公共卫生管理专业论文范文(实用28篇)

公共卫生管理专业论文范文 第1篇

一、我县基本公共卫生服务资金管理中存在的问题及原因分析

自以来，我县针对基本公共卫生服务的资金管理，召集相关部门制定了管理制度，并组织政府机关、各级医疗机构的相关工作人员进行了培训学习，并根据实际运行情况进行整改，截至目前取得了一定的成效，基本能够保障公共卫生服务顺利开展，惠及我县人民群众。但从财政管理的角度，对这一部分的资金管理仍存在一些问题。

1.财政部门缺乏对资金的监管

我县基本公共卫生服务的专项资金在每年年初时先拨付给卫生主管部门70%，再由卫生主管部门转拨给基层医疗机构，脱离了县级财政的监管。而在每年度的考核中，由于_门是项目实施、资金使用、服务考核的主要职能部门，因此其占有主动及主导地位，使得财政及审计部门对资金的监管缺乏力度，从而出现_门挤占挪用资金、迟拨缓拨、超范围拨付等情况。另一方面，各级财政配套资金由于诸多原因导致不能及时到位，逐年拖后，影响了年度收支的准确核算，也使得县级监管难度加大。

2.资金核算方式不规范

资金在拨付方式和使用过程中缺乏统一的统计核算要求，资金拨付时由于渠道多样化，没有专项账户进行收支结算，有些资金到位后基层单位并不明确资金名目，因此在使用中与其他拨入资金无区别，视同本单位正常经费支出核算，导致项目服务的资金收入、实际支出无法对应，部分项目由于内容类似还存在账目交叉重叠现象，影响了资金的有效监督。

3.年度考核流于形式，对次年预算意义不大

一方面由于财政拨款到位时间延迟，使得年度收支核算不准确，另外财政部门对项目的服务数量和质量缺乏了解，加上年度考核需多部门联动进行，因此制定的绩效考核办法难以实施，对项目经费出现的资金结余如何处理、对服务单位第二年度的资金预算做何改动均缺乏完善的规定和指导。_门和财政部门在思想认识、决策制定及监管执行方面不能很好的协调，_门以完成卫生体系建设和服务为指导思想，而财政部门的职责仅停留在预算拨款、有专户核算等方面，对资金的预算和实际使用并不关心。

二、基本公共卫生服务资金管理工作实践中的几点思考

对于基本公共卫生服务中的资金管理问题，相关部门还应提高认识，联合起来共同商讨制定新的方案，以保证资金的有效使用。笔者根据多年的工作经验，认为可从以下几个方面进行改进：

1.明确各相关部门的责任和管理重点

为了避免多个部门同时管又无人管的现象，在资金管理上，应召集相关部门一起制定详细的管理制度，明确各部门责任，并建立交叉监管的机制。例如，_门负责编制年度预算，制定项目绩效考核方案，明确服务的数量、内容和补助标准，同时建立各级机构会计制度;财政部门负责统筹资金，上传下达及时安排资金拨付，制定账目规范，对专项账户进行核算。同时，财政部门要对_门制定的考核方案、分配方案、使用台账等进行定期的严格审查，对不符合资金使用情况的及时清点并反馈_门，对违法违规行为给予处罚。

2.减少资金拨付环节，提高拨付效率

由于资金拨付中间环节多，导致资金到位效率低，影响了项目的正常开展，也影响了年度收支核算。因此财政预算除足额配套到位，还应采取财政直接配发给基层医疗机构的方式，减去配发给_门再由_门转拨的环节，可提到资金到位效率。同时，财政直接配发有利于资金记账格式的规范统一，能够对资金实行直接有效的监管。

3.加强对预算的监管

年初各基层医疗机构编制的项目计划和资金预算，应报卫生局和财政局共同审核。财政局应完善预算监管制度，审查其编制的合理性。例如若按照地区的户籍人口拨款，那么流动人口对预算的影响就很大，因此在预算编制时应完善方法，尽可能的准确覆盖当前情况，使预算分配更具合理性。

4.项目专账、管理专人

为了避免基本公共卫生服务项目的资金与其他类似项目资金重叠，应建立项目专账，由专人负责管理，专款专用。财政部门拨款时明确款项名称及来源，各机构会计人员严格按照专项资金账务规范进行账务处理，分户专账核算，每月或每季度上报使用情况和收支明细，严格与其他资金账目区分开。

三、结语

基本公共卫生服务的资金管理决定着服务能够持续健康发展，因此各级政府都十分重视这一问题，也多次下发文件对资金管理办法进行指导。我县在多年的实践中积累了宝贵的经验，也存在诸多问题。只有挖掘问题的实质，进行深入的分析，才能有效解决。本文认为可从明确政府相关部门的责任入手，加强财政局和卫生局之间的沟通，加强预算管理，减少资金拨付环节，落实考核机制，实行项目专账、管理专人，希望能对以后的工作有指导意义。

公共卫生管理专业论文范文 第2篇

【关键词】公共卫生管理；传染病；预防；对策

传染病是由各种病原体引起的能在人与人、动物与动物或人与动物之间相互传播的一类疾病。病原体可以是病毒、细菌、真菌或者寄生虫等。传染病对公众的危害较大，传染病的辐射性较强，给人们的工作和生活带来巨大的负面影响.因此，加强传染病的预防具有积极的意义。近几年来，随着我国公共卫生管理事业的发展，我国传染病的防治工作得到了很大的提升。公共管理在传染病预防中起着重要的作用。公共卫生管理是医疗体系中必不可少的组成部分，对于传染病的预防具有指导性的作用。公共卫生管理工作中加强对传染源头的监管，加强对传染路径的管理，同时加强传染病易感人群的管理，从而有效的避免传染病的发展和扩散。

1资料与方法

一般资料

对比加强公共卫生管理前后群众关于传染病预防工作的满意情况，分析当前公共卫生管理在预防传染病中存在的问题。总结当前公共卫生管理在传染病预防方面主要存在以下问题：一是自然条件因素，随着医疗卫生事业的发展，我国医疗水平大幅度上升，但是当前我国医疗卫生水平存在着城乡差距大的问题，偏远地区医疗技术有限，一旦发生传染病，可能会无法有效控制，会迅速进行扩散和爆发。各***府部门和各医疗机构的执行力度不够，我国关于传染病的预防颁布了相关的制度和法规，对传染病的预防进行了明确的规定，但是在实际过程中***府各部门和医疗机构执行力不够，影响了传染病的控制和预防。【1】

针对于上述问题，公共卫生管理中加强传染病的预防管理，其具体方法如下：

一是公共卫生管理中，建立健全公共卫生监测报告机制，对突发传染性疾病进行监测和预警，在发现传染病时能够尽快的作出反应。首诊医生在发现疑似传染病患者时，应该立即填写传染病报告卡上报医院，然后医院应该立即基于传染病报告卡来向上级进行汇报。疾控中心在接到各级医疗卫生机构专报系统报告信息中，各级疾控中心一定要审核信息，确保信息的准确性，确保信息的真实可靠。

二是做好公共卫生管理，加强***情防控宣传教育工作，公共卫生管理工作中，要加强对群众的引导和教育。在教育中，加强群众的健康教育工作，从而增强群众的卫生意识，帮助群众养成良好的卫生行为和卫生习惯。我国人口较多，人民的文化素质水平差异较大，对***情的认识也存在着较大的差距。在公共卫生管理工作中，要发挥好主流媒体对社会公众的舆论引导作用，真实、及时的向群众进行传染病病情的报道，从而有效的控制谣言和不良信息的传播，确保人民群众能够准确、及时的了解***情。【2】

四是公共卫生管理工作中，加强对医疗卫生水平较差的地方的防控，在医疗卫生水平较差地区应该建设专业的卫生防控小组，对地区进行防控。同时也要加强对传染较重的地方的检测和管理，在监管过程中，基于地区的实际情况，制定完善的预防方案，从而在传染病发生时能够第一时间作出反应。

五是加强相关法律法规的建设，公共卫生管理工作中，要加强有关于传染病预防的法律法规的建设工作，对传染病进行明确的分类，同时以法律和条文的形式具体的明确***府各部门以及医疗机构的职业范围。同时监管部门要加强对传染病相关部门的管理工作，定期对相关部门进行检查和监管，从而提升传染病的预防效率。【3】

六是提高人员的职业素养，公共卫生管理工作中要加强人员的培训，提升人员素质水平。特别是要加强对偏远地区基层医疗机构的建设和管理，切实提升偏远地区的医疗卫生水平。

2结果

加强公共卫生管理工作后，群众对传染病预防工作的满意度提升，管理前群众满意度为65%，管理后群众满意度为86%，管理前后具有显著的统计学差异（p<）。【4】

3结论

公共卫生管理专业论文范文 第3篇

公共卫生论文内容

公共卫生是关系到一国或一个地区人民大众健康的公共事业。有关公共卫生的论文，欢迎大家一起来借鉴一下！

公共卫生现状调研报告

1 强化措施 完善体系 全面提升我区公共卫生事业发展水平——关于江北区公共卫生现状的调研报告公共卫生是一个地区经济社会发展水平的重要标志。

大力推进公共卫生事业的发展、提高城乡基本公共卫生服务水平、实现其服务的均等化是惠及民众、构建和谐社会的根本体现。

为了配合区委、区政府全面实施“1595”总体发展思路促进社会事业提档升级推进公共卫生事业快速高效发展今年3月—5月区政协组织委员深入到我区各公共卫生服务机构、部分医院、社区卫生服务中心、村卫生室、社区群众中通过走访、考察、座谈、问卷调查等方式开展了江北区公共卫生现状的专题调研。

现将有关情况综述如下 一、我区公共卫生事业现状及主要问题 江北区公共卫生体系目前主要由三大部分组成即疾病预防控制、卫生监督执法、妇女儿童保健。

这三大部分构成了公共卫生体系的基本框架担负着为全区人民群众公共卫生服务和经济社会发展提供保障的职责。

三大主要公共卫生机构有人员80余人其中大专以上文化程度60余人具备中级职称的有23人高级职称14人具备公共卫生专业的共23人。

尤其是通过实施公共卫生服务包和服务卡最大限度地保障了社会各类人群的利益较好地推进了和谐江北建设。

但是由于历史的原因我区公共卫生事业在发展过程中还存在着一些矛盾和问题对其社会功能的充分发挥产生了一定的影响。

主要反映在 一组织管理力度不够。

一是指挥系统有所缺失。

主要是公共卫生指挥组织系统没有从制度上加以确立政府的行政主导作用没有得到强有力的体现。

公共卫生不是单纯的医疗机构的医疗行为仅有行政主管部门的行政管理和组织指挥其力度是显然不够的。

因为公共卫生是一项社会系统工程必须由政府强化组织指挥领导否则相关机构如疾病预防控制、卫生监督执法、妇幼卫生保健、精神卫生等在履行职能时力量将会处于分散状态形成不了合力。

同时各街镇和社会医疗单位目前尚未全面参与到公共卫生事业发展中来其作用没有得到应有的发挥。

对此情况_门心有余而力不足这无疑需要政府出面加以统领。

二是管理不顺履职不实。

突出反映在部分社区卫生服务站比较混乱。

一些服务站是由以前医疗机构开设的服务点转化而来没有在辖区内充分履行“六位一体”的职能。

一些社区卫生服务中心没有完全承担起对本辖区的服务站、村卫生室的业务指导和管理职责大量时间和精力用在了创收上一些社区卫生服务站、村卫生室对于本辖区群众没有逐户建档对他们的病史病况掌握不全不少居民群众根本不知自己还享有社区公共卫生服务的权益相当部分社区服务站、村卫生室更多的是实施基本医疗行为而计生、宣传、保健、健康教育等方面的工作极其薄弱。

这种情况数年来没有根本性改变。

同时履行公共卫生职能的区级机构对于社区卫生服务中心、村卫生室乃至各医疗机构设臵的防保科的指导缺乏力度没有建立起高效、快捷、有序的管理体系。

二体系建设不够完善。

公共卫生管理专业论文范文 第4篇

关键词：公共卫生；专业实践；培养模式

1对象与方法

本研究选择兰州大学公共卫生学院本科教学实践基地（学生在基地进行专业实践）的管理和带教教师作为调查对象，主要来自蒙自市、昆明市、广元市和北京市等相关教学实践单位。

根据公共卫生相关专业实践安排的实际情况自行设计调查问卷，利用问卷星平台调查、收集资料。

调查内容

主要包括调查对象基本情况（单位、性别、学历、专业技术职称、工龄）、基地教师指导专业实践情况、基地教师对专业实践培养的满意情况、本科教学安排情况、专业实践培养模式和专业实践学生具备的能力。

