政协提案总结(推荐11篇)
- 总结
- 2024-01-25 14:09:51
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政协提案总结 第1篇
(一)存在问题
从2021年办理情况来看,市生态环境局政协提案整理办理水平有所提高,但部分提案办理人员对提案“表格式、清单式”办理要求理解仍不够到位,特别在工作清单的填写上,依旧存在答复内容针对性不够强,表述不够言简意赅等问题。
(二)改进措施
为进一步提高市生态环境局政协提案整体办理水平,从提案办理“全链条”上让委员切实感受到市生态环境局办理工作的规范严谨,市生态环境局从去年开始在提案xxx的发文审核环节增设专人对xxx格式进行审核,今年市生态环境局又同步试行开展了提案办理“一对一”内部培训,在交办提案后第一时间安排为重点办理单位系统讲解提案办理流程及各环节注意事项,进一步从源头规范提案办理流程,提升全局办理水平。
政协提案总结 第2篇
委员们对我局提出的意见及建议与广大人民群众的生产生活息息相关,充分反映了群众的要求和期望。我局将以此为契机,积极主动抓落实,其中不少工作已在有效的开展中。其中根据39号提案中的“关于抓紧对xxx板桥至洋湖段疏浚”,我局已组织编制相关规划方案,积极主动推动项目开展;根据25提案中的“加快新建青山乡自来水厂”的建议,我局饮水办和乡政府积极探讨青山乡供水发展规划,积极推进农村水厂国有化进程,目前该乡人民政府正在和青山水厂对接洽谈,进行资产评估等前期工作。
政协提案总结 第3篇
人大建议和政协提案办理工作总结
一、高度重视,加强协作,切实做好办理工作
二、求真务实,讲求实效,促进部门工作整体上水平
做好办理建议、提案工作,关键问题是部门落实到位,注重实效,真正使代表议案、委员提案发挥作用,使有益的、合理的、可行的意见付诸实施。新华街作为花都区的一个重要街道,地处中心位置,人居密集,民众生活中的矛盾也在不断增加。为此,我街一方面,做到事事有交待、件件有落实。在办理过程中,坚持协同合作的原则,凡是应该解决又有条件解决的,集中力量尽快解决,因条件有限暂时难以解决的,认真分析情况,创造条件与会办单位协同合作,逐步解决。城管新华街中队是我街专门向区申请下沉到我街的一个重要部门,为我街处理日益严重的民众生活矛盾。针对委员提出的城区宵夜扰民、乱摆卖等问题,城管新华街中队做了大量工作,经常加班加点去处理这些问题。另一方面,突出重点,着力解决热点、难点问题。在办理工作中,我们集中精力解决一些人民群众普遍关心的热点和难点问题,将议案提案办理工作与我街的中心工作有机结合起来,由分管领导签署办理意见、负责进度跟进,要求以办理这些重点建议、提案为契机,达到促进本职能部门工作开展的.目的。
三、存在不足和今后工作重点
虽然我街今年在人大建议、政协提案办理工作上取得了一定的成效,但我们还是要清醒地认识到办理工作中仍存在的一些不足,与上级部门的要求和代表、委员们的期望还有一定的差距。主要是:一是与代表、委员沟通联系不够;二是科室之间协调配合还不够,办复工作还需进一步加强;三是部分议案、提案的办理所涉及到的内容是项长期工程,有的因政策法规不完备、财力不足、条件不具备等原因,短期内难以完成。对于这些问题,在今后的工作中,我们一是继续加大跟踪办理力度,通过打电话、发电子邮件、上门见面等多种方式与代表和委员沟通,确保落到实处。
在今后的议案提案办理中,我们将着重抓好以下三个方面:
1、继续加大领导力度。切实加强对办理工作的领导,强化一级对一级负责的办理机制,进一步增强全办干部的办理意识、群众意识和为人民服务的意识,树立高度的政治责任感,满腔热情地做好办理工作。
2、继续加大办理力度。坚持把办理质量放在首位,逐步完善办理制度,在交办、调研、督办、检查、xxx、反馈等环节上严格要求,做到实事求是、审慎处理、逐项落实、逐条解决,绝不敷衍了事,搪塞过关。
