公众举报投诉等。

2、总工室

负责对设计和施工图审查过程中建筑节能执行情况的监督管理，对建筑节能工作进行监督和指导，负责建筑节能初步设计方案的审批，把好建筑节能技术关。

3、招标办

负责建筑节能项目消耗量标准及有关计价规则编制的监督和管理。

4、政务中心、九华分局、易俗河分局

在核发施工许可证时，负责审核施工图的建筑节能设计是否图审合格，把好建筑节能工作的入口关。

5、质安站

制定并完善建筑节能工作质量安全监督管理细则，加强建筑节能分项工程质量的监督和检查，配合节能办严格按照《建筑节能工程施工质量验收规范》和相关规定进行节能验收。

6、检测中心

负责对建筑节能原材料进行检测及成品的质量检测。

7、房改房建办

加强对房地产开发企业执行建筑节能政策及标准的监督指导。

8、城镇化管理办公室

负责乡镇及农村建筑节能的推广应用。

9、执法队

负责对不执行或擅自降低建筑节能设计标准的单位和工程项目，根据《节约能源法》及__令第530号《民用建筑节能条例》等进行严肃查处，依法查处建设、设计、图审、施工、监理单位以及工程检测机构等责任主体违反建筑节能政策及规范标准的行为，根据有关法律、法规、规章的规定和有关规范性文件要求，提出行政处罚意见。

10、建工股

在核发备案证时，负责审核该工程是否按规定进行了建筑节能的专项验收，把好建筑节能的出口关。

11、档案馆

负责建筑工程节能档案的收集、归档工作。

四、建筑节能的实施管理和专项验收办法

1、实施建筑节能的施工单位，应在节能工程施工前先制定节能专项施工方案，报质安站和监理批准后方可实施，并报送县节能办备案。

2、实施建筑节能的施工单位，在施工工程中应接受质量监督部门的监督和县节能办的专项检查，包括对工程实体检查和资料的查阅。

3、在节能工程完工后，施工单位应在监理认可后及时向县节能办提交节能专项验收的书面申请，及节能分部工程资料，经审查合格后，节能办应在收到申请三日内组织相关单位参加建筑节能工程的专项验收。验收的标准为经图纸审查合格的设计文件和《建筑节能工程施工质量验收规范》。未及时验收或验收不合格的不得进入下一分部工程，质安站不予竣工验收。

4、验收合格后，施工单位应提交《xx县建筑节能分部工程验收登记表》报节能办进行备案，此表将归档入该工程的竣工验收备案资料中一并存入城建档案馆进行保存，对未将该表存档的项目不发放档案合格证，不予竣工备案。

节能减排政策实施方案 第16篇

一、指导思想

坚持节约资源、维护环境的基本国策，全面贯彻落实科学发展观。把节能减排作为调整和优化产业结构的重要抓手和主攻方向，转变经济增长方式，坚持源头控制与存量挖潜、依法管理与政策激励、突出重点与全面推进，努力营造有利于节能减排的体制环境、政策环境和市场环境，依靠科技进步，动员全社会力量，扎实做好节能降耗和污染减排各项工作，确保实现节能减排约束性指标，有力推动全县经济又好又快发展。

二、减排目标和适用范围

（一）减排目标。依照与市政府签订的十一五”主要污染物总量削减目标责任书》有关要求。化学需氧量、二氧化硫、氨氮排放总量分别控制在1584吨、2252吨和190吨以内，化学需氧量、二氧化硫分别在2005年基础上削减74%和截至2009年，县化学需氧量累计削减吨，今年至少完成削减442吨，其中南城污水生活污水处置厂完成削减180吨；2009年氨氮排放总量为179吨，氨氮排放总量控制在190吨以内；二氧化硫累计削减吨，已提前完成减排目标任务。

（二）适用范围。本预案适用于2010年第三季度全县化学需氧量削减量缺乏以支持完成年度减排目标的情况下。

三、工作原则

（一）坚持经济发展与污染减排相协调的原则。坚持促进我县经济快速发展和完成污染减排目标任务相协调。对各乡镇、有关行业和相关企业采取有区别的处置方式，确保全县和完成减排目标难度大的重点企业完成目标，最大水平地降低紧急调控措施的影响范围和程度。既要保证减排目标的完成，又要考虑经济发展。预案的启动和紧急调控措施的实施，要在认真进行减排形势分析的基础上，严格依照规定的顺序进行。