质量控制

问卷设计完成后通过预调查讨论完善调查内容设计的合理性和可行性，通过电话统一培训各单位调查负责人，课题组人员对收集到的调查资料进行完整性和合理性的评判。

统计学方法

本研究采用问卷星在线平台对收集的资料进行统计学描述，描述指标主要为构成比。

2结果

基本情况

本次调查来自蒙自市、昆明市、广元市和北京市朝阳区相关实践单位的25名管理或带教教师，其中北京市朝阳区人数最多，为10人（40%）；女性（52%）多于男性（48%）；硕士研究生学历居多，为14人（56%）；副主任及以上职称医师16人（64%）；20~29年工龄的人数占比最高（40%），详见表1。

指导专业实践情况

近3年基地教师指导101名本科生的专业实践，其中调查研究类实践85人，实验研究类实践12人，其他类实践4人。12名（48%）教师认为指导本科生专业实践过程中不存在困难，13名（52%）认为存在困难，其困难有指导时间不充足、与教师缺乏沟通、学生实践技能差等，详见表2。

对专业实践培养满意情况

调查结果显示，只有24%的教师认为指导的本科生专业实践质量符合预期结果，48%认为较符合，28%认为不符合，其中不符合的原因主要是学生的专业理论知识不扎实、学生的数据分析与结果呈现能力弱、毕业设计时间不充足和实践单位指导水平有限。教师对现行本科生专业实践地点（40%）、时长（32%）和效果（20%）满意度较低，详见表3。

专业实践教学安排情况

36%的教师认为现行理论教学安排不能满足本科生专业实践培养，主要原因是理论知识与实践脱节（89%）和内容安排欠合理（33%）。只有44%的教师认为现行实验教学安排能满足本科生专业实践培养，不满足的主要原因为实验内容设置欠合理等，详见表4。

专业实践培养模式情况

调查结果显示，48%的基地教师认为现行本科生专业实践培养模式不能满足学生的实践技能培养，主要原因为实践时间不足、与实际工作联系不紧密和学生参与度不够等。80%的基地教师认为本科生最佳的专业实践培养模式是实践单位与学校相结合，这样可以实践与理论结合、工作经验与科研思维结合、工作资料与论文要求契合。20%的基地教师认为本科生最佳的专业实践培养模式是全程在实践单位，其原因为学生能全程跟踪一个现场调查，时间充沛，能培养学生动脑和动手能力，有充足的学习时间，实习的内容多。56%的基地教师认为全程在实践单位实习的学生在实践单位和学校均可答辩。所有基地教师均认为本科毕业生去疾控中心实习能提高专业实践能力，88%的基地教师认为本科毕业生去外省（发达地区）的实践单位实习能提高专业实践能力，详见表5。

专业实践能力要求情况

调查显示，带教教师认为在实践单位实习的学生应该掌握流行病学调查、数据统计分析、文件撰写等技能，同时学校也应该在流行病学调查、数据统计分析、文件撰写等方面给予学生指导，加强本科生专业实践能力。80%的教师认为实践单位实习的学生需要配备校内指导教师，主要提供开题、数据分析和答辩等方面的指导，详见表6。

3讨论

合理的专业实践安排是培养公共卫生人才的重要保障

新冠肺炎疫情的暴发凸显我国复合型、应用型、实用型公共卫生人才缺乏，需要把公共卫生教育纳入国家应急战略体系，拓展教学内容，注重实践和应急能力培养非常重要，高质量的专业实践是培养高素质公共卫生人才的重要保障[1-2]。因此，本研究调查了兰州大学公共卫生学院4个教学实践基地的25名管理或带教教师，有13名（52%）教师认为指导本科生专业实践过程中存在困难，其困难主要是指导时间不充足。随后调查结果也显示，只有32%的基地教师对现行本科生专业实践时长的安排满意。因此，合理安排基地教师带教学生数量和修订人才培养方案中学生专业实践时长，对改进本科生专业实践方案具有一定的指导意义。

在课程设置中加强实践教学内容有利于提高学生的实践能力

调查发现[3]，专业实践过程中学生欠缺的能力主要为统计分析软件应用能力、阅读外文文献能力、实验设计能力、文章写作能力和动手能力等，本研究也得到类似结果。带教教师认为本科生专业实践质量不符合预期结果的原因主要是学生的专业理论知识不扎实、学生的数据分析与结果呈现能力弱、毕业设计时间不充足和实践单位指导水平有限。学生在实践单位实习阶段，在专业人员的带领下亲身参与疾病预防控制的实际工作，但学校的理论教学和实践单位的实际工作存在脱节[4]，导致专业实践效果不是很理想。本研究显示，只有20%的基地教师对现行本科生专业实践的效果满意。本研究结果提示带教教师认为理论教学和实验教学安排不能满足本科生专业实践培养，主要原因是理论知识与实践脱节及内容安排欠合理。因此，在理论课程设置中需要及时将科学研究和公共卫生的最新成果融入教材，体现公共卫生教育的时代性。在实验课教学中，需要进一步细化公共卫生应急事件处理程序和流程，培养学生应急技能和应急意识。

实践单位与学校相结合的培养模式有利于培养学生的实践能力

我国公共卫生教育仍然面临着毕业生实践能力不够的困难，以传授专业课知识为主的教学模式已成为本科生缺乏将所学知识应用于实践能力的主要原因[5]，院校教育与实践基地实践相融合已成为培养公共卫生人才的主要教育方式[6]。本研究显示，80%的基地教师认为本科生最佳的专业实践培养模式是实践单位与学校相结合，此模式单位可以提供实践训练，学校提供理论知识帮助，使本科生所学理论知识与实际工作相联系，更好地完成学生实践和毕业论文撰写。在实践单位实习的学生需要配备校内指导教师，主要提供开题、数据分析和答辩等方面的指导。因此，两者的结合对于充分发挥在校教师的理论指导和基地教师的实践指导，使学生通过专业实践实现理论与实践的结合，同时提升在校教师的实践能力和基地教师的理论水平，相互促进达到整体带教水平的不断提高具有重要意义。本科毕业论文答辩是对学生专业实践综合能力的重要考核[7]，本研究显示，超过一半的基地教师认为全程在实践单位实习的学生在实践单位和学校均可答辩。

基地建设和学生培训有利于提高实践效果

公共卫生学专业是一个实践性非常强的专业，本科毕业生到疾病预防控制机构接受实践培训非常重要。本研究显示，所有基地教师均认为去疾控中心完成本科学生专业实践能提高专业实践能力，88%的基地教师认为本科毕业生去外省（发达地区）的实践单位实习会更好。因此，高水平专业实践基地的拓展和教师带教能力的不断提升是加强公共卫生专业学生实践能力的坚实基础。本调查结果提示，基地指导教师认为部分学生独立思维能力稍差，活跃度不够，变通能力有待加强，需提升科研思路和社会交往等能力。但也存在基础好，综合素质较高，理解能力与实践能力较好，能高质量完成工作任务，学习生活纪律好等优点。提示在以后学生专业实践教育过程中可进行强化优点和改善缺点的培训。

参考文献：

[1]张馨月.新冠肺炎疫情背景下中国公共卫生教育政策探索[J].医学教育研究与实践，2020，28（2）：181-185.

[2]王茂清，王帆，杜晓燕.预防医学本科毕业实习存在的问题及解决措施[J].基础医学教育，2013，15（12）：1087-1089.

[3]何艳，聂继华，张永红.预防医学本科毕业论文实习情况的调查分析[J].中国高等医学教育，2015（6）：31-32.

[4]王佳.预防医学本科生毕业实习带教的体会[J].科技创新导报，2015（4）：233-234.

[5]冯任南，李彦川，李国强，等.提高预防医学专业本科生毕业实习问卷调查能力的探讨[J].基础医学教育，2016，18（3）：215-217.

[6]徐斌，宋春梅，郗艳丽，等.高校实用型公共卫生人才培养模式与实践[J].中国农村卫生事业管理，2016，36（11）：1394-1396.

公共卫生管理专业论文范文 第5篇

关键词：健康中国；公共卫生服务均等化；常州市

一、研究背景和意义

健康与每一个人密切相关，是人的全面发展的基础。随着社会对人类发展理念的推行，国内城乡医疗保障机制的逐步并轨，健康公平问题越来越被人们所重视。在“强富美高”总命题、总纲领引领下，面对更趋复杂严峻的宏观经济环境，常州统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，而基本公共卫生均等化是通过国家和社会共同努力，预防和控制疾病与伤残，改善与健康相关的自然和社会环境，提供基本医疗卫生服务，培养公众健康素养，创建人人享有健康的社会。

（一）研究背景

改革开放以来，我国卫生与健康事业加快发展，医疗卫生服务体系不断完善，基本公共卫生服务均等化水平稳步提高，公共卫生整体实力和疾病防控能力上了一个大台阶。经过长期努力，我们不仅显著提高了人民健康水平，而且开辟了一条符合我国国情的卫生与健康发展道路。2016年3月，第十二届全国_批准的“十三五”规划纲要中明确提出“完善国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，提高服务质量效率和均等化水平”，给我国基本公共卫生服务的发展提供了前所未有的契机。常州“十三五”规划中也提出：“坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，健全基本公共卫生服务体系”，“健全以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系。”

（二）研究意义

一方面，研究健康中国背景下常州基本公共卫生服务均等化的新内涵以及实现路径是对福利经济和社会学结合现有国情的研究深度和广度的拓展，特别是理论体系结合新的时代背景对原有理论体系的完善和补充。另一方面，立足健康中国的大背景研究常州基本公共卫生服务均等化的问题，有利于加快城乡统筹，保障城乡居民获得最基本、最有效的公共卫生服务，缩小城乡居民基本公共卫生服务差距，对现有的卫生管理***策提供一定的研究依据和决策参考意见，并推动实现区域间和谐均衡发展。具体体现在以下三个方面：一是推动科技创新与城镇医保并轨的改革，二是促进社会和经济的稳定持续发展，三是促进人民健康公平目标的实现和人民健康权利平等的体现。

二、研究现状分析

（一）本课题理论界研究的现状

国内理论界研究现状，主要从以下三个方面即基本公共卫生服务均等化现状和非均等的成因，评价指标体系的构建、实现路径和基本公共卫生服务均等化的实践研究展开分析。国外理论界研究现状，主要从基本公共卫生服务均等化的供给主体研究和基本公共卫生服务均等化的新趋势两个方面分析。综合国内外理论界分析，并对近年来国内学界关于基本公共卫生服务均等化的相关研究情况进行系统、客观的梳理和评估，以明确已有研究取得了哪些成果、处于何种水平，并为今后的理论研究和***策实践提供方向、依据与借鉴。关于基本公共卫生服务均等化问题的研究还存在以下不足：地区间研究多，群体间研究少；制度性研究多，实证性分析少；***府供给角度研究多，公众需求角度研究少等。因此，本研究注重***府行为的实证研究，强化公众需求视角的分析。

（二）健康中国背景下常州市基本公共卫生服务现状分析

公共卫生管理专业论文范文 第6篇

我身边的朋友都说，公共事业管理很好理解，不就是公共事业加管理嘛，什么文化、医学、教育等都可以归在公共事业管理里面。话虽没错，但是严格意义上讲，公共事业管理被称为公共行***。因为从本质上讲，公共事业的管理就是由***府行***部门来执行的。所以说，国家诞生的时候，早期的公共事业管理也出现了，历史可谓相当悠久。

虽然早期公共事业管理在诸多方面显得稚嫩，但依然吸引了不少大学者去关注。作为一门研究以***府为核心的公共组织如何科学有效地管理社会公共事务的学科，公共事业管理专业培养具备现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力，适合在***府部门及文教、体育、卫生、环保、社会保险等行***管理部门从事管理工作的人才，同时在培养中将有关的人力、设备、资金、信息、技术、管理制度等有机结合起来，对公共管理系统进行整体规划、设计、改进和实施，并使之达到最优化，以便能有效提高各项公共事业的效率和社会效益。

随着社会的发展，各项行***职能得到进一步细化，公共事业管理专业的具体方向也得到了更为细致的划分。在近年来各大高校的招生目录中，这个专业通常是按照大类进行招生的，事实上，可以分出文化事业管理、卫生事业管理、体育事业管理等多个方向。有些晕了吧？别着急，让我们来听听几位过来人对他们的专业有什么要说的。

文化事业管理是公共事业管理专业的一个方向，但是跟公共事业管理这样一门横跨管理学、***治学、经济学、法学和哲学的交叉新兴学科比起来，这个专业方向更强调深刻的文化熏染。