3、继续加大落实力度。对代表议案、政协提案,凡是有能力的立即办、抓紧办;对正在解决或列入计划准备解决的问题,加快办理进度;确有一定困难,但通过努力能办到的,积极想办法创造条件争取办到;由于现行政策或受客观条件限制,目前确实无法去办到的,实事求是地耐心向代表和委员解释清楚,增进了解,以求得代表、委员的理解和支持。
政协提案总结 第4篇
办理情况:
村卫生室的基本职能主要是负责向农村居民提供公共卫生和基本医疗服务,承担基层首诊工作任务并根据救治需要向居民提供转诊意见。乡村医生只是预防保健,处理一般的常见病,多发病。目前XX区已经建立了医共体,实现了双向转诊,对于超出村医诊疗水平的疾病,或必须进行医疗设备检查的.疾病,必须及时转诊。乡村医生在一定程度上解决了基层看病不方便的问题,但是,随着城镇化建设进程加速,许多村民搬到县城居住或是到县外务工,村里的常住人口锐减。特别是XX区,地广人稀,村医的收入主要来自于四大块:一是公共卫生均等化补助,根据考核结果发放,约为15-18元/人;二是药品零差率补助,5元/人;三是运行经费,3600元/卫生室;四是一般诊疗费,5元/人次。按1000人/行政村计算:(15000-18000)+5000+3600+10000=(33600-36600),若2000人的行政村就是7万元/年左右。
按照_《进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见》和《国家基本药物目录管理办法(暂行)》规定和国家基本药物制度要求,所有的一体化管理村卫生室必须全部配备和使用国家基本药物(307种)以及省增补的非目录药品(如红花油、风油精等)共537种,不得擅自配备和使用非基本药物,并实行零差率销售。个别药品短缺现象是存在的,但不至于影响到正常医疗。对于外用膏药、创可贴等消字号类,可根据需要按照XX区常用非处方药品目录,到有资质的企业采购配备使用。
根据省政府相关文件要求,新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员,应当具备执业医师或执业助理医师资格。而取得相应资格的人员大多不愿从事乡村医生职业。当前乡镇卫生院乃至区级医院都存在着招不到人、留不住人的现象,要求大中医院、乡镇卫生院选派全科医生担任乡村医生在当前条件下是无法实现的。当前XX区已全面实行家庭医生签约,村医为签约村民提供常见病、多发病的一般诊疗服务,对于需要转院的,村医及时帮服务对象预约挂号和住院床位。还提供12类45项基本公共卫生服务,每年为签约对象进行一次健康状况评估,村民不需要交纳任何费用。村民还可以根据自己的健康问题,选择有针对性的有偿服务,基本能够满足健康需求。
关于村医准入问题、村医待遇问题等,各级_门也在积极呼吁,把村卫生室和乡村医生的服务经费纳入财政预算,并在政策上适当倾斜;进一步提高村医实施基药零差率销售补助标准;将乡村医生纳入乡镇卫生院编制或实行聘用制;支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加职工基本养老保险,进一步提高老年乡村医生养老生活补贴标准;建立健全乡村医生多渠道补偿机制和保障机制,逐步提高乡村医生的待遇。
政协提案总结 第5篇
2017年政协提案办理工作总结
滨州市人力资源和社会保障局(2018年3月14日)
人力资源社会保障工作事关民生与发展,与群众利益密切相关,党委政府高度重视,历来也受到委员们的广泛关注。我局着眼人力资源和社会保障工作的特点,把承办工作作为解决实际问题、提高为民服务水平的重要内容,对承办的所有提案,逐件进行认真答复和办理。2017年,我局共承办市政协十一届一次会议委员提案22件,其中主办13件、会办1件、协办8件,涉及社会保险、人事人才、劳动关系等方面工作。
(一)高度重视,充分认识提案办理工作的重要性。我局主要领导非常重视政协提案办理工作,要求分管领导靠上抓,相关业务科室,从转变职能、改进工作作风、拓宽工作思路的内在需要出发,进一步提高对提案办理工作重要性的认识,把提案办理工作列入科室单位的工作日程,严格要求,认真落实,使提案办理工作真正取得实效。在工作要求上,不仅仅满足对提案按时按质答复,还要不断地对承办的提案逐件进行再梳理、再分析、再落实,使答复内容落到实处,使委员们对办理工作更加满意。