（二）坚持挖掘调控项目措施有效可行的原则。挖掘备足补充调控减排项目。足以弥补计划减排量。

（三）坚持强化监督管理的原则。强化日常督查。确保按期投入稳定运行，形成计划减排量。对已运行的减排项目，重点是城镇污水处置厂、脱硫设施、减排量大的工业治理项目等的运行情况进行日常核查，保证投运率和处理率，确保稳定运行，达到减排量。加大责令立即整改和处罚力度，将影响降低到最低水平。

（四）坚持预防为主及时启动的原则。要对年度减排计划项目进行月调度。对减排形势及时客观分析评估，对发现问题的企业及时预警。形势比较严重的情况下，要及时分阶段启动紧急调控措施。

四、组织机构与职责

其组成机构、人员和主要职责如下。污染减排预案实施的组织系统由预警调控指挥部和日常监管部门组成。

（一）指挥部。县主要污染物总量减排工作领导小组统一领导安排布置全县污染减排工作。县政府分管副县长李宏斌任副总指挥，县环保局、县发改局、县经商局、县水务局、县规建局、县城管办、县财政局、县_、县公安局、县物价局、县工商局、县监察局、县委县政府督查目标办、县委宣传部等部门主要负责人为成员。

（二）日常监管部门。县主要污染物总量减排工作领导小组办公室：负责制订预警调控工作方案；分析预测污染减排形势和目标完成情况；向领导小组提出启动预案的时间、等级、范围以及终止预案的意见；具体组织协调预警调控工作；落实领导小组安排的各项任务；执行领导小组下达的应急指令；监督预案执行情况；掌握并向领导小组演讲预案实施后各阶段进展情况和实施效果；向上级部门汇报有关情况；负责信息和宣传工作；做好解释和协调工作。

依照职责分工，领导小组各成员单位。负责相应工作。

承担领导小组办公室污染减排方面的日常工作。负责对减排项目和排污企业的监察、督办以及责令整改工作，县环保局：为县主要污染物总量减排工作领导小组办公室污染减排工作负责部门。负责减排核查、核算工作。

减排项目建设推进工作。加强对中央投资乡村生活污水处置厂、垃圾填埋场资金使用情况的督促检查。县发改局：负责组织实施国家产业结构调整政策。

统筹调度中低硫煤炭生产。县经商局：负责制订淘汰落后产能计划并分解落实；对耗能、效益低的企业实施限产；完成全县20%重点工业污染源清洁生产审核工作；完成《三峡库区及其上游水污染防治规划修订演讲》中工业工程项目验收相关工作；全力调控全县煤耗量和电力与非电所占比例。

督促南城生活污水处置厂实际处置能力不低于设计能力的65%全面完成县本级180吨的生活化学需氧量减排任务。县水务局：负责县城生活污水处置厂建设和运行管理工作。依照《减排责任书》要求。

县规建局：对乡村建设发展中涉及的环保基础设施要加大规划建设实施力度。

督促运行业主确保垃圾渗滤液处理达到规定的要求和国家排放规范。县城管办：负责县城生活垃圾填埋场验收工作；加强对县城生活垃圾处置厂运行管理。

县财政局：负责落实减排预案实施专项经费。

县_：负责与减排核查、核算相关的经济、社会发展数据的分析、预测和提供工作；提新行业（低化学需氧量排放行业）工业增加值在全县GDP中的比重；适度控制乡村非农业人口增长率。