――Cindy（对外经济贸易大学文化事业管理方向大二学生）

当然了，广阔的国际视野也相当重要，其实这一点不用去刻意培养，身处对外经济贸易这个国际化的校园里，很容易就能潜移默化。

主要课程：公共经济学、文化传播学、文化***策与法规、项目策划与管理、文化学、文化资源学、文化市场营销、文化人力资源等。

开设院校：对外经济贸易大学、哈尔滨师范大学等。

刚开始我对卫生事业管理的理解很肤浅。真正深入之后，我发现我们国家社会主义市场经济发展很快，需要很多适应我国卫生事业发展的专业人才。

――毛毛（吉林医学院卫生事业管理方向大二学生）

老实说，起初我被调剂到这个专业的时候，心里还直犯嘀咕，因为当时我一心想当救死扶伤的医生，对这个卫生事业管理，还真是没有多大兴趣。虽然以前也没见过这个专业，顾名思义也该知道这个方向是做什么的了。被调剂进来之后，我想要不就凑合着，好歹也算个卫生战线的天使吧。于是就这样留了下来，慢慢地感受和体会。

我们在学校里不但要学习卫生方面的知识，还要学习管理学，这样我们毕业之后才能更大地为广大基层单位、为一线卫生事业管理服务。现在看来，我们国家的基层卫生事业正处于一个发展起步阶段，像那些大量的基层社区医疗机构都需要管理。这样，就业就有了保障。这个方向的学生在掌握了一定的基础医学和临床医学基本理论、基本知识和基本技能的基础上，还必须系统地掌握卫生事业管理的理论方法和技能。只有这样，我们才能在毕业后成为既懂医学业务，又会现代化管理的医学管理人才。另外要提醒的是，通常来说，这个方向对学生的外语要求较高，最好能读懂国外医学文献。

主要课程：卫生统计学、社会医学、卫生法学、卫生事业管理学、卫生经济学、社会心理学、医院管理学、医学心理学、医学史、卫生***策与法规等。

开设院校：华中科技大学同济医学院、南京医科大学、华北煤炭医学院、吉林医药学院等。

法学就法学吧，怎么还和医事扯在一块呢？我们专业是一个特色鲜明的综合性专业，综合法学和医学的培养目标。你也可以这样理解，我们将来都是法学和医学的双面手，文武兼备。

――大宇（湖北中医学院医事法学方向大三学生）

我是被调剂到这个专业来的。本来的理想是考取实力雄厚的武汉大学法学院，将来做一名大律师。结果被湖北中医学院录取了，就莫明其妙地来到了医事法学专业。

在这个专业学习了3年，我对它真的越来越有感情了。因为随着我国卫生法制的完善，特别是在中国加入世界贸易组织的形势下，社会对我们的需求日益加大。依法从事卫生事业的管理和运作是保障卫生事业健康发展的基本要求，而现在很多学校都在分别培养医学和法学人才，交叉学科的专业知识是比不上我们的。相比之下，我们更能适应卫生法律工作的要求，解决实际工作中的卫生领域的法律问题。这也是我们的核心竞争力。

既能适应我国卫生服务、卫生行***及卫生监督***需要，又系统掌握了法学基础理论、基本知识和基本技能，这个方向的学生具备了从事法律实务、解决现代市场经济中的基本法律问题，以及进行医事诉讼和医事案例的法律裁决的基本能力。毕业后，学生能够在公、检、法等机关，司法鉴定机关，法律服务机构工作，也可在卫生行***管理部门、医疗_门、制药企业、医药公司等单位从事人事管理和法律工作。

主要课程：基础医学、临床医学、卫生法学、医事法学、法理学、宪法学、行***法学、刑法学、民法学、民事诉讼法学、卫生事业管理等。

开设院校：华中科技大学同济医学院、湖北中医学院、重庆医科大学、福建中医学院、安徽医科大学等。

一个国家从***府到群众，都对体育相当关注。在公共管理大方向下的体育管理，主要是针对教育、科技、卫生、文化基础设施，当然也包括环境。

――少鹏（北京体育大学体育管理方向大四学生）

在北京奥组委服务的工作人员中，有不少是我们北京体育大学体育管理专业的师兄师姐，所以心里也会多了一份亲切。

我们专业是一个比较年轻的专业。已经毕业的师兄师姐们，很多都去了奥组委的大型活动事业部和市场部。他们的工作主要是为奥运会的大型活动的组织准备去做一些具体的事务工作。市场部则是去开发市场，包括产品的开发、产品的营销等。就算没有进入奥组委的，也会去到其他一些相关公共事业部门去工作，比如说教育行***部门、卫生局等，成为一些部门的体育管理者和健康管理者。

有些同学会为我们担心，说奥运会过后我们体育管理的岂不是该失业了？呵呵，这一点就是多虑了。奥运建立起的那些非常重要的场馆，尤其像鸟巢、水立方等，也是需要有人管理的呀。即使在奥运过后，懂得体育场馆管理和经营的人才依然会受欢迎的。所以，我相信我们的未来还是相当光明的。

公共卫生管理专业论文范文 第7篇

1期刊文献情况

2目前国外公共卫生管理与实践研究的主题分析

关键词是文献的一个重要特征项,是对研究内容的概括与提炼,通过关键词的分析可以发现研究的主要内容[1]。本研究利用关键词的词频与共现关系分析近期国外公共卫生管理与实践研究的主题分布。2005—2009年共36期《公共卫生管理与实践》期刊中篇目共计633篇,提供关键词的文献共447篇。考虑到文献的关键词往往出现在文献的题目当中,结合文献标题和关键词统计,出现2次及以上的关键词共有141个。

选取keyword项出现20次及以上的关键词,同一关键词在keyword项出现次数与其在keyword及title项出现次数基本呈正比(表1)。可以看出,公共卫生、社区、环境、人才培养等是国外公共卫生管理与实践研究的重点主题;政策研究、评估和监督是该领域讨论的重要内容,相关的伦理学讨论也是研究的重点。从国外公共卫生管理与实践的研究对象来看,人才培养、社区、预防和政策是重点。在公共卫生管理与实践的应用研究方面,主要集中在预防疾病、地区卫生政策和社区卫生方面,特别是对卫生政策实施与评估、对社区居民的健康保健教育研究等领域。公共卫生管理与实践研究的方法主要是访谈和案例分析。

公共卫生研究角度分析由于《公共卫生管理与实践》是国外公共卫生管理与实践研究领域的主要学术阵地,“public health(公共卫生)”和“public health practice(公共卫生实践)”无疑会成为其刊载文献所共有的主题。公共卫生作为关键词出现在2005—2009年中该期刊108篇文献中,由表2统计的与之有关的关键词出现次数看来,公共卫生实践、公共卫生人才培养、公共卫生伦理学和公共卫生追踪系统是公共卫生重要的研究方向。

社区公共卫生研究本研究统计了与“community(社区)”相关的关键词,出现次数最多的是社区卫生,其次是社区健康评估和社区卫生中心。社区卫生服务(community health services)是以全科医生为主体、经济方便、综合性的基本卫生服务,是世界卫生保健服务发展的大趋势[4]。在国外公共卫生管理与实践的研究中,社区卫生研究是一个重要组成部分。这部分内容突出表现在采取措施预防和控制以社区为单位的人群的慢性非传染性疾病。

环境公共卫生研究本研究统计了与“environment(环境)”相关的关键词,出现次数最多的是环境公共卫生,其次是环境卫生和环境公共卫生跟踪。这部分内容主要集中在环境公共卫生检测指标的研究,会结合当前政府的相关卫生政策进行评价。

环境公共卫生检测指标的评价中,有三个评估阶段:(1)科学性和相关性;(2)分析有效性;(3)用于公用事业的可行性。然后确定重要的标准和框架,从而提供了一个系统、有效的方案,成为环境公共卫生工作的科学决策的有效工具,以更有效地确保公众健康。

公共卫生管理专业论文范文 第8篇

【关键词】影像资料；数字化管理；***像存储与传输系统；公共卫生事业管理

1对象与方法

公共卫生影像档案的分类与意义公共卫生影像档案通过经过收集、分类测试而形成内在联系并高度保密，真实的反映了各大基层卫生事业单位在医疗活动的真实、过程和结果。公共卫生档案是广医务人员和广大医药卫生事业管理人员劳动的结晶，记载了人们的医学思想、技术、方法和经验，为医院医生和公共卫生基层专业技术人员在医疗活动和科学研究及经验交流中提供凭证.因为它的难度要求较高，所以要求从业人员具有较高的医学和专业技术知识。公共卫生影像档案的一般经过借阅，咨询，复印和出版等而被利用。根据公共卫生影像档案的建立时间、内容和性质，可以把公共卫生影像档案分成不同的类别，从未可以准确地反映出和这些档案相关的真实面貌。一般来说，各大卫生事业单位的公共卫生影像档案可以分成法规制度材料、卫生监督预防性材料、行***处罚材料、疾病预控材料等几大类。

加强公共卫生档案数字化管理的方法

简化工作的流程为了加强公共卫生影像档案的数字化管理，首先就要优化工作流程。把工作的流程正式化规范化，才能保证在公共卫生管理活动中、各级***府，各级卫生行***机构、医疗机构、疾病控制机构、计划生育机构、卫生监督机构等机构在数据的灵活和协调。

公共卫生影像档案的数字化收集PACS系统又称***像存储与传输系统，它是是公共卫生影像技术和时代各种新兴科学技术如数字化成像通讯技术相结合的产物。在疾病预控材料收集时，通过对公共卫生影像资料进行收集、存储和处理的综合系统，从而使各种影像***像存档和各科室之间的顺利通信。通过PACS系统将数据传送到各基层医疗卫生服务行业储存以备后用。目前，它的作用就是把日常产生的各种影像（包括CT，X机、显微仪等设备产生的***像）通过具有DICOM标准接口或非DICOM标准接口的影像设备）进行保存，以方便在需要的时候能够迅速有效的提取浏览，对及时诊断提高极大地帮助。在数字化收集方面，目前有几种通用的数字化收集模式，用得最多的就是数字转换收集和直接数字化收集。数字化转换收集就是利用先进的数字化设备手机公共卫生影像档案资料，数字化设备包括用于科技研究的各种照相机，扫描仪；直接数字化收集就是收集影像资料。PACS从而大大提高了医院工作的效率和质量。而医院再将所得数据上传至公共事业机构，再形成公共卫生影像档案，将可以大大提高医院同地方公共卫生事业单位间的信息交流，同时数据储存在公共卫生档案中，可在将来对以后的突发卫生事件（特大传染病、***情等）起到鉴别、依据和凭证作用

统计学分析研究数据均采用进行统计、处理以及分析，计量资料数据以均数±标准差（χ±s）表示，采用t检验。检验水准设定，P

2结果

对比分析应用PACS系统对诸多参数的影像，在应用PACS系统后，运用统计方法对单位成本、等待时间、平均检查时间等诸多参数及因素的变化进行分析和比较。影像分析的平均检查时间减少64%、等待时间减少了56%、出报告单位成本降低了。结果相比差异具统计学意义（P

3结论

公共卫生管理专业论文范文 第9篇

【关键词】公共卫生管理专业，课程整合，课程设置

教学课程的设置是提高教学质量的根本途径，也直接关系到大学专业人才的质量和能力培养的效果。随着社会不断的发展，各个学科的知识不断的增加，教学内容交叉重复的课程越来越多，在对课程教学之间又缺少相互联系，导致学生的负担十分沉重，因此需要对课程进行教学改革，让课程更加合理，满足学生的学习需求，对于公共卫生管理专业，要让课程教学体系整体化和科学化，以适应社会对公共卫生管理专业人才的需求，推进公共卫生管理专业专业的顺利发展。

1、公共卫生管理专业课程设置存在的问题

根据教育部有关规定，公共卫生管理专业在培养学生的过程中，要对现代管理理论和方法等知识进行培训，能在文教、科技、体育、卫生、环保、社会保障等公共事业单位行政管理部门从事管理工作的应用型人才。对于学生主要就是学习现代管理科学方面的基本理论，接受基本素质和能力的培养和训练，更好的掌握现代管理理论和技术方法，能够更好的从事公共事业单位的管理工作，具有规划、协调和决策的能力。对于公共卫生管理专业毕业的学生必须满足以下几个方面的基本能力：（1）掌握管理科学、经济学和社会科学的基础理论和能力；（2）具有适应办公自动化、应用信息管理系统的必须定量分析技能；（3）还要对质量管理和数据收集处理的基本知识和能力进行掌握；（4）熟悉我国有关的法律规定和制度；（5）具有较强的社会调查和写作能力。

医学课程设置所占比重过大。公共卫生管理专业在医学院校开办的过程中，为了突出医学的优势，因此在公共卫生管理专业专业课程体系中，认为医学课程设置尤为重要，只有这样才能突出医学院校公共卫生管理专业专业区别于其他类院校公共卫生管理专业专业的特色，长期形成了“医+管”的课程设置模式，导致医学教育课程多，课时总量大的问题。加之过去公共卫生管理专业专业招收的是文科学生，学生学习医学课程的难度大，学习负担沉重。