(二)落实责任,推动答复措施落实到位。我局按照政协提案办理承办科室单位的具体分工,进一步明确专人办理制度,对承办的提案内容进行逐件梳理,对答复事项的落实情况进行全面回顾。一是检查已承诺的事项是否真正落实到位;二是对已办结的政协提案,检查其中有无需进一步完善的内容;三是对时间跨度大,已着手解决但未完成的事项,检查能否如期完成;四是对涉及面广、解决难度大的问题,集中组织力量,深入调研,提出切实可行的解决办法,不断提高办理工作实效。
(三)紧盯重点,确保政协提案办理效果。在承办过程中,我局注意抓住重点,兼顾全面,立足于问题的有效解决,主要突出了三个方面:一是突出解决民生问题。在办理过程中坚持以人为本,加大办理力度,着力解决涉及群众切身利益的实际问题。如“关于医保支付方式改革建议的提案”,这个提案是我局的重点提案,从2月5日起,我们从多部门抽调业务骨干10余人集中办公,开展医保支付方式改革,集中5个月的时间,整理全市二级以上公立医院100余万人次的住院数据,与公立医院代表先后进行了11轮谈判,最终确定在全市实施临床路径下按病种定额付费为主,按床日、按人头等付费为辅的复合型医保支付方式改革。7月31日,市人社局、发改委、卫生计生委、财政局、物价局五部门联合印发《滨州市居民基本医疗保险支付方式改革方案(试行)》(滨人社发〔2017〕24号),对102个病种组,460余个病种亚目试行按病种定额付费。医保信息数据显示,改革后全市参保居民公立医院住院次均住院费用平均下降5%,个人负担平均减轻8%,改革成果初步显现。9月8日,市卫生计生委、人社局、物价局联合下发《滨州市开展日间手术试点方案》,本着“试点先行、稳步推进,加强管理、保证安全,强化协作、控制费用”的原则,在4家医疗机构,推荐43种疾病开展日间手术试点,对日间手术费用实行定额管理,医保基金和参保人员直接按比例分担,既减少医保基金支出。“关于促进家政服务业健康发展的建议”,我们在每年下达就业培训任务时,要求家庭服务业从业人员培训比例要占总数的15%以上。在我市78家定点培训机构中,登记在册的家庭服务培训机构29家,占总数的。2014-2016年我市开展家庭服务业技能培训万人,涉及家政服务员、育婴师、养老护理员、保健按摩师等。二是突出解决难点问题。坚持以解决难点问题为突破口,抓点带面,推动办理工作顺利开展。如 “关于居民医保基金应统收统支的提案”,2015年我们在全市范围内实现了居民基本医疗保险制度统一参保范围、缴费标准、药品和诊疗目录、报销流程和待遇标准。2016年建立了全市统一的结算平台。2017年全面推行按病种付费的复合型医保支付方式改革。这些都为真正实现市级统收统支打下了良好基础。下一步我们将会同其他相关部门一起共同研究和建立市、县分级负责、风险共担的收支管理模式和缺口分担机制,明确市县医保管理和经办机构职责,调动各方面工作积极性,尽快实现居民医保市级统收统支。三是突出解决重点问题。在承办过程中,我们坚持以解决重点问题为导向,以建议承办推动实际工作的开展。如“关于支持制造型企业创办职业技术学校的提案”,我市非常重视引导企业创办技工学校,经过近几年的努力,我市目前有山东滨州渤海活塞集团投资兴办的滨州市渤海活塞技工学校、滨州愉悦家纺公司投资兴办的滨州愉悦技工学校、滨州交运集团创办的滨州市交运技工学校三所学校。下一步,我们将从做好企业创办技工院校管理服务入手,在审批、政策扶持等方面积极支持制造型企业创办职业技术学校。“加大我市招才引智力度,实现我市“十三五”规划目标”,我们高度重视人才工作,大力贯彻实施“人才滨州”和“创新驱动”两大战略,不断健全完善政策体系,努力创新人才引进方式,加大高层次人才的引进力度,落实人才服务长效机制,特别是创造性的提出了实施“渤海英才·海纳工程”,设立了人才专项基金,对各类不同层次的人才予以支持奖励,为各类人才来滨创业发展创造良好的发展环境。