县公安局：会同县_做好非农业人口统计工作。

县物价局：负责生活污水和垃圾处置费的调整工作。

县工商局：负责吊销淘汰落后产能和依法关停企业营业执照工作。

县监察局：负责污染减排专项监察和责任追究工作；会同县委县政府目标督查办、县环保局对各部门阶段目标任务完成情况进行督促检查。

纳入各部门目标绩效管理；会同县监察局、县环保局对各部门阶段目标任务完成情况进行督促检查。县委县政府督查目标办：负责对预警调控方案实施情况进行督查督办。

县委宣传部：负责宣传报导、信息和媒体曝光的领导组织工作。

五、应急预警机制

（一）定期预测分析。县环保局对减排计划项目进行月调度、月核查、月核算。

（二）日常监察预警。加强对减排项目和排污企业的日常监管。

（三）采取奖励措施。对问题突出、整改不及时的部门及企业将予以通报批评。

六、预警调控方案实施等级

分别为一级、二级，预案实施等级分为两级。二级于一级，实施等级、视情况启动和控制。

（一）一级预警调控方案。局部部门、企业出现下列情形之一的对该部门、企业实施一级预案。

上半年减排措施落实滞后，1．列入年度减排计划的项目。按计划时限应稳定投入运行或关停项目执行率低于80%

依照现有减排项目测算，2．根据第三季度减排核算及形势分析。增量比例不变的情况下，可能无法完成年度减排任务的

投运率低，3．在国家、省、市或县环境维护主管部门核查中被发现治污设施运行不稳定。达不到计划处理负荷，影响我县稳定减排效果，未实现计划减排量或将会被扣罚监测与监察系数的

4．上半年减排任务完成比例不到全年50%

（二）二级预警调控方案。局部部门、企业出现下列情形之一的对该部门、企业实施二级预案。

上半年减排措施落实严重滞后，1．列入年度减排计划的项目。按计划时限应稳定投入运行或关停项目执行率低于70%

依照现有减排项目测算，2．根据第三季度减排核算及形势分析。增量比例不变的情况下，无法完成年度减排任务的

投运率和处置负荷低的情况严重，3．在国家、省、市或县环境维护主管部门核查中被发现治污设施运行不稳定时间较长。严重影响我县稳定减排效果，计划减排量实现差别较大或将会被扣罚监测与监察系数的

4．上半年减排任务完成比例不到全年40%

七、预警调控方案实施措施

（一）一级预警调控方案实施措施。立即启动补充调控治理项目。补足相差的减排量；从严审批新增主要污染物排放的建设项目；对造纸、化工、农副食品加工、食品制造、医药制造等化学需氧量排放量大的以及电力等二氧化硫排放量大的行业和局部重点企业限产；当年拟竣工投产的新增主要污染物排放的建设项目，局部投产或停止投产；实施节能减排发电调度措施，石灰石和石膏脱硫电力机组优先满负荷安排发电量，循环流化床脱硫电力机组限制或停止发电。

（二）二级预警调控方案实施措施。启动“区域限批”停止审批该区域、企业新增主要污染物排放的建设项目；对造纸、化工、农副食品加工等行业单位产品化学需氧量排放负荷的企业和电力等行业二氧化硫排放负荷的企业责令停产；当年拟竣工投产的新增主要污染物排放的建设项目停止投产；进一步加大节能减排发电调度措施实施力度。

八、应急响应顺序

（一）预警调控方案启动。10月15日前。县政府启动预案。

（二）预警调控方案实施。县政府召集有关部门及有关企业召开会议。明确措施任务，讨论并确定污染减排预警调控措施；监察局、县委县政府督查目标办要加强督查，明确责任追究机制，确保污染减排预警调控措施落实到位。

（三）预警调控方案终止。县主要污染物总量减排领导小组办公室视预案实施情况。提出终止时间建议，由县政府或污染减排预警调控方案指挥部批准并下达终止决定。

九、保证措施

（一）强化部门责任分工。确保县政府或污染减排预警调控方案指挥部决定的措施落实到位。

节能减排政策实施方案 第17篇

为做好开源节流和节能减排工作，提高行政管理效能，切实保障有效供给，打造绿色医院，根据《xx省<公共机构节能条例>实施办法》等有关工作要求，结合我院实际，制定以下节能减排实施方案。

一、节能减排工作由总务科全面负责

制定相关政策和监督指导，保证相关制度的执行和落实，协调相关科室配合，具体落实相关要求，具体组织检查、奖惩和宣传工作，并负责制定年度计划和具体措施。

二、节能减排管理实施方案

（一）纸类的使用

1.一次性纸杯为来客专用，医院职工一律使用自己的水杯。开会时，请与会人员自带水杯。

3.双面使用复印、打印的纸张。单面使用后的复印纸，可再利用空白面复印或裁剪为便条纸或草稿纸再次使用。

4.多采购、使用再生纸，公文用纸尽可能使用再生纸，以减少环境污染。

5.多用手帕、毛巾擦汗、擦手，减少卫生纸、面纸的浪费。清洁时尽量使用抹布。

6.在方便阅读的前提下，所有非正规文件尽量使用小字号字体，缩短行距，减少纸张的使用。建议页面格式：标题黑体3号字，正文宋体4号字，固定行距20磅，上下左右页边距统一为厘米。