专业课程设置不尽合理。由于公共卫生管理专业发展时间较短，很多课程设置上面十分不合理，对于医学院校采用的“医+管”的模式，在专业课程上有很多的不合理，主要表现在忽视各学科的内在联系和对学生创新能力的培养，对于教学的知识体系混乱；课程分类不准确，课程教学功能不明朗；对于教学的内容没有及时更新，在对社会上存在的实际问题不能很好的解决。

2、公共卫生管理专业课程设计思路与实践

医学课程的整合

在对公共卫生管理专业课程设计中，要针对学生能力进行设计，很多学生从事卫生管理、卫生监督、预防保健、计划生育、疾病控制等方面的管理工作。要求学生更好的掌握自身学习的专业知识，对于以前学习的十多门课程，内容相对较多，教师在教学中很难把握深度，导致学生学习中不够重视，教学效果较差。为了让学生在不违背医学教育认知规律的基础上，依据专业培养目标，我们对医学课程进行了整合，采取与临床医学专业教学分离，设置独立的适合公共卫生管理专业专业的医学课程，即把医学课程整合为基础医学概论和临床医学概论两门医学课程，学时也做了相应的调整。

管理专业课程的合理调整和整合

作为医学院校公共卫生管理专业培养的学生，主要就应该以学生能力、素质作为卫生管理专业人才的基础，应具备卫生事业管理和研究的初步能力，并对医疗卫生事业的发展作出经济分析和预测。因此必须要具有扎实、广泛的人文基础和管理学知识，必须掌握和了解经济发展的客观规律以及国内外经济形势。在实际的学习中，需要制定符合知识、能力、素质协调发展的课程体系，还要明确管理的理论知识，要以医学为基础的课程建设思想。对专业课程设置进行了适当调整，增加管理专业课程门数及学时数，增设了符合市场需求的相关课程，如卫生政策研究、健康教育学、卫生管理统计等课程。对一些内容陈旧的课程则直接砍掉，如初级卫生保健。这样在总学时相对不变的基础上，精减了近 268 学时的空间来发展管理专业课程及基础课程教育。

3、课程整合的实施保障

在对课程整合中并不是简单的将几门课程柔和起来，这是需要我们对整个课程进行科学调查和分析，在实际的教学中应该有相应的机构和师资作为教学保障。具体说需要以下保障：

需要有组织保障。学校应设置基础医学概论教研室、临床医学概论教研室等相关机构。

要有专职教师。在教学中对教师进行统一培训，在教学中有统一的、科学的教学方法和教学模式，要对教学内容全盘把握，使相关学科的教学恰当的联系和衔接，避免重复、脱节，做到由浅入深，循序渐进。

在课程整合中，要采取专家、教师、学生意见，及时了解课程整合教学反馈情况，以便及时调整课程内容，使之更好的适应人才培养的需要。

还要对渠道培养高素质的教师团队，例如，教学的经验和外出的进修等。在课程整合中对师资的要求高，这需要教师不断提高自身素质，增加对专业知识和相关学科知识整合的研究。

优化教材。教学教材是教学的重点，对于学生学习中至关重要，我们应该对教材实践案例进行精心挑选，保证教材的优越性。同时教师在教学的过程中

要对教材不合理的地方做出调节，对卫生改革的新思路、新理论、新做法，提出现实中出现的新问题和前沿讨论课题，弥补教材滞后的不足。

4、结束语

科学教育改革的新构想，其特征是突出科学、技术，新医改政策下，卫生体制改革的发展要求医学院校公共卫生管理专业建设要紧跟时代步伐，从事卫生事业管理专业培养的中医药高等院校肩负着卫生管理队伍建设的任务。

参考文献：

[1]金昌沫.在医学院校非临床专业中实施基础医学课程整合的探索与实践[J].中国高等医学教育.2011（1）

公共卫生管理专业论文范文 第10篇

公共卫生论文

公共卫生管理的发展与展望

【摘要】近些年来，随着我国改革开放的推进、经济飞速的发展、科技水平的不断提高，公共卫生保障能力的提高，使国民的身体健康水平也有了很大的提高，公共卫生体系建设也越来越受到社会的关注。但是随着我国加入WTO以后面对新的环境，尤其是近些年来SARS、新甲型h1*1流感、禽流感等疫情的出现和一些老疫情的死灰复燃等公共卫生问题越来越受到社会的关注，同时引起了社会对我国公共卫生的体制新思考。本文试着分析我国二十一世纪公共卫生管理发展过程中出现的新问题，来研究出一些对策，以期解决实际问题，实现公共卫生管理的可持续发展。

【关键词】公共卫生管理 问题 对策

公共卫生事业管理指的是各个层次卫生行政和卫生业务管理活动的总称。具体来说，是通过有组织的社会行为来建立一套有效的社会体制，来组织优质的医疗资源对地区性之类的疾病作出有力的措施进行诊断和预防，在改善社会卫生的同时，提升人们对于自身卫生知识的水平，以期来保障公民有能力维护自身健康等生活水平。随着经济的迅速发展，科技水平的提高，我国的公共卫生事业水平有了很大的提高。但是近些年来SARS、甲型h1*1流感、禽流感、超级病毒等疫情在我国的局部地方爆发，提示了目前我国的公共卫生以及管理都还存在一定的问题。概况起来，有下面几点：

1 公共卫生出现的新问题

加入WTO以后，社会全方位开放，以及户籍制度的改革，实现了地区商品大流通，人员的大流动。间接带来的不良后果，首先是毒*、嫖*等沉渣的泛起。其次是一些新的传染病和病原体的传入，如艾滋病从高危人群向普通人群的转变等。总之，在新形势下，传染病防治的内容和对象都大大增加，严重影响着我国公民的身体健康。

随着社会主义城市化进程的推进，农村城镇化的影响之一便是城乡都大兴土木、装饰华丽，都造成了潜在的环境威胁。乡镇企业、合资企业的大规模发展，也出现了多种职业病，并且是多渠道、多层次的职业危害。

经济发展使人们的生活水平得到了提高。然而也使得我国公民的消费结构出现了很大的变化，如贫困型、宽裕型、富裕型等并存，富贵病、贫困病等并存，使得人们对卫生保健的需求出现了多样化的趋势。

2 新形势下，公共卫生管理面对的新问题：

政府对于公共卫生的投入严重不足

WHO曾这么评价过我国的公共卫生状况：“中国人口虽然拥有了比较高的人均期望寿命，但是残疾生存期相对较长(7到8年，男性10. 2%，女性11. 2% )，总体上健康分布不均。”①这就反映了我国的公共卫生服务虽然能够增加生命数量、促进公民身体健康，保证公民对医疗保健的基本需要，但是总体来说，对于公共卫生资金投入还是不足，据调查，“我国的公共卫生总投入占GDP的份额，在WHO成员国排到了倒数第八位。”②我国的公共卫生总投入以及人均支出都还处于世界中等水平以下。虽然近些来，我国加大了公共卫生的投入力度，卫生总费用为19600亿元，占GDP的。以的统计数据测算，政府和社会的卫生支出分别占到当年卫生总费用构成的和，但是跟发达国家相比，我国的公共卫生投入还是处于中下水平。

对于公共卫生的投入各地区差异明显

改革开放以前，城镇从业居民可以享受到公费医疗，但是随着改革开放的进行，我国的医疗保险等的改革也开始进行，城镇从业居民同样能不同程度地享受到医疗保险。比如：以例，企业职工享受到的'医疗保险费用为600亿元，事业单位以及行政部门职工的医疗保险费也有600亿，但是绝大部分的农村缺药少医，农民就近求医困难，卫生医疗完全自费。近几年来，伴随着国家新型农村合作医疗制度的实施，底全国农村参全率达90%以上，国家每年补助资金逐年增加，从的100元/人，提高到的200元/人，农村基本公共卫生服务项目资金投入也从元/人/年提高到2025元/人/年。使公共卫生投入不平衡的问题基本得到缓解，然而农村居民跟城镇居民所享受到的公共卫生服务相比，还有很大的差距，还必须加强对农村地区卫生的管理。

发生突发事件时缺乏一定的应对机制

近些年来SARS、甲型h1*1流感、禽流感、超级病毒等一些疫情在局部地区时有爆发流行，尤其是SARS疫情，在刚开始的初到4月，仅在3个月时间里，就从广东迅速蔓延到了北京，使我国的应急卫生系统处于了半休状态。它反映出在发生一些突发的公共卫生事件时，我们的公共卫生预警系统不够完善，有关部门、政府以及民众对于危机以及危机所带来的后果防范意识不够强，并且缺乏有效的信息传递和沟通系统，应对突发公共卫生事件时的各类人力、物力、财力的处置能力还严重不足。

另外，发生危机时，政府缺乏一定的危机公关措施。危机公关指的是以公关理论以及原则为指导，运用公关常用的策略、技巧和措施，主动地扭转因为突发事件造成的局面。在SARS事件中，最初政府并未公开疫情，使民众对此非常恐慌以致发生了一系列盲目的抢购潮，严重影响了公民的正常生活。这反映了在我国，对于危机公关的措施还是十分缺乏，没有做好日常工作，将危机造成的后果降到最低。

缺乏一线优秀的公共卫生管理人才

在现阶段，我国的公共卫生系统里存在优秀人才缺乏的现象。由于公共卫生经济效益的投入和产出不成正比，公共卫生管理部门大部分是一些老弱或者是学历较低的技术人员，而且长期得不到进修、培训。公共卫生技术和管理人员普遍知识面较窄，综合素质不高，这些都说明了现阶段的人员能力与科技高度综合又不断分化的发展趋势，不相适应的信号。

3 公共卫生以及管理的发展走向和未来

综合分析上述的新问题、新状况，提示我们在新时期的医学模式下，我国公共卫生以及管理的发展走向和未来。具体有：

完善政府对于公共卫生管理的宏观调控体制

在社会主义市场经济的大环境下，要建设服务型的政府，就必须要把“预防为主”卫生工作方针落实到每个层面。首先要增加对于公共卫生资金的投入，把重心放在疾病的预防上;其次建立公共卫生管理的宏观调控体制。使公共卫生系统管理向实现行业性的管理转变，凡是向社会开放的卫生医疗机构，就必须要将其纳入到政府的统一管理中。第三，政府要健全对于突发危机的应对机制，做好危机公关工作，坚持公众至上的原则，要高度重视危机公关所发挥的作用。最后，要完善我国公共卫生信息管理体系，从政府意识、人员素质等层次来建立完善的科学的卫生信息渠道，因为信息的公开不但能够获取公众对政府工作的信任，还能减少某些官员行政行为的不负责任和随意性。

提高公共卫生管理方以及全民的素质

在现阶段，我们公共卫生服务能力水平提高的最大制约因素就是人力资源的缺乏。所以，首先，要从各类技术和专业发展的需要为出发点，适时地调整各专业各学科的结构以及编制，培养知识面广的复合型高素质人才，以期提高整个公共卫生服务能力。

对于国民的公共卫生知识，在近些年发生的突发卫生事件中就可以看到是极其贫乏的。因为在公共突发卫生事件出现时，每个公民都要应对，该如何避免和应对都直接地关系到对于受害者和需要帮助者的救助成功几率。所以，我们要考虑一个问题，就是是否要开展普通公民应急训练，普及公共卫生知识，这些都是很好地提升公民对于突发事件的应急处理工作的办法。

借助已有经验，完善公共卫生服务和管理新框架

作为公共卫生以及管理实现的主题，主要是依赖社会各个阶层的广泛参与，只有形成一定的社会氛围，积极主动引导社会、民众和行业正确、自觉地参与和支持。才能提高公共卫生管理能力和服务能力，从过来的经验看，首先要建立科学的研究系统，第二要健全卫生信息服务系统，第三要着眼于群体上的公共卫生服务系统，第四要建立具有卫生筹资的公共卫生系统，最后要以个体为重点的医疗卫生体制。总之，上述系统都要以公民健康保护为重心，相互配合、相互依存。

同时，把公共卫生服务中合并政府、提供公共卫生服务者和消费者三个角色，要保证在新的公共卫生服务和管理框架中，这三者角色能够各自定位关系，只有这样，才能清楚地处理好_门和政府间的职能，促使政府向服务型政府转变。只有政府、提供公共卫生服务者和消费者有一个很好的相互关系，才可能进一步提高公共卫生服务能力，应对各类突发公共卫生事件。