(四)举一反三,以提案办理推进当前各项工作。进行政协提案办理工作,不但是社情民意的集中反映、是人民群众对政府行为实行监督的直接体现,更是拓宽工作思路、改进工作作风、解决实际问题、推动人力资源和社会保障工作的有效抓手。通过政协提案办理工作,我们举一反三,把委员们的意见建议转化为推进当前各项工作的载体,切实推进当前各项工作,真正解决一批突出问题,努力使办理工作取得新突破。
政协提案总结 第6篇
今后,我局将进一步提高政治站位,加强与代表委员的沟通,认真听取意见建议,高质量做好代表建议和委员提案办理工作,以办理建议、提案为契机,查找工作中存在的不足,狠抓工作落实,为如皋市生态环境高质量发展集中民意、汇集智慧、凝聚共识、贡献力量。
2021年,市政务服务数据管理局承办市人大建议和政协提案共7件(主办1件、会办6件),其中:市第十五届人大七次会议代表建议会办1件,市政协十二届六次会议提案主办1件,会办5件,所有建议提案均按时办理答复完毕,并上传至化州市议案建议提案管理系统。现将办理情况总结如下:
政协提案总结 第7篇
(一)提高思想认识,落实责任分工。
(二)严格督查督办,确保提质增效。
坚持将督查督办作为提高提案办理工作质量、效率的重要手段,做到规范xxx、有效办理。对超期答复、答复不满意、未答复或承诺事项不落实、计划变化不告知、计划完成不作后续答复的现象及时进行通报和限期整改;对办理难度大、当年无法落实的难点问题,坚持跟踪督办、现场督办,通过摆问题、查原因、找办法等手段,督促有关单位解决问题,确保每件提案都落到实处。
(三)加强组织协调,认真督导落实。
在提案办理工作过程中,盐田区不断探索与委员的沟通机制,始终贯彻先沟通后办理,先协商后答复的办理原则,通过召开座谈会、上门拜访、电话交流、手机短信、邀请委员一起调研等多种方式,在办理前先主动与委员充分沟通,互相交流,换位思考,切实了解委员的真实诉求,保障委员在提案办理过程中的知情权,着力推动提案落实;同时,在办理过程中,及时向委员报告办理进展、解释说明相关困难,充分听取委员意见,共同探讨解决路径,确保提案办理的针对性和实效性。
政协提案总结 第8篇
办理情况:
随着社会发展和生活水平的不断提高,广大人民群众的健康意识不断增强,对健康的需求已经由被动医疗为积极保健,做到无病早防、有病早治。正如您所提的健康体检是一种保健康、发现疾病的有效手段。根据国家卫生计生委、_医改办《关于做实做好20xx年家庭医生签约服务工作的通知》(国卫基层函〔20xx〕164号),开始全面实施家庭医生签约服务,以健康管理、综合服务为导向,努力提高基层医疗卫生服务能力,促进医疗和预防的有效融合,让居民享有方便、快捷、有效、安全的基本医疗和公共卫生服务。
根据深化医改要求,实行医联体、医共体建设,落实分级诊疗,提高县域就诊率。为加快我区县域医共体牵头医院发展,提高县域医疗资源利用率,目前只能建议各单位组织干部职工体检到区级公立医院或妇幼保健计划生育服务中心进行,还无法采取行政干预手段。承担体检任务的医院要切实担负起责任,根据原_《健康体检基本项目目录》制定本医院的《健康体检项目目录》,以供被体检单位和人员参考选择。要选拔业务精湛、作风过硬的医务人员从事体检工作,选用性能先进、质量优良的检验检查设备,切实保障体检质量,并按照相关要求对体检结果保密,体检报告一律密封交由本人签收。负责体检的医务人员要坚持原则,恪守职业道德,严格执行体检标准。主检医师要根据体检情况作出体检结论,主检医师原则上要求应具有副主任医师以上专业技术职务人员担任。
政协提案总结 第9篇
在建议、提案的办理过程中,我局实行统一领导、归口管理、分工负责的办理制度,层层落实责任制。为切实提高办理效率,局办公室对有关业务处承办的建议、提案分别建立了基础台账,做到不重不漏。对主办建议、提案实行局主要领导督办,分管领导具体抓,办公室随时掌握办理进度。对办理进展缓慢的案件,认真查找原因,及时协调督促,从而增强了具体承办人员的时间观念,加快了办理进度,确保建议、提案的办理按质、按量、按时限完成。