（二）其他物品的使用

1.多使用回形针、订书钉，少用含苯的溶剂产品，如胶水、修正液等。

2.不用一次性办公用品，应使用可更换笔芯的原珠笔、签字笔和钢笔等。

（三）加强医院各类场所、设施和设备等资源的集中整合和利用。

1.设备出现故障后尽量修复后再使用，减少资源浪费，节约资金。

2.对闲置设备应及时向设备科报备，以便统筹调配使用。

3.计算机器材、传真机、复印机、办公桌椅等如果出现故障应及时上报有关部门并进行维修。

4.及时对全院空调进行维护保养，避免因空调故障导致能效增加而增加耗电量。

（四）节省水资源

1.发现水龙头未关闭的，应主动及时关闭；水龙头、水管、马桶如有漏水现象，能应急处理的应先做应急处理，并马上向后勤部门上报，及时维修。

2.结合实际，安装和使用节水器具，并加强供水设备设施的检查和维护保养。

3.后勤维修部门对巡视中发现或接到报修信息后，应在1小时内到现场维修处理，不得推诿、拖延。

（五）节省电力资源

1.日常工作和下班时，最后1人离开办公室、会议室等房间时，应关掉灯源；如长时间离人时应关闭空调、电脑等电器。

2.在下班后，行政办公区和公共区域应关闭楼道灯。值班巡查人员应主动巡视并关闭照明。

3.合理使用电梯，减少电梯使用频率。一般情况下，全院职工下楼或到3楼（含）以下楼层应步行。

4.结合实际，实行照明电路独立分控和智能化控制，使用高效节能照明产品。

5.除特殊用途外，空调温度设定夏季不低于26摄氏度，冬季不高于20摄氏度；在室内温度高于26度或低于20度时，方可使用空调。

6.严禁私拉乱接线路、串联接线板等，违规使用大功率用电设备等。

7.严禁电瓶车等在医院公共场所进行充电。

（六）节约燃油能源

1.加强公务用车和救护车的管理，实行定点加油、维修、保养和“一车一卡”加油制度；严格执行公务用车使用审批和登记制度。

执行情况督查科室：办公室

2.主管人员要保持车辆、发电机等设施的正确良好使用状态，操作人员要探索节油操作技巧，定期检测设备。

三、考核及奖惩

（一）总务科负责对全院节能减排情况进行全面巡查，每周形成巡查报告上报院领导。

（二）总务科负责对各科室年度实际用能节能情况，以及各科室日常节能管理工作执行情况、完成的实效、态度进行考核评比总结。

（三）根据年度节能工作考评结果，对节能突出的科室和个人，分别给予奖励和表彰；对节能减排较差的科室或个人，在全院通报批评，同时需讲明原因，制定整改计划。

（四）对违反节能减排管理实施方案有关规定，第一次扣发当月科室及科室主要负责人绩效各500元，第二次扣发当月科室及科室主要负责人绩效各xx00元，第三次违规的给予科室负责人停职处理，当事人待岗并停发绩效，经考试合格后另行安排工作岗位。

（五）对于因业务规模及任务下降、公房使用面积减少等因素造成的用能减少，或其它原因造成用能异动较大的单位，原则上不予以奖励。

节能减排政策实施方案 第18篇

一、建筑方案中贯彻节能设计思想的重要性

1.建筑物在设计过程中出现能源浪费问题的原因

（1）因建筑物总体布局不合理而造成

建筑设计方案中贯彻节能设计思想受节地要求的影响，在建筑物总体布局上，一味地追求建筑面积的最大化，使得建筑布局往往会或多或少的忽略建筑物的自然采光与通风，这在一定程度上造成了能源的严重浪费，为了节地而降低了建筑的适用性，并不是建筑节能设计思想所提倡的。

（2）因建筑物单体布局不合理而造成

在建筑单体的设计中，需满足建筑物的适用性和美观性原则，二者的关系需要很好的平衡。部分设计师一味地追求建筑的新颖性和独特性，将建筑物单体的平面布局设计得过于曲折，造成建筑体形系数过大，建筑能耗过高，不利于建筑物的节能。