参考文献

[1]阚学贵,朱宝铎等.经济与社会转变时期我国公共卫生管理策略讨论[J].中国公共卫生管理。

[2]中国公共卫生服务的新框架 .健康报探讨与思考。

[3]月16日,中国科学院副院长、中国科学院院士、分子生物学家陈竺先生在中美公共卫生管理高层学术论坛的开幕式上的“中国公共卫生管理的历史和未来”报告。

[4]张瑞华.危机公关在公共卫生管理中的运用和作用[J].中国卫生事业管理。

公共卫生管理专业论文范文 第11篇

关于公共卫生方向论文

【摘要】公共卫生事业的兴衰直接关系着国民的健康水平，公共卫生的服务对象是人群，只有了解内外环境以及社会活动对人类健康和疾病的影响，制定预防、控制、消灭疾病发生和流行对策，着眼优化和改善人类生存环境，才能创造和维护有利于人类身心健康的最佳劳动和生活条件，保护劳动力以及增进人类健康。

【关键词】公共卫生 人类健康 生存环境

随着历史的进展和社会的进步，人们对公共卫生与健康促进的理解越来越深刻。它探讨内外环境以及社会活动对人类健康和疾病的影响，制定预防、控制、消灭疾病发生和流行对策，着眼优化和改善人类生存环境，创造和维护有利于人类身心健康的最佳劳动和生活条件，保护劳动力以及增进人类健康。它是提高人类生命价值的科学和艺术。

1 “科学和艺术”

公共卫生也指公众卫生，它涵盖疾病预防、健康促进、提高生命质量等所有和公众健康有关的内容，公共卫生的本质既是“科学”又是“艺术”。科学更多的是发现，而艺术更多的是创造。因为公共卫生的服务对象是人群，要使人群在服务对象中预防疾病、延长寿命、促进健康和效益，离不开对客观世界中群体健康和疾病规律的发现(科学)，也离不开主观世界的创造和表达(艺术)，更离不开被服务对象的理解与感受。公共卫生它从以病人为中心的临床医学发展到以群体为中心的社区医学，具有以人为本，以群体人群为对象，以社区为基础，以政策为手段，以健康促进为先导的特点，已演变为一种社会管理职能，严格说已不属于医学范畴；而预防医学则是医学的一个分支，不管它的外延多么广阔，社会性多强，其本质仍属于医学。公共卫生侧重于宏观调控，其工作内容除了疾病控制、环境污染对人体健康影响的控制等与预防医学相重合的部分外，主要是卫生政策、卫生规划、卫生管理、卫生监督、卫生经济、卫生工程等宏观调控为主。

在传统公共卫生领域，传染病防治是最重要的内容。随着社会经济的发展，公共卫生的范围和职能也变得越来越广泛，如不合理的饮食结构、不良生活方式和不良行为的增加引发慢性非传染疾病，空气、水源、噪声、化学性污染等环境危害引发的健康问题，甚至自杀、交通事故等为主的伤害也正成为公共卫生问题。

2 公共卫生是社会的“集体行动”，不是个人行为。

随着社会的发展，人们认识到影响健康的因素除物质环境外，社会因素起着很大的作用。而要改变这些环境和行为因素，单靠_门已难于胜任。因此，提出了新公共卫生的概念。其要素包括公平地获得有效的医疗保健，以社区参与为基础伙伴式健康公共政策以及部门间的合作，有组织的社区努力，明确了公共卫生解决问题的途径。公共卫生要综合治理影响群体健康的问题，涉及面广，个体不可能也没有能力单枪匹马地去完成。因此公共卫生需要整个社区参与，有组织有计划地去解决问题。只有从参与才能人人健康，才能使整个群体都能生存和发展。

公共卫生是社会的“集体活动”，不是个人行为，是通过有组织的社区活动来改善环境、预防疾病，延长生命和促进心理和躯体健康，并能发挥个人更大潜能的科学和艺术。其工作范围包括改善环境卫生，控制传染病，进行个体健康教育，教育人们注意个人卫生，组织医护人员提供对疾病进行早期诊断和预防性治疗的服务，并建立一套社会机制来保证每个人都达到足以维护健康的生活标准。随着技术和社会价值的变化，公共卫生活动也发生相应变化。目前我国将公共卫生定义为，以保障和促进公众健康为宗旨的.公共卫生事业。通过国家和社会共同努力，预防和控制疾病与伤残，改善与健康相关的自然和社会环境，提供基本医疗卫生服务，培养公众健康素养，创建人人享有健康的机会和长寿权利。 新公共卫生并没有摒弃传统公共卫生的内容，而是在此基础上更强调了把改善物质和社会环境、个体预防和适宜的治疗结合起来，通过多部门的合作和社区的参与，在多种场所开展健康促进，从而实现公共卫生所肩负的使命。促进人群健康的新公共卫生的目标，部门合作和社区参与是其特色。最终目的是使公共卫生成为社会可持续发展的坚强后盾。新公共卫生与传统公共卫生的差别在于，传统公共卫生注重的是学术性，仅由公共卫生系统人员参与；新公共卫生则注重的工作实践为基础，政府制定主导性政策。并调动社会资源，如经费、人力、物力、信息等。开创多部门合作的局面，以影响当地群众参与的态度，创建有利实施工作的环境。

关注人类健康是21世纪国际社会的共同主题，“健康促进”作为一种新的公共卫生观念、理论、策略和干预方法将为人类带来更多的健康和幸福，其内容包括健康教育和环境支持。“健康促进”是鼓励每个人都要关心自己的健康，同时也鼓励政府和其他组织采取改善生活条件和使其更有利于健康的政策。作为一种个人拥有，而且是唯一一种可以与亲人和社会共同积累和分享的最宝贵财富和资源，健康一直是人类追求的共同理想和目标。

就一个社会来讲，健康是社会发展的重要标志，是物质文明建设的保证和精神文明建设的体现。wHO指出“健康是一种基本人权，达到尽可能的健康水平，是世界范围的一项重要社会目标”。健康也是一种资源，是社会经济发展和劳动力再生产的物质基础。健康与社会的发展和生活质量的提高是一种互惠和互动的双赢关系。新公共卫生更强调是一种能力或资源，而不仅是一种状态。它可使人们共同追求某一目标，获得技能和教育。因此，在强调以健康为目标时，尤其要强调健康促进使人们适应，要贯注公共卫生与健康促进理念确保人类健康。

3 建立社会机制

公共卫生是一项公共事业，属于国家和全体国民所有，做好公共卫生工作需要国家和社会的共同努力。因为公共卫生是公共事业，所以无论是从宪法中的规定，理论上的阐述，还是从实际操作的角度来看，各级政府都负有保障和促进公众健康不可推卸的责任。政府不但领导着公共卫生专业队伍，决定着公共卫生对策的制定和国家资源的分配和使用；也影响着社会对健康价值的和公共卫生理论的取向，以及国家对公共卫生法规的制定。许多影响公众健康的因素来自卫生系统以外的社会各阶层各行业，也取决于社会发展以及各方面的法律和政策，因此，政府既要主导公共卫生，更要组织动员全社会参与公共卫生。全体国民都是公共卫生事业的主人公，公共卫生事业的兴衰直接关系着国民的健康水平，全体民众和社会各界对公共卫生都有义不容辞的责任。

公共卫生管理专业论文范文 第12篇

浅谈公共卫生危机中的思想关系管理分析

【关键词】公共卫生危机;思想关系管理;和谐公共卫生

近几年受到来自多个方面负责因素的影响，公共卫生危机作为社会公共危机中的一种，其呈现上升的趋势，同时其也给社会带来的严重的影响，不仅严重影响着社会公众的健康水平和生活质量，同时给社会稳定和和谐也带来了极大的影响。为此对公共卫生危机进行管理已经得到了国家以及社会各层的广泛关注，学术界对如何采取有效的措施加强公共卫生危机管理也展开了全面的论述。本文笔者也将对公共卫生危机中的思想关系管理展开全面深入的分析和研究，为今后开展相关的研究和工作提供重要的参考依据。

1思想关系和公共卫生危机管理的关系

为了对思想关系与公共卫生危机管理的关系展开全面的研究，可以从两个方面入手，一是从公共卫生危机管理系统的内部入手分析，二是从公共卫生危机管理系统的外部入手分析。由于外部分析涉及到的因素和关系等都较为复杂，因此为了能够进行清晰明确的分析，本部分将从内部的角度，对思想关系与公共卫生危机管理的关系展开全面的分析。

思想关系和公共卫生危机管理的关系主要包括：包含关系和依存关系两种。其中包含关系是指公共卫生危机管理包含思想关系管理，也即是思想关系管理包含在公共卫生危机管理中，是其管理中必要的义务，两者之间存在着包含与被包含的关系。依存关系是指公共卫生危机管理和思想关系管理两者共同组成了公共卫生危机管理体系，两者之间是相互联系、相互依存，相互依托、相互影响和制约，两者之间紧密联系，任何一方都不能够完成公共卫生危机管理体系的职能。在现实管理工作中，人们经常会存在重视公共卫生危机管理，而忽视思想关系管理的倾向，从而使得公共卫生危机管理经常不能够取得令人满意的效果。为了对这个问题进行有效的纠正，应该重视思想关系管理在公共卫生危机管理体系中的作用，但是也不能够过分强调其作用，应该使两者兼具共同发挥其在公共卫生危机管理体系中的功效。

无论公共卫生管理和思想关系管理之间是怎样的关系，在实际管理工作中应该充分重视两者之间的作用，将他们放在同样重要的位置上，以传统的公共卫生危机管理作为基础，以思想关系管理作为补充，有效发挥两者之间的互补作用，实现公共卫生管理工作的最大效能。

2将思想关系管理融入到公共卫生危机管理的措施

思想关系管理作为一种特殊的管理方式，只有很好的融入到传统的公共卫生危机管理中，才能够增强公共卫生危机管理的功能，使其向着健康良好的方向发展，实现公共卫生危机的`科学化、高效化管理，不断实现保障人们健康和生活质量，维护社会稳定和和谐。思想关系管理融入到社会公共卫生危机管理中的主要措施主要包括：引导、调适和激发公共卫生危机管理中的思想关系。

引导法纪规范在我国社会主义市场经济条件下，法纪规范对于维护社会稳定，建设和谐社会具有举足轻重的作用。在公共卫生危机管理中法纪规范发挥的作用将更大，但是通常由于影响公共卫生危机管理的因素是多方面的，人们经常会忽视法纪规范的作用。因为没有法纪规范的指导准则和行为约束，所以在公共卫生危机管理过程中经常会出现各种有失规范的现象发生。于是，思想关系管理融入到公共卫生危机管理的一种有效的措施就是引导法纪规范，使其能够为公共卫生危机管理带来一定的指导和约束。

调适思想道德思想道德在公共卫生危机管理中的影响也是不言而喻的，从现实中的实例中就可以看出思想道德在公用卫生危机管理中的影响，对于三鹿奶粉事件发生，其一方面的原因是由于在这个方面缺乏应用的法律规范，但是深入分析这和奶源供应者的思想道德没有关系吗?在这个事件中很明显也包含者很多参与者思想道德方面的冷漠带来的问题。因此，为将思想关系管理和公共卫生危机管理更好的结合起来，应该充分发挥思想关系在调适思想道德方面的作用。

激发精神资源精神资源是公用卫生危机管理体系中的经脉，是公共卫生危机管理的动力源泉。只有具有充足的精神资源，才能够确保公共卫生危机管理有足够的动力发现问题、解决问题，不断满足社会这样或者那样的需求，安抚来自人们群众的这样或者是那样的思想情绪，使其能够保持一个平稳的心态面对各种问题。思想关系管理应该能够激发公共卫生危机管理主体的精神资源，使整个管理能够满足合理性的需求，即安全、生存和发展需求以及适当调整人的期望值;能够理解公共卫生危机管理主体的思想状态，主要包括面临不利处境以及困境的思想状态;使其能够化解来自多种因素的压力，勇于承受挫折，处理好自身需求与社会需求的关系。

3小结

随着社会经济的不断发展，以及人们需求的不断上升，公共卫生危机日益成为的社会公共危机中的棘手问题。传统的公共卫生危机关系管理方法，就是单纯的想通过采用简单的方法解决一系列复杂的问题，这就导致严重的就复杂问题简单化的错误，使得公共卫生危机关系变得更加复杂和棘手。思想关系管理能够与公共卫生危机关系管理共同从法纪规范、思想道德、精神资源以及实际方法等角度对问题进行分析和解决，不断的满足社会公众对健康水平、生活质量的需求，满足社会稳定和和谐社会构建的需要。真正实现对公共卫生危机关系进行科学、合理、有效的管理，促进我国社会的和谐稳定。

公共卫生管理专业论文范文 第13篇

1．1组织保障市***府成立了以市***府主要领导任组长、分管领导任副组长，卫计、发改、财***、民***、教育等15个市直部门主要负责人任成员的汉川市健康管理试点工作领导小组。市卫生计生局成立了以局长任组长、分管局长任副组长、局机关相关科室和试点单位主要负责人任成员的汉川市卫生计生局健康管理试点工作领导小组和专家委员会;4个乡镇试点单位均成立了以当地***、***府主要负责人任组长的试点工作领导小组。