局各承办科室严格按照《化州市人民政府办公室关于做好2021年度建议、提案办理工作的通知》(化府办〔2021〕22号)要求,认真研究、起草答xxx稿,严把质量关。对每一件答xxx稿,局办公室仔细核实、逐件把关,再经分管局领导审阅,确保了答xxx稿的质量。
政协提案总结 第10篇
20,在市人大、市政协的监督和指导下,全局上下严格按照市政府对提案办理的时间要求,认真对待人大代表和政协委员的建议意见,圆满完成了建议提案办理工作。
年,怀化市房产管理局办理建议提案共9件(其中主办7件,会办2件),已按时答复。截止5月31日,市房产局承办的9件建议提案已全部答复完毕,以“四个百分百”实现“四个满意”即:单位领导参与率100%,见面沟通率100%,按期答复率100%,承诺兑现率100%;实现“四个满意”,即:办理态度满意、办理过程满意、办理方法满意、办理效果满意。
一、主要做法及成效
(一)确定专门班子,强化组织保障。我局成立了由局长为组长、分管领导为副组长,各科室及二级机构负责人共同参与的建议提案办理工作领导小组。严格落实我局出台的《2020年人大代表建议和政府委员提案办理工作方案》,对办理工作的目标任务、组织领导、责任分工、办理要求、完成时限等方面提出了明确的规定和要求。4月18日,局党组召开会议专题人大建议政协提案办理工作,并安排部署建议提案办理工作。根据代表委员所提建议意见涉及房产部门的具体内容,将交办我局的建议提案分别落实到物业科、住保科、房政科、法制科,并指定建议提案办理专干负责该项工作的跟进,实时关注办理工作进度。同时,对办理工作提出了要求,文稿规范,办理要求;注重方法,提高办理质量;强化结合,推进成果转化。我们建立了领导班子成员领办建议提案制度,及时研究协调解决办理工作中碰到的困难和问题,切实加大对部分重点疑难建议提案的办理力度,不断提升办理成效。
(二)坚持问题导向,提升办理质量。在建议提案办理过程中,我局着力在提高问题解决率、提高办理质量上下功夫。一方面,对建议提案所涉及问题,凡有条件解决的尽量及时解决。如范远征委员提出的修改商品房买卖合同中交付建议,我们联合市房地产业协会开展商品房买卖合同有关问题调研,形成调研材料上报市政府专题研究。同时,召开市规划、住建等部门座谈会,对商品房买卖合同提出修改意见。如xxx代表提出的解决怀化市天星东路金茂花园建设管理混乱现状的建议。我们高度重视与xxx代表的联系沟通。为增强此建议案办理工作的主动性,我局致函质监局、规划局解答建议中的问题,提出解决办法的方式,力争在办理态度和办理质量上让代表满意。
(三)明确办理要求,注重工作实效。我局在办理过程中,严格执行“三坚持”、“三比对”和“三规范”要求。一是做到“三坚持”。坚持在调查研究后答复,坚持在协商沟通后答复,坚持依法按政策答复,防止在情况不明、事实不清的情况下草率答复,防止违反政策规定乱答复。二是做到“三比对”。将答复内容与建议提案所提意见,认真比对,看答复是否“对题”,措施是否“对症”,不能答非所问、避重就轻;将答复内容与相关法律法规和政策比对,看答复是否妥当,有无违反法律法规和不符合政策的内容;将要求解决的问题与客观条件比对,看是否符合现实情况,有无解决条件,能否创造条件加以解决。三是做到“三规范”。即办理流程规范,协商沟通规范,答xxx本格式规范。此外,在建议提案办理过程中,我们通过电话、邮件、短信、上门面商等形式与代表委员广泛沟通交流,主办件面商率已达到100%,在与代表委员的沟通中,广泛宣传房地产政策法规政策,认真做好物业法规解答,得到代表委员们的理解与支持,努力提高代表委员满意率。
二、下步工作打算
建议提案办理工作与“回头看”活动是一项贯穿全面、循环往复的工作,建议提案的内容始终是我们的工作目标和重要参考依据。下一步,我们将按照“工作抓落实是目的,办理满意是目标”的工作思路,不断深化创新办理工作,确保承诺事项落实到位,抓出成效,努力将“B类”件办成“A类”件,切实把代表委员反映的民情民意真正落实到房产各项工作中去,推进房产事业大发展大跨越。
政协提案总结 第11篇