2.建筑设计方案中贯彻节能设计思想的作用

（1）能有效地利用可再生的`能源资源

人类社会的发展，应尊重自然、顺应自然、学会与自然和谐相处。建筑物的节能设计，将节约利用资源的观念贯彻于建筑物设计与建造的始终。比如在节能设计观念的指导下，设计师在考虑建筑物总体布局上，会充分利用自然采光及自然通风，这在一定程度上既节约了能耗，又提高了建筑的适用性。又如在节能设计观念的指导下，设计师在设计建筑物单体时，会充分地考虑建筑物的造型与功能之间的关系，通过充分利用自然的采光及通风条件，不仅在一定程度上能节约利用电能和减少空调设备的支出，更能有效地防止传染性疾病的发生。此外，在节能设计观念的指导下，设计师在建筑物景观设计中，可以充分利用原有的自然环境，尽可能在不破坏周边环境的同时，达到建筑与环境的协调统一。

（2）能满足人民生产和生活的需要

建筑物在建造的过程中，其建设的主体有三类，第一类为设计方，第二类为施工方，第三类为承建方。设计方负责建筑物设计方案的设计，施工方负责根据设计方的图纸进行施工，建设方是建筑物的所有者，其主要为建筑物的建造提供资金。基于此，建设方在选择设计方案时，会衡量投资与回报的关系，利用最少的投资获取最大的回报。建筑物的节能设计无疑备受建设方的亲睐。消费者在购买房屋时，会综合考虑建筑物各方面的因素，如建筑物周围的配套设施，建筑物设计的质量，等等，节能环保的设计不仅能为消费者提供舒适的生活环境，更能节约建筑物在使用过程中的能源资源，极受消费者的欢迎。

二、建筑设计方案中贯彻节能设计思想的方法与措施

贯彻建筑物的节能设计思想，是设计师的基本职业素质，设计师应充分发挥主观能动性，考虑建筑物、自然环境和人工环境三者之间的关系。据统计，自然环境对建筑物的节能设计的质量起到70%的影响。因此，在建筑方案的设计过程中，应充分贯彻节能设计的思想。以下是对如何贯彻节能设计思想方法和措施讨论。

1.将自然元素充分引入到建筑物的设计方案中

与建筑物的设计有关的自然元素有土地、降水、光照和通风情况等等。建筑师在设计建筑方案的过程中，应以节能理念为宗旨，进行能源资源的优化配置。

（1）将自然采光引进到建筑物的设计方案中建筑师在设计建筑物的过程中应根据消费者的需求，贯彻节能设计的理念。将自然采光引进到建筑物的设计方案是设计师进行节能设计的首要选择。在运用自然光贯彻节能设计理念时，设计师需要对建筑物所在地的自然环境和人文环境进行综合的考量。我国处于地球的北半球，太阳东升西落，根据这个实际情况，将自然采光设计贯彻到建筑物的设计中时，应将建筑物的朝向设计为南方、东南方或西南方；具体的角度位置关系，要综合考虑到周边街道、周边建筑关系等因素。在顾及建筑物美观的同时达到了利用自然光调和房间整体效果的节能环保目的，在一定程度上改善了人们的生活质量。

（2）将自然通风引进到建筑物的设计方案中将自然通风引进到建筑物的设计方案中是贯彻节能设计思想的有效途径。贯彻节能设计思想，需要做好以下几个方面的工作：

1）设计之初，做好资料的收集工作。根据建筑物所处的人工环境和自然环境的特点，收集历年来该地最高温和最低温的差值，风向、风速和风力的大小以及降水量等情况。

2）在具体的设计过程中，应明确自然通风设计对建筑物节能设计的作用：在自然通风的情况下，空气的流通速度增强，室内空气与室外空气相交换的频率增加，在人群密集的场所，空气的流通可以有效地防止各类呼吸道疾病的滋生与传播，为人民的身体健康和生命安全保驾护航；自然通风可以减少空调和机械通风设备的使用频率，降低能源的消耗，达到节能减排的目的。

（3）将自然景观引入到建筑物的节能设计方案中将自然景观引入到建筑物的节能设计中，在减少对自然破坏的同时，提高了建筑本身的适应性与协调性。设计师在设计建筑物的人文景观和自然景观时应尽可能地引进周边整体环境，在顺应自然界和人类社会发展规律的过程中贯彻节能设计思想。