1．2技术保障在基本公共卫生服务项目指导团队的基础上组建了5支市级健康管理服务指导团队，负责全市项目工作的指导、督查与考核。每个乡镇试点单位组建了由医疗、公卫等人员组成的健康管理服务团队，定期开展健康管理督导、村级考核、签约服务。

2提升服务能力

2．1实施规范化工程投入150万元，对市疾病预防控制中心一、二楼进行全面改造升级，力争打造成全省一流的健康管理中心;自筹资金180余万元，在5家试点单位组建示范化、标准化、信息化、自动化的健康小屋;4家试点单位根据实际情况对所辖的试点村卫生室进行了改、扩建，做到绿化、美化，真正体现人性化。

2．2实施标准化工程投入资金50多万元，制定了统一的《汉川市家庭医生签约服务工作手册》、宣传专栏、签约协议书和宣传折页，做到形象标识统一、制度标牌统一、宣传专栏统一、档案管理统一、工作模式统一“五个统一”。

2．3实施信息化工程依托汉川市卫生信息综合管理平台，实现医、保、防健康信息的互联互通。将身份证号作为唯一识别号码，启用新版基本公共卫生服务管理系统;全市所有医疗机构均安装运行统一的医院信息管理系统，全面实行电子病历、电子处方，新农合管理系统已实现市、乡、村全覆盖;试点单位健康体检系统、健康管理评估系统和健康小屋所有数据及时与综合管理平台对接。

3强化工作模式的探索

3．1建立健康管理流程按照健康管理的核心内容，结合该市实际，坚持个性化设计和跟踪服务两个原则，建立了汉川市健康管理六项工作流程，即:“建立健康档案、进行健康体检、填写评估问卷、解读评估报告、制定签约服务、实施干预指导、开展阶段评价”。制定了《汉川市健康管理试点工作实施方案》，在市疾病预防控制中心建立健康管理中心;在市人民医院、市中医医院、市妇幼保健院建立健康管理部，市人民医院组建高血压、糖尿病干预门诊，市中医医院组建中医治未病健康管理科，市妇幼保健院组建孕产妇、儿童健康管理门诊;在仙女山社区卫生服务中心、城隍镇卫生院、沉湖镇卫生院和杨水湖防治院等4家基础条件比较好的乡镇卫生院建立健康管理室;每个乡镇试点单位确定4家村卫生室开展健康管理试点工作。

3．2建立全生命周期管理流程市妇幼保健院与市民***局联合办公，对已登记的新婚夫妇进行摸底造册，进行跟踪管理，并将相关信息及时反馈到户口所在地乡镇卫生院，由乡镇卫生院对其进行定期随访;乡镇卫生院负责对辖区内中、小学生建立健康档案［7］，市疾病预防控制中心负责对其进行评估和干预;高中至65岁期间的所有人群按不同层次、不同需求由服务对象自主选择不同的医疗卫生单位提供不同内容的个性化服务;市疾病预防控制中心负责从业人员的预防性健康管理［8］;乡镇卫生院负责为本辖区65岁以上老年人建立健康档案、中医体质辨识、评估和干预，市疾病预防控制中心负责指导和督导，市级综合医疗机构负责提供技术支撑和转诊服务。

3．3建立基本公共卫生服务与健康管理结合流程制定并下发了《汉川市促进基本公共卫生与基本医疗协调发展的指导意见》，积极探索基本公共卫生服务与基本医疗服务、基本医疗保障有机结合的创新之路，促进各项工作的有机结合、相互促进、可持续发展;制定了《汉川市综合医院临床医生参与基层医疗机构基本公共卫生服务项目工作管理办法》，将全市30家项目实施单位分成3个片，分别由市人民医院、市第二人民医院、市中医医院3家市直综合医院负责，向每个卫生院选派不少于3名临床医生的团队，建立对口包片、定向联系、双向转诊制度。结合健康管理试点工作，制定和下发了《汉川市家庭医生签约服务实施方案》和《汉川市65岁老年人健康管理实施办法》，在实施基本公共卫生服务项目的基础上，设计了特定需求和个性化的服务包，供服务对象自主选择签约医生和服务包。

4强化***策支持的突破

4．1实现新农合资金突破积极探索新农合资金总额预付和费用前置的方法，新农合先期出资100万元，主要支持4家乡镇试点单位开展高血压、糖尿病和65岁老年人等重点人群的健康管理，开展高血压、糖尿病和65岁老年人等重点人群的健康管理签约式服务。本着“知情、自愿、自费”的原则，高血压患者签约600元健康管理服务标准包，个人自付400元，新农合报销200元，享受在基本药物目录内一年免费针对性用药;糖尿病患者签约900元健康管理服务标准包，个人自付600元，新农合报销300元享受在基本药物目录内一年免费针对性用药;65岁以上老年人签约500元的健康管理服务包，个人支付100元，新农合报销240元，可享受相应价值的健康管理服务。

4．2实现基本公共卫生服务项目经费突破在实施65岁老年人基本公共卫生服务体检项目的同时，我们将老年人基础服务包体检项目由基本公共卫生服务补助标准由省的137元提高到150元，对试点单位在基本公共卫生服务年终考核经费的基础上适当予以倾斜。

公共卫生管理专业论文范文 第14篇

报考医学文秘师系列，最对口的专业是医学文秘。其核心课程，包括”基础医学概论、临床医学概论、医学史、医学伦理学、医院管理学概论、社会医学概论、医学法学概论、卫生统计学、预防医学概论、公文写作、现代公共关系、卫生经济学、文书与档案、计算机等。

一、医学文秘专业就业方向

医学文秘专业毕业生主要面向各级医疗卫生机构、卫生事业单位、卫生行***管理部门、医药公司及各级各类企事业单位。他们可从事的工作岗位：秘书、文书、公关、档案、宣传、管理等工作岗位和相关工作岗位。

二、医学文秘专业就业前景

公共卫生管理专业论文范文 第15篇

公共卫生与预防医学关系探讨

【摘要】公共卫生与预防医学都是以保障人民健康为主体，两者有着共同的对象，即人民，但两者的出发点不尽相同，在工作角度与主题内容上有着较大的差比。长期以来，更多的业者以医者身份来从事公共卫生行业，使得公共卫生与预防医学界限变得模糊，本文浅析了两者的关系，从中发现一些重要的交叉点，以指导从业人员更好的完成各自的工作。

【关键词】公共卫生;预防医学

公共卫生服务是通过评价、政策发展和保障措施来预防疾病、延长人寿命和促进人的身心健康的一门科学和艺术，是一种以低成本换取高服务的模式，是一种社会效益回报周期相对较长的服务。在发达国家，政府在公共卫生服务中具有重要的作用，并且政府的作用(比如政代写公共卫生管理论文策干预)在公共卫生工作中是不可替代的。许多国家对各级政府在公共卫生中的责任都有明确的规定和限制，并作为政绩考核的一项指标，以督促各级政府更好地发挥作用。

(1)在我国，由于大部分人口生活在农村，部分行政决策者受经济利益驱动，更重视一些可以短期收益的项目，削弱了政府对于公共卫生的重视程度和行政干预力度。

即便在一些城市，也没有建立完善的公共卫生体系，政府对于公共卫生并没有十分明确的分工和职责范围，因此，尽快明确各级政府的职责和任务，从中央到地方，从城市到农村，都应该强化公共卫生服务概念，建立相匹配的体制，以解决广大人们群众长久的健康生活难题。

(2)当前，我国公共卫生领域面临一下几个主要问题

重大传染病仍在严重威胁着人民群众身体健康，预防和控制各种传染病仍是今后较长时间内重要的公共卫生问题;城市化和工业化加剧，以及不良生活习惯等因素的影响，癌症、心脑血管病、高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病已成为威胁群众生命安全的杀手;突发公共卫生事件应急机制仍不完善，正确指挥、协调各相关部门通力合作是处理突发公共卫生事件的组织保障;农村卫生服务能力差，农村卫生工作仍未得到各级政府的高度重视，公共卫生基础薄弱。因此，在今后一段相当长的时间内，需要在以上各个方面加强公共卫生建设。

(3)预防医学，是指以环境、人群、健康三个基点为模式，运用基础科学、临床医学和环境卫生科学等理论方法，研究环境因素对人群健康的影响，以人群为主要研究对象，应用卫生统计学和流行病学等原理和方法，分析环境中主要致病因素对人群健康的作用规律;以“预防为主”为指导思想，制定疾病的防制对策，并通过实施公共卫生措施，达到预防、控制疾病和促进健康的目的

(4)预防医学具有以下几个特点。 它的对象包括了个体和群体;重点在于那些健康以及无任何症状的个体，以代写公共卫生管理论文预防为主;重视临床医学的结合，将预防整合于治疗之中，理论实际相结合;注重环境、健康和人群三者的关系;在研究方法上，注重微观和宏观相结合。

临床与预防医学的整合是预防医学发展的方向，将基础和临床医学相结合，提出新的理论，作为预防医学的依据，能够有效的推进疾病早期防治，提高疾病防治的科学性和效果，促进新的卫生保健服务体系的构建。这种发展方向完全适应了时代发展的要求，可以成为加强社区疾病防控等预防措施的有效途径。

(5)自“非典”事件过后，公共卫生安全成了亟待解决的问题，不少学者对公共卫生和预防医学的概念及内容进行了深思和讨论，有的学者认为公共卫生是预防医学的一个组成部分，有的则认为预防医学是公共卫生的一个组成部分，还有的仍坚持认为两者是一回事。但我们要清楚，公共卫生与预防医学并非同一概念，尽管两者的目标是保证人民健康，工作对象均为群体，在工作内容上有难以分割的部分，但两者的本质、角度和主体工作内容有很大的不同。

(5)另外，公共卫生从以病人为中心的临床医学，发展到以群体为中心的社区医学，具有以人为本，以全体人群为对象，以社区为基础，以政策为手段，以健康促进为先导的特点，已演变为一种社会管理职能，严格说它已不属于医学范畴，而预防医学则是医学的一个分支，不管它的外延多么广阔，社会性多么强，其本质仍属于医学。

总结：预防医学与公共卫生管理密不可分，两者工作目标一致，都是通过保障人民健康的环境来满足社会的利益。预防医学是一门专业的学科，提供的是一种策略，而公共卫生管理则是在这个学科基础上的社会实践，更像是一种执行手段。总体上看，预防医学通过公共卫生来实现，公共卫生管理则是预防医学服务于科学与民众的桥梁。

公共卫生管理专业论文范文 第16篇

【关键词】公共卫生管理专业，课程整合，课程设置

教学课程的设置是提高教学质量的根本途径，也直接关系到大学专业人才的质量和能力培养的效果。随着社会不断的发展，各个学科的知识不断的增加，教学内容交叉重复的课程越来越多，在对课程教学之间又缺少相互联系，导致学生的负担十分沉重，因此需要对课程进行教学改革，让课程更加合理，满足学生的学习需求，对于公共卫生管理专业，要让课程教学体系整体化和科学化，以适应社会对公共卫生管理专业人才的需求，推进公共卫生管理专业专业的顺利发展。

1、公共卫生管理专业课程设置存在的问题

根据***有关规定，公共卫生管理专业在培养学生的过程中，要对现代管理理论和方法等知识进行培训，能在文教、科技、体育、卫生、环保、社会保障等公共事业单位行***管理部门从事管理工作的应用型人才。对于学生主要就是学习现代管理科学方面的基本理论，接受基本素质和能力的培养和训练，更好的掌握现代管理理论和技术方法，能够更好的从事公共事业单位的管理工作，具有规划、协调和决策的能力。对于公共卫生管理专业毕业的学生必须满足以下几个方面的基本能力：（1）掌握管理科学、经济学和社会科学的基础理论和能力；（2）具有适应办公自动化、应用信息管理系统的必须定量分析技能；（3）还要对质量管理和数据收集处理的基本知识和能力进行掌握；（4）熟悉我国有关的法律规定和制度；（5）具有较强的社会调查和写作能力。

医学课程设置所占比重过大。公共卫生管理专业在医学院校开办的过程中，为了突出医学的优势，因此在公共卫生管理专业专业课程体系中，认为医学课程设置尤为重要，只有这样才能突出医学院校公共卫生管理专业专业区别于其他类院校公共卫生管理专业专业的特色，长期形成了“医+管”的课程设置模式，导致医学教育课程多，课时总量大的问题。加之过去公共卫生管理专业专业招收的是文科学生，学生学习医学课程的难度大，学习负担沉重。

专业课程设置不尽合理。由于公共卫生管理专业发展时间较短，很多课程设置上面十分不合理，对于医学院校采用的“医+管”的模式，在专业课程上有很多的不合理，主要表现在忽视各学科的内在联系和对学生创新能力的培养，对于教学的知识体系混乱；课程分类不准确，课程教学功能不明朗；对于教学的内容没有及时更新，在对社会上存在的实际问题不能很好的解决。