20xx年我委共主办区人大代表建议4件、区政协提案6件,协办区人大代表建议1件、市政协提案1件、区政协提案4件。按照区政府统一部署和要求,我委已全部完成建议、提案办理答复工作,办结率、代表和委员见面率、满意率均为100%。现将工作开展情况汇报如下:
一、任务落实情况
(一)、加强领导,落实责任。我委高度重视人大代表建议、政协委员提案办理工作。委主要领导亲自抓,并主持召开专门会议及时传达上级有关办理工作的文件和会议精神,要求各科室、各直属单位认真研究代表、委员提出的每一个问题,高质量地办好每一件建议和提案。根据XX区人民政府办公室《关于要求认真做好区人大代表建议和区政协提案办理工作的通知》文件精神,结合我委工作实际,制定了《XX区卫计委20xx年人大代表建议、政协委员提案办理实施方案》,成立了XX区卫计委20xx年人大建议、政协提案办理工作领导小组,《将今年办理工作的新要求印发到各科室、各直属单位,使我委代表建议、委员提案的办理工作制度化、规范化。对建议、提案的办理实行严格把关,坚持委领导亲自审阅、签批,委办公室综合承办、全程督办,各业务科室和直属单位按照各自职责共同参与办理的工作责任制,分工明确,保证了办理工作的顺利进行。
(二)、严格程序,规范办理,层层负责。我委在办理人大代表建议、政协委员提案过程中,严格按照办理工作程序进行运作。在接收建议、提案后,委办公室及时登记编号并根据各科室职能将建议和提案进行分解,承办人员认真审阅并提出初步意见和办结时限,由办公室负责人提出拟办要求,再送委领导阅示,最后召集相关科室负责人、直属单位领导、经办人开会,落实办理任务,完备交接手续。
各承办科室和单位对建议、提案内容进行认真研究,制定办理计划。根据代表、委员提出的问题,首先深入现场调查了解情况,收集第一手资料,然后针对存在的问题提出切实可行的解决方案,并逐一落实。同时,各科室、各直属单位以电话、请进来走出去的方式与代表或委员共同研究解决问题等,向代表、委员通报办理情况,征求代表、委员对办理结果的意见,草拟函xxx件初稿,由委办公室把好法规、政策、文字关,分管领导审稿,主要领导签发后,逐一函复代表、委员。
(三)、因事制宜,注重实效。我委坚持为民服务的原则,紧密联系工作实际,本着对代表、委员高度负责的态度,以科学、精细、扎实、高效的工作作风,认真办理每一件建议、提案,尽最大努力解决好代表、委员反映的问题。特别是对反映重点、难点问题的建议或提案,做到了局领导亲自协调、现场办公,使一些“老大难”问题得到了妥善解决。得到了代表、委员的充分肯定。
(四)、坚持面商,提高满意率。在办理提案过程中,通过现场办公、协调,使不少问题及时得到了解决;对暂时解决不了的、超出本部门职权范围的问题,我委认真地、实事求是地向代表、委员作出解释,说明情由,以征得代表、委员的理解和对我委工作的继续支持与监督。在办理建议和提案过程中坚持与代表、委员联系的制度,坚持共商在前、答复在后的办理原则。今年我委主办的4件建议、6件提案,都在正式函复前以上门面商的形式征求了代表、委员的意见,面商率达100%。协办的1件建议、5件提案均积极与主办单位做好对接,现也已全部答复。
二、主办政协委员提案办理情况
(一)编号14号,关于推进“健康村庄”建设对策建议。
办理情况:
1、健全乡村规划编制体系,因地制宜、一村一策,注重农村特色,保持乡村风貌。各乡镇组织村编制环境整治和美丽乡村建设实施方案,建立工作台账,明确具体任务。村庄建设发展规划、环境整治和美丽乡村建设实施方案及具体任务在依法依规充分征求村民意见基础上组织实施,推进乡村资源要素整合。
2、加强农村卫生、医疗等公共服务建设。以维护人民群众健康为中心,转变基层医疗卫生服务模式,主动为群众提供综合、连续、协同的基本医疗卫生服务和全方位全周期健康管理服务,保障人民群众“无病早防、有病早治”,提升全民健康水平。努力构建疾病防控体系,加强人才培训和引进力度。完善基本医疗(农村新型合作医疗制度)保障体系,大力实施基本公共卫生服务和完善家庭医生签约服务支持机制建设,提升农村基本养老服务水平。截止目前,我区14个乡镇卫生院、79个村卫生室建设全部达到标准化,基本形成以中心村为核心的20分钟公共医疗卫生服务圈。