2.从建筑物本身贯彻节能设计思想

从建筑物本身贯彻节能设计思想需要考虑以下几个方面的内容：

（1）将节能设计的理念贯彻到建筑物的总体布局设计中。建筑物的总体布局关系到整个建筑物的功能。在建筑物的总体布局设计中，应对土地资源进行合理的使用，这既是国家关于提高土地使用率的规范，也是建筑物节能设计的重要方面。在进行建筑物的节能设计时，还应提高原材料的使用率，争取利用最小的资源消耗，建设满足市场需求的建筑物；为贯彻节能设计的理念，设计师在设计建筑物的过程中，还应对建筑物周边的情况有所了解，如周边的交通配套设施、周边行政区域的划分，等等，尽可能地满足人们生产和生活的需要。

（2）将节能设计的理念贯彻到建筑物的体形设计和管理设计中。实现这两个方面的节能设计，需要设计师将自然元素和人工元素结合起来，充分发挥自身的主观能动性，贯彻建筑物的节能设计思想。

三、结语

文章分为两个部分对此进行了分析，第一部分是对节能设计的作用的介绍，由于我国建筑物在建造的过程中存在资源和能源浪费严重以及布局不合理的问题，在建筑物设计中贯彻节能设计尤其必要。第二部分是对节能设计在建筑物设计中贯彻方法和措施的讨论，文章从将自然元素充分引入到建筑物的设计方案中和从建筑物本身贯彻节能设计思想两个方面对建筑物节能设计思想的贯彻进行了介绍。建筑物节能设计思想的贯彻，其方法还有很多，本文选取较有代表性的方法进行了讨论，望节能设计的理念贯彻于建筑物设计的始终。

节能减排政策实施方案 第19篇

当今世界，高碳发展危机四伏，严重威胁着人类的生存与发展。低碳发展是人类价值观念、生活方式和生产方式的一场革命，是关乎人类可持续发展的重大课题。为了落实商洛市教育局《关于开展节能宣传周和全国低碳日活动推动节能低碳进校园工作的通知》，提高全园职工、幼儿及全体家长的节能环保意识，普及节能知识，结合本园实际，特制定试马镇中心幼儿园“低碳节能进校园”活动方案。

一、活动目标：

1、落实商洛市教育局《关于开展节能宣传周和全国低碳日活动推动节能低碳进校园工作的通知》

2、宣传和倡导低碳生活理念，引导全员教师、幼儿、家长争做低碳生活的先行者。

3、提高全园教师、幼儿及全体家长的节能环保意识，普及节能知识，培养他们文明健康的“低碳生活”方式。

二、领导机构：

组长：曹世芳

副组长：王秀凤高琴

成员：全园教职工、各班家委会代表。三、活动时间：

20XX年6月14日----6月20日。

三、活动安排：

1、举办“低碳节能手工制作展览”，全园教职工每人一件作品，每班幼儿作品两件。

2、各班要利用家园栏，宣传“低碳节能”的相关知识，提高家长的节能环保意识。

3、召开以“低碳节能”为主题的家长会，普及节能知识。

4、组织全园教职工召开“节电、节水、节油、节气”生活小常识交流研讨会。

百善物业幼儿园开展低碳节能环保教育活动

为提高幼儿的环保意识，养成低碳生活习惯，百善物业幼儿园开展了以“低碳生活从我做起”为主题的低碳节能环保教育活动。

夏季来临，百善物业幼儿园开展系列活动对学生进行节能环保教育。加大宣传教育力度，做好舆论导向，开展丰富多彩、形式各异的节能教育课。从小事抓起，教育学生从节约一滴水、一度电、一张纸、一支粉笔入手，不乱花零用钱、不乱吃零食、不乱扔垃圾，养成生活节俭的良好节约习惯，号召学生争做一位“节约能手”。各班通过发放低碳生活调查表、开展主题班会、画板展评、家园联系等方式，对家长和孩子们进行低碳生活宣传，使大家对什么是低碳生活、为何要选择低碳生活、怎样做到低碳生活等有了更深入理解，号召孩子们“从身边小事做起，争做低碳环保小卫士”，园内掀起了一场践行节能环保的热潮。

通过此次活动，使幼儿意识到“低碳”对“环境”的重要性，并将这种意识化为行动，使环保从一个抽象的概念变为日常生活的一举一动，增强了孩子们“节能减排”意识，培养了孩子们自觉保护环境的良好习惯，同时还提高孩子们的动手实践能力，丰富了校园文化生活。