2、公共卫生管理专业课程设计思路与实践

医学课程的整合

在对公共卫生管理专业课程设计中，要针对学生能力进行设计，很多学生从事卫生管理、卫生监督、预防保健、计划生育、疾病控制等方面的管理工作。要求学生更好的掌握自身学习的专业知识，对于以前学习的十多门课程，内容相对较多，教师在教学中很难把握深度，导致学生学习中不够重视，教学效果较差。为了让学生在不违背医学教育认知规律的基础上，依据专业培养目标，我们对医学课程进行了整合，采取与临床医学专业教学分离，设置***的适合公共卫生管理专业专业的医学课程，即把医学课程整合为基础医学概论和临床医学概论两门医学课程，学时也做了相应的调整。

管理专业课程的合理调整和整合

作为医学院校公共卫生管理专业培养的学生，主要就应该以学生能力、素质作为卫生管理专业人才的基础，应具备卫生事业管理和研究的初步能力，并对医疗卫生事业的发展作出经济分析和预测。因此必须要具有扎实、广泛的人文基础和管理学知识，必须掌握和了解经济发展的客观规律以及国内外经济形势。在实际的学习中，需要制定符合知识、能力、素质协调发展的课程体系，还要明确管理的理论知识，要以医学为基础的课程建设思想。对专业课程设置进行了适当调整，增加管理专业课程门数及学时数，增设了符合市场需求的相关课程，如卫生***策研究、健康教育学、卫生管理统计等课程。对一些内容陈旧的课程则直接砍掉，如初级卫生保健。这样在总学时相对不变的基础上，精减了近 268 学时的空间来发展管理专业课程及基础课程教育。

3、课程整合的实施保障

在对课程整合中并不是简单的将几门课程柔和起来，这是需要我们对整个课程进行科学调查和分析，在实际的教学中应该有相应的机构和师资作为教学保障。具体说需要以下保障：

需要有组织保障。学校应设置基础医学概论教研室、临床医学概论教研室等相关机构。

要有专职教师。在教学中对教师进行统一培训，在教学中有统一的、科学的教学方法和教学模式，要对教学内容全盘把握，使相关学科的教学恰当的联系和衔接，避免重复、脱节，做到由浅入深，循序渐进。

在课程整合中，要采取专家、教师、学生意见，及时了解课程整合教学反馈情况，以便及时调整课程内容，使之更好的适应人才培养的需要。

还要对渠道培养高素质的教师团队，例如，教学的经验和外出的进修等。在课程整合中对师资的要求高，这需要教师不断提高自身素质，增加对专业知识和相关学科知识整合的研究。

优化教材。教学教材是教学的重点，对于学生学习中至关重要，我们应该对教材实践案例进行精心挑选，保证教材的优越性。同时教师在教学的过程中

要对教材不合理的地方做出调节，对卫生改革的新思路、新理论、新做法，提出现实中出现的新问题和前沿讨论课题，弥补教材滞后的不足。

4、结束语

科学教育改革的新构想，其特征是突出科学、技术，新医改***策下，卫生体制改革的发展要求医学院校公共卫生管理专业建设要紧跟时代步伐，从事卫生事业管理专业培养的中医药高等院校肩负着卫生管理队伍建设的任务。

参考文献：

[1]金昌沫.在医学院校非临床专业中实施基础医学课程整合的探索与实践[J].中国高等医学教育.2011（1）

公共卫生管理专业论文范文 第17篇

关键词：公共卫生 资源配置 ***府责任

公共卫生资源配置是对公共卫生服务涉及的人力、财力、物力等资源进行安排、使用和管理，是整个医疗卫生体系中极为重要的组成部分。在当今世界各国，公共卫生资源配置基本上毫无例外地由***府主导、参与和管理。公共卫生资源配置中***府责任的来源及其主要责任范围，始终是公共卫生管理学的理论热点和实践中的关键环节。

1.公共卫生资源配置的理论基础

社会契约中的国家职能

从现代***治学的视角，公民权利委托与国家权力行使有着天然的***治基础。国家和***府的产生是社会契约的产物，***府产生的基本作用就在于保护公民的生命、自由和物质财产。***府对公共卫生事务进行管理和控制的权力和职能，一方面源自于权力来源――社会大众的健康需要，另一方面，也是视作保证***权稳定的重要内容。

公共卫生属于经济基础之上的上层建筑，有什么样的经济制度、什么样的***治制度，就有什么样的公共卫生。世界各国的***治制度决定了公共卫生保障在国家中的主次地位，经济发展程度和也影响到***府在公共卫生资源配置中的总量、方法和公平性。

公共产品与市场失灵

公共产品是相对于私人产品而言的，非排它性和非竞争性是公共产品的基本特征。公共卫生服务提供的健康教育、预防疾病、增进健康水平的服务，毫无疑问，属于公共产品的范畴。公共卫生服务具有明显的正外部性，能给广泛的社会带来正面效益，例如免***接种，不仅可以使受种者（消费者）产生了抗体，避免了相应传染病的侵害；还可以增加人群中的疾病免***屏障，减少传染病的扩散机会，形成了整体更加良好的社会卫生环境。

在很多情况下市场通过价格的自发调节可以实现商品的供求平衡，从而实现市场资源的最优配置。但公共卫生服务所具有的非排它性、非竞争性以及正外部性容易造成市场失灵。因此，公共卫生服务单靠市场调节力量不能实现充分供给，还可能造成卫生资源的浪费和配置不均。

新公共服务与服务型***府

“新公共服务”理论，主要是指公共行***中，以公民为中心的建立起来的一系列治理理念。它提倡关注公共利益、强调公民权利和民主程序、注重公平、公正、回应性等理念；强调不应该为***府“掌舵”、“划桨”，而应该致力于建立一个具有高度整合、密切关注民主价值和公共利益、回应性很强的公共机构。[1]以新公共服务理论为引导，不少国家开始了新一轮的***府改革，我国也实施了建设服务型***府的各种改革。在这种前提和基础之上，公共卫生作为一项基本的***府职责，更加受到公众的关注。对于涉及到自身卫生健康利益的公共卫生资源配置，自然是体现***府责任履行程度和是否公平的重要标准之一。科学规划、增加投入、空间配置、有效供给，是***府不可推卸的责任，更是服务型***府必不可少的衡量标准。

2.公共卫生资源配置的一般原则

公平优先，兼顾效率原则

公平和效率是人类社会一切经济活动的两个基本原则。公共卫生资源的配置本身也是一种涉及面广的经济活动。公共卫生公平既是经济社会发展进步的目标之一，也是促进经济社会发展的基本条件。从人权的角度来看，健康权属于人权的基本内容。公共卫生作为维护健康的基本途径，理当在国家经济资源配置中将公平作为首要的标准。在满足公平的原则下，重视和提高卫生服务利用效率及效益，这也是卫生资源优化配置的主要目标之一。效益是价值的体现，能充分发挥卫生资源的功能和作用。这里讲的效益，在内涵上是讲求经济效益，更要重视社会效益，提高卫生资源利用的综合效益，实现卫生资源配置最佳化和效益更大化。

有限保障原则

从经济效益和资源有限性角度，***府公共卫生资源配置必须要区分基本公共卫生服务和非基本公共卫生服务的范围。在某一时期、某一国家、某一地区，***府可以调控的公共卫生资源总量是确定的、有限的。基本公共卫生通常包括建立居民健康档案、预防接种、传染病防治、高血压等慢性病管理、孕产妇保健等。[2]这部分公共卫生服务应列入公共财***保障。由***府根据特定时期危害公民健康问题的优先次序以及当时国家可供给能力（筹资和服务能力）综合选择确定，并组织提供非营利的卫生服务项目。超出基本公共卫生服务范围的需求应该寻求社会保险、个人支付的渠道，而非由公共财***支出的卫生资源来承担，也不能在整个社会层面上普及推广。

尊重公共卫生自身的科学规律

作为一门科学，公共卫生有着自身发展的规律，资源配置也要尊重这些规律。公共卫生是随着现代医学发展和社会发展而产生，与医疗科技息息相关。因此公共卫生资源配置也是一项动态性的工作，需要随着卫生形势变化（如常见传染病变化）和医疗科技的进步（如检查设备更新换代），不断调整完善，不能裹步不前。另外，由于公共卫生的服务项目与疾病密切关联，因此如何构建从公共卫生检查到医疗服务的桥梁，完善个人信息、健康档案等，都需要做出良好的设计和服务。

3.***府在公共卫生资源配置中的责任

制度设计责任

公共卫生资源配置作为一项系统性工作，良好的制度设计必不可少。作为***府的一项基本职责，***府有义务研究并制定一套科学、可行的公共卫生资源配置制度体系。一是健全公共卫生法律体系，明确公共卫生资源配置的部门职责、地位、作用，为资源配置工作提供法律依据。二是尽快研究制定公共卫生资源发展的战略规划和***策体系。在***府工作层面上，需要国家进行一个顶层设计，尽早出台相关的战略性规划，明确公共卫生服务的对象、重点、内容，对未来中长期的卫生资源发展需要有所估算，在人力、财力和物力等多个方面，未雨绸缪，并留出公共卫生发展的“提前量”，形成一个科学的战略规划。三是卫生资源配置规范和系列标准的设计和制定。由于基本公共卫生服务在公平性上的要求，所以很多国家都在推进全民均等化的进程。作为一项基本公共服务，需要在国家层面上提供一个具体、详细、明确、操作性强的规范和标准。我国也应逐步制定并完善《国家基本公共卫生服务规范》。

财***投入责任

***府作为公共利益的维护者，加强公共卫生投入是其义不容辞的责任。就大多数发展中国家而言，公共卫生财***投入存在两个突出的问题，一是总量不足，二是结构不合理。从卫生总费用负担上来看，我国2012***府负担比例仅为，远远低于世界的平均水平，公共卫生支出占GDP的百分比远低于其他国家。[3]所以公共卫生财***投入改革的重点，应当是增加***府的投入和调整***府投入的结构。

从国际发展趋势来看，***府在公共卫生投入不断增加，社会支出和个人支出逐步减少。具体在操作中，***府要逐步加大公共财***对公共医疗卫生领域的支出比例，增加公共医疗卫生费用的总支出规模，使公共卫生支出规模占GDP的比例、占财***支出的比例、占卫生总费用的比例同步提高。

在公共卫生支出的结构上，财***投入责任常用的有两种；一是中央***府确定基本标准，具体组织实施和投入由地方***府承担，中央和省级***府强化对地方的一般性转移支付以均等化地方财力；二是财***责任分担上，综合考虑地方财力差异，实施分项目按不同比例由中央财***、省级财***和县级财***分担。同时，在农村公共卫生服务设施、供给体系建设、基层公共卫生人员等设置中央***府转移支付专项经费，来促进公共卫生资源的投入结构合理均衡。

培育、引导公共卫生服务市场的责任

以公共财***投入为主导，并不代表着排斥私人部门投资者的加入。随着公共卫生服务范围的扩大，有些服务的市场效应和经济效益日益显著，私人部门对公共卫生领域的投资，丰富了公共卫生服务市场的主体和服务内容多样性，对***府、私人投资者和广大社会公众，可谓“三赢”。这当中，***府尤其是公共卫生管理部门，要做的工作就是***策引导、规范私人投资者提供公共卫生服务的规模、方向，引导其合理发展。

在公共卫生服务提供的方式上，突破单纯由***府主办的公共卫生服务机构提供的限制，多种方式共同使用。对于部分的公共卫生产品，尤其是准公共卫生产品的供给方式，采用公共机构提供、市场方式提供，以及***策刺激引导私人企业提供。近年来，一些新的公共卫生服务提供方式逐渐在不少地区实施。如“***府购买”，即***府通过相应的公共卫生服务产品采购制度，以透明度较高的招标方式进行，将特定的公共卫生服务项目（服务包）委托给私人、合资机构；还有发放“公共卫生服务券”的方式。

运行监管责任――公共卫生权力的适用

改善对公共卫生资源的使用、运行监管，首先可以扩大监管主体的范围。现代善治理论要求公共事务的治理模式要增加公众的参与度，这就要求公共卫生治理主体和监管主体，可以扩大为***府机构、授权的专业组织和公众民间组织。尤其是市场化改革后，***府的监管责任不断加重。这也需要积极发挥各种专业组织、第三部门的社会监管作用，扩大社会公众的参与度。监管的治理结构上，要兼顾各方面的利益，特别是要维护公共利益。由于公共卫生问题的复杂性，监管机构内不仅要有***府代表、付费人代表，还要有医疗卫生专家，以及公众代表和法律专家。

在监管方式中，一是要加强公共卫生监督，二是要进行科学的卫生绩效评估。卫生监督在公众食品卫生、用药安全、卫生机构达标等各方面发挥保护者和监督者的作用，是实施公共卫生职能、打击违反卫生法规活动的重要手段。同时，随着制度经济学的发展，绩效理念及成本理念，被引入到行***管理领域，演变为绩效评估和绩效管理这一新的监管工具，也成为一种绩效责任。公共卫生资源的投入和实际产出，是构成绩效的分母和分子，这种科学的定量评估，无论是公共卫生的资金投入、设备使用还是卫生人力资源的考核，都具有非常重要的意义。

参考文献：

[1][美] 珍妮特・V・登哈特著，丁煌译. 新公共服务：服务而不是掌舵[M]. 北京：中国人民大学出版社，2004.