3、大力开展爱国卫生运动,全面整治农村环境。持续改善农村人居环境,逐步消除村域内存在的“脏、乱、差”现象。全面清理积存的生活垃圾、建筑垃圾、农业秸秆、白色污染和枯枝杂草等,加大城乡结合部村庄的环境整治力度。
4、全面开展农村饮用水水质提升和污水治理工作。加强农村供水设施建设,更好保障农村饮水安全。全面落实河长制,解决农村水环境突出问题。
5、实施农村厕所改造,推进垃圾治理。推进“厕所革命”,加大农村公共卫生厕所升级改造力度,推进户用无害化卫生厕所建设,鼓励农户新建、改建水冲式厕所,力争20xx年底前,全区农村公共卫生厕所基本达到等级标准,户厕基本达到无害化要求。以垃圾分类和废弃物资源化利用为重点,扎实推进农村垃圾治理工作,实现有齐全的设施设备、有成熟的治理方式、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度。
6、积极鼓励农村建设观赏性强、经济价值高的药用植物,积极提供技术服务,形成一批与中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生体验和观赏基地。打造具有中医药特色的健康旅游服务品牌。建设融健康养生知识普及、养生保健体验、健康娱乐、生态休闲疗养乡村旅游养生康复旅游基地。
(二)编号96号,深山库区医疗“三缺”难题亟待解决。
办理情况:
村卫生室的基本职能主要是负责向农村居民提供公共卫生和基本医疗服务,承担基层首诊工作任务并根据救治需要向居民提供转诊意见。乡村医生只是预防保健,处理一般的常见病,多发病。目前XX区已经建立了医共体,实现了双向转诊,对于超出村医诊疗水平的疾病,或必须进行医疗设备检查的疾病,必须及时转诊。乡村医生在一定程度上解决了基层看病不方便的问题,但是,随着城镇化建设进程加速,许多村民搬到县城居住或是到县外务工,村里的常住人口锐减。特别是XX区,地广人稀,村医的收入主要来自于四大块:一是公共卫生均等化补助,根据考核结果发放,约为15-18元/人;二是药品零差率补助,5元/人;三是运行经费,3600元/卫生室;四是一般诊疗费,5元/人次。按1000人/行政村计算:(15000-18000)+5000+3600+10000=(33600-36600),若人的行政村就是7万元/年左右。
按照_《进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见》和《国家基本药物目录管理办法(暂行)》规定和国家基本药物制度要求,所有的一体化管理村卫生室必须全部配备和使用国家基本药物(307种)以及省增补的非目录药品(如红花油、风油精等)共537种,不得擅自配备和使用非基本药物,并实行零差率销售。个别药品短缺现象是存在的,但不至于影响到正常医疗。对于外用膏药、创可贴等消字号类,可根据需要按照XX区常用非处方药品目录,到有资质的企业采购配备使用。
根据省政府相关文件要求,新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员,应当具备执业医师或执业助理医师资格。而取得相应资格的人员大多不愿从事乡村医生职业。当前乡镇卫生院乃至区级医院都存在着招不到人、留不住人的现象,要求大中医院、乡镇卫生院选派全科医生担任乡村医生在当前条件下是无法实现的。当前XX区已全面实行家庭医生签约,村医为签约村民提供常见病、多发病的一般诊疗服务,对于需要转院的,村医及时帮服务对象预约挂号和住院床位。还提供12类45项基本公共卫生服务,每年为签约对象进行一次健康状况评估,村民不需要交纳任何费用。村民还可以根据自己的健康问题,选择有针对性的有偿服务,基本能够满足健康需求。
关于村医准入问题、村医待遇问题等,各级_门也在积极呼吁,把村卫生室和乡村医生的服务经费纳入财政预算,并在政策上适当倾斜;进一步提高村医实施基药零差率销售补助标准;将乡村医生纳入乡镇卫生院编制或实行聘用制;支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加职工基本养老保险,进一步提高老年乡村医生养老生活补贴标准;建立健全乡村医生多渠道补偿机制和保障机制,逐步提高乡村医生的待遇。
(三)编号98号,全区健康体检与中医治未病结合的几点建议。
办理情况:
随着社会发展和生活水平的不断提高,广大人民群众的健康意识不断增强,对健康的需求已经由被动医疗为积极保健,做到无病早防、有病早治。正如您所提的健康体检是一种保健康、发现疾病的有效手段。根据国家卫生计生委、_医改办《关于做实做好20xx年家庭医生签约服务工作的通知》(国卫基层函〔20xx〕164号),开始全面实施家庭医生签约服务,以健康管理、综合服务为导向,努力提高基层医疗卫生服务能力,促进医疗和预防的有效融合,让居民享有方便、快捷、有效、安全的基本医疗和公共卫生服务。
根据深化医改要求,实行医联体、医共体建设,落实分级诊疗,提高县域就诊率。为加快我区县域医共体牵头医院发展,提高县域医疗资源利用率,目前只能建议各单位组织干部职工体检到区级公立医院或妇幼保健计划生育服务中心进行,还无法采取行政干预手段。承担体检任务的医院要切实担负起责任,根据原_《健康体检基本项目目录》制定本医院的《健康体检项目目录》,以供被体检单位和人员参考选择。要选拔业务精湛、作风过硬的医务人员从事体检工作,选用性能先进、质量优良的检验检查设备,切实保障体检质量,并按照相关要求对体检结果保密,体检报告一律密封交由本人签收。负责体检的医务人员要坚持原则,恪守职业道德,严格执行体检标准。主检医师要根据体检情况作出体检结论,主检医师原则上要求应具有副主任医师以上专业技术职务人员担任。
(四)编号99号,关于进一步加强基层医疗卫生工作建议。
办理情况:
1、加强行业宣传,加强医德医风教育,加大优秀医护人员宣传。结合今年首个医师节开展大型活动,让群众了解医省,让医生心系患者。
2、强化卫生人才补充,加大卫生专业技术人才引进力度。自20xx年以来简化招聘手续,采取紧缺人才特殊招聘和常规招聘相结合的方式招聘卫生专业技术人才,同时针对基层医疗机构积极开展农村订单定向医学生免费培养申报,缓解人才短缺局面。
3、加大经费投入,确保卫生人员待遇,积极申报世界银行贷款项目,明确世行贷款55万美金用于全区基层医疗卫生机构设备更新。
4、创新服务方式。强力推进医共体建设,医共体牵头医院加大对下级医院帮扶频次,提升基层医疗机构服务水平。转变服务方式,结合家庭医生签约工作,为居民提供主动服务,提供上门巡诊,转诊预约等服务,构建新的分级诊疗制度,缓解群众“看病难,看病贵”问题。
(五)编号100号,关于整合城乡居民医保的建议。
办理情况:
城镇职工医保、城镇居民医保及新农合制度实施十多年来,为广大职工和城乡居民健康、疾病治疗提供了有力保障,随着社会发展,广大人民群众对健康需求日益提高,而现阶段三项医疗保障制度不统一、不协调等问题日益突出。为完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,不断提高医疗保障水平,确保医保资金合理使用、安全可控,统筹推进医疗、医保、医药“三医联动”改革,更好保障病有所医,在今年的_会议上,通过将人力资源和社会保障部的城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责,国家卫生和计划生育委员会的.新型农村合作医疗职责,国家发展和改革委员会的药品和医疗服务价格管理职责,民政部的医疗救助职责整合,组建国家医疗保障局,作为_直属机构。
目前,我委及合管中心正有条不紊的做好整合前的各项工作,保证人心不散,工作不断。待省、市、区整合文件出台后,按照上级要求和有关工作部署,积极配合有关部门,完成医保制度整合工作,确保新老制度有效衔接,以推动医疗资源的合理利用,更加高效的为广大参保对象提供优质的服务。
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