公共卫生管理专业论文范文 第18篇

留学美国公共卫生专业介绍

专业解读：

不管是政府_门、公共卫生管理部门、医药健康公司还是非盈利组织都需要公共卫生管理方向的人才。现代社会对公共卫生管理人才需要很大，不再有学历限制，许多公共卫生事务单位和企业为本科生敞开大门。

推荐学校：

East Tennessee State University美国东田纳西州立大学

San Diego State University美国圣地亚哥大学

UC-Berkeley美国加州大学伯克利分校

University of Maryland美国马里兰大学

Johns Hopkins美国约翰霍普斯金大学

University of South Florida美国南佛罗里达大学

以上是美国公共卫生专业介绍，希望能对有意赴美国留学的学生有所帮助。如有更多美国留学问题，欢迎咨询育路出国留学专家。

公共卫生管理专业论文范文 第19篇

卫生经济学集较强的理论性与实践性于一体

卫生经济学是一门蓬勃发展的新兴学科，20世纪50年代，卫生经济学的理论体系因实践的需要而产生，目前已形成了业内公认且比较完善的理论体系。同时，卫生经济学又是一门实践性很强的学科，不同经济体制下对卫生经济学的运用是不同的，国外的卫生经济学教材分析的实例可能解决不了我国的问题。在我国，尤其是改革开放以来，随着市场经济的发展和医疗卫生体制改革的推进，更多复杂的问题需要运用卫生经济学的理论和方法来解决，可以说，卫生经济学是与我国医改工作紧密联系，不可分割的，本门学科能够帮助回答如何使用有限的资源为广大人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，达到人人享有卫生保健的改革目标。从卫生经济学的这一学科特点来看，本门课程的教学不能够仅仅停留在讲解整套理论体系，而是应该在夯实学生理论知识的基础上，进一步教给他们用理论去发现表面现象下的实际问题、以及解决实际问题的方法和能力。

卫生经济学是融多学科特点于一身的交叉学科

卫生经济学是一门非常典型的交叉学科，在其理论体系中，借鉴引用了微观经济学、计量经济学、国民经济核算、保险、管理学、财务管理、社会医学、甚至医学的相关知识和理论，从而形成了自身特有的理论体系。卫生经济学融合多学科的这一特点使卫生经济学课程的部分章节与相关课程的章节有重复讲授的问题，比如卫生事业管理、社会医学等，这使学生在学习过程中存在一些迷惑：为什么相同的章节在不同的课程体系中重复出现？这个特点对任课教师提出了更高的要求，任课教师需要对卫生经济学及其相关领域的理论和实践有全面的把握和认知，了解相同的章节在不同的课程当中都是以何种形式出现的，同时需要帮助学生进行鉴别性的学习，也就是在不同的课程当中从不同的角度学习同一个知识点。

卫生经济学课程的各章节既能独立作为一个研究领域，又相互联系

2改进卫生经济学教学的建议

教师加强自身科研能力的培养，教学科研互相促进

由于卫生经济学理论性和实践性的特点均较突出，所以为了能将卫生经济学的知识系统全面的传授给学生，任课教师须加强自身科研能力的培养，尽可能多地参与卫生经济学的相关研究，或者了解相关研究的内容。一方面可以利用自己已掌握的卫生经济学知识解决卫生事业发展中存在的问题；另一方面在科学研究的过程中，可以积累丰富的教学案例，并充实到课堂教学内容中，真正教给学生解决问题的方法，这样就可以充分做到科研教学互相促进。教学实践表明，在卫生经济学课堂中加入一些科研实践活动的过程和成果，甚至研究过程中的趣事，能够引起学生学习的极大兴趣，强化学生学习的效果。

重视课程组成员的集体备课

虽然教师加强自身的研究能力非常重要，但由于卫生经济学的各章节都可作为深入研究的领域，而课程组成员的研究方向往往集中在不同的领域，由于每个人的精力有限，要求每位任课教师精通本门课程各章节，并对所有内容都有深入研究也不现实。若想达到更好的教学效果，可以采用课程组成员进行集体备课的方式。一方面，术业有专攻，课程组成员间集体备课时可相互交流自己在科研工作中的心得和成果，获得的本学科前沿知识；另一方面，对于知识体系以外的内容，比如课堂安排，教学技巧等，也可以进行交流，以达到取长补短，互相促进。

注意与相关课程组的沟通，处理好交叉章节的讲授

对于卫生经济学与其他课程内容交叉的问题，需要课程组与本专业其他课程组进行统一沟通协调，在本专业同一教学大纲的基础上，统筹规划安排各章节的讲授，或进行一定的取舍，或从不同角度对同一知识点进行讲授，尽量做到不重复讲授。如医疗保障一章的内容，卫生事业管理课程偏重于医疗保障体系的制度化建设，而卫生经济学则更偏重从医疗保障体系的筹资和支付角度进行讲解，若卫生事业管理为先设课程，那么在卫生经济学课程的讲授中可以从复习医疗保障体系的制度化建议入手，引导学生思考不同的医疗保障模式的资金是从哪里来的，都为哪些人支付了。

引导学生发现各章节之间的联系，从不同角度分析同一个问题

卫生经济学各章节间相互联系，但学生在有限的学习时间内，可能不会及时主动地发现卫生经济学各章节之间的联系，仍然需要教师适当的引导，而引导的过程不仅是机械的说教，还可以通过设置问题的方式开展，如“提高卫生服务的价格，会引起卫生服务需求怎样的变化？”引导学生从卫生服务需求的角度回答，或从诱导需求的角度回答，或从卫生人力资源特殊性的角度回答，不同的角度都可以分析同一个问题，得出相似的结论。再如在卫生资源配置一章中讲到医疗病床使用率在2000年达到最低值，此时可以引导学生分别从卫生筹资角度、卫生总费用角度、医疗保障制度角度寻找原因，都能得出我国2000年的卫生筹资公平性较差的结论，同时还能将各章的内容联系起来。

每章课程的讲授开始于一个特定案例，以引起学生的学习兴趣

卫生经济学课程中案例教学的重要性已被业内认可[2]，通过案例的学习有助于提高学生的学习兴趣，培养学生解决问题的能力。常规做法是在讲解每个知识点的时候引入案例，以加深学生的理解，笔者通过教学实践发现，在开始每章知识体系的讲授之前，先引入一个特定的案例，这个案例可以是日常生活中常见的现象或社会民众讨论热烈的话题，但其中反映出来的问题最好能够贯穿整个章节，通过对案例的分析引出本章的各个知识点，让学生带着问题来学习整章内容。如对于疾病经济负担一章的学习，让学生从普通感冒带来的各种负担开始思考，进而思考每种负担的大小、数据的来源及可得性、感冒最终的负担如果很大或很小对卫生政策制定者有什么提示等问题，从而将疾病经济负担一章的知识点全部涵盖在内。

引导学生学会客观分析我国医改工作的实际问题

公共卫生管理专业论文范文 第20篇

【关键词】 突发公共卫生事件；应急；对策

随着我国经济的高速发展，对自然界的过度开发利用，导致环境污染和生物界自然平衡受到了破坏，因此一些新的传染病也随之出现。全球每年都会有不同的传染病情出现此外，原有的传染病如结核病、艾滋病的患病率也有上升的趋势。鼠疫、霍乱爆发的危险也还没有消除。再加上公共卫生基础落后，这些都为突发公共卫生事件的爆发埋下了极大的安全隐患。这些因素都给转型中的中国带来了公共卫生管理的高危期，所以及时发现突发公共卫生事件应急管理机制中存在的问题以及及时地对存在的问题予以纠正，是我国急需解决的重中之重。

1 我国突发公共卫生事件应急管理机制存在的问题

我国建立并加强了突发公共卫生事件应急管理方面工作，但在实际应急管理工作中，仍然存在以下严重影响应急管理工作效能的问题。

基层公共卫生人才不足 现在我国的公共_门，特别是基层的_门普遍都存在着一种很严重的问题，就是人才的“假饱和”现象。这种现象主要是一、公共_门的人员数量不少，但真正接受正规系统培训的人员比例却较少，这种现象在农村尤为突出；二、我们国家城乡发展不平衡，很多城市发展的不平衡就已经决定了城乡之间公共_门之间发展的不平衡。这种不平衡就导致了公共卫生人才过于密集到大中型城市，这就导致基层的疾病预防控制机构无法吸收到专业的人才，人员学历也就普遍偏低；其实不光是人员的问题，甚至是药品、设备、检验机制都是不先进、不健全的。这就导致了我国一发生突发事件时，没有真正有效地处理人员和相应的检验设备，也就错过了最好的处理时机，从而导致更多的人员伤亡。

信息良性互动机制缺失 政府与民众之间的信息良性互动机制尚未完全建立。主要表现在三个方面：一方面，当面对突发公共卫生事件时，一些地方政府和相关部门首先想到的是如何才能屏蔽信息，并不愿向公众公开。但事实上，在信息传递高度发达的今天，权威信息从政府那得越早、越准确，就会更有利于维护社会的稳定和政府的威信；另一方面在制度不健全、信息不畅通的情况下，群众通常不了解如何才能够更好地参与突发公共卫生事件的管理。再加上政府各部门之间也没有一个统一的信息互动机制，其实在很多情况下，危机的处理需要多个部门之间协作，但是政府各部门在面对突发公共事件时还不能进行有机的结合，缺乏有效的政府内部的协调机制，最终酿成悲剧。

2 完善我国突发公共卫生事件应急管理机制的建议和对策

通过扩充人员编制等措施吸引人才 现阶段，我国公共卫生监督管理机构不断地扩大，但是人员的编制数却没有得到相应的增加，并且基层卫生系统自身的工作环境和条件的落后、以及工作人员的待遇较低等都是我国卫生系统人员无法得到有效补充的真正原因。因此，我国公共卫生监督管理机构对人员的引进应着眼于实际，对于人员不足、人才不足的相应的卫生单位应及时地给予应有的职位编制数，特别是对处理突发公共卫生事件有经验、有着相应的高素质、高学历的专业人才，可适当放宽招聘条件，通过考核招聘，从而真正地做到单位吸收人才，人才充实单位。

加强公共卫生应急管理理论建设 无论在什么情况下，要想建立起一个全面的管理机制都需要有正确的、合理的理论为指导。所以我国需要先把公共卫生应急管理的理论建设先完善起来，这样在实际工作中因为有着正确的理论为指导，我国应对突发的公共卫生事件就会事半功倍，就会及时、合理地解决突发的公共卫生事件。只有在理论建设中明确每一环节的重点，才能够在有突发的事件的时候能做到有据可循，才能够更准确的、更合理地防止突发公共卫生事件的影响扩大，才能建立起真正属于我国特有的公共卫生体系。

总之，公共卫生体系的建立是一个长期不断完善的过程，需要各个部门以及部门内部之间相互配合、调整。面对越来越频繁、危害越来越大的疫情发展趋势，就目前我国的状况来说，一方面国家要在资金和政策上多给予支持和鼓励，并树立起全民防疫的意识；另一方面卫生系统各个部门也必须要积极加强自身建设，努力提高并完善自身应对突发事件能力。与此同时，政府和医疗部门还应该携手向广大群众联合宣传，多让普通老百姓投入到全民防疫的运动中来。这样我国的公共卫生应急体系才能得到更深和更广层次的发展和完善。

参考文献

[1] 刘芬.突发公共卫生事件应急管理研究―以包头市为例.内蒙古大学出版社，.

[2] 刘志国.我国企业履行社会责任存在的问题原因及对策.中国管理信息化，.

公共卫生管理专业论文范文 第21篇

听公共卫生课有感论文

公共卫生是关系到一国或一个地区人民大众健康的公共事业。为大家分享了公共卫生课有感的论文，一起来看看吧！

摘 要：本文通过对有关公共卫生专项资金管理的相关内容进行研究，认为当前我国在这公共卫生专项资金管理中还存在着一系列问题，诸如资金下达不及时、由于在进行沟通以及相关的协调做得不够到位导致出现了滞后的财务监督、相关财务人员的素质水平还不够高有待进一步提高等等；为此，国家必须联合各级财政部门和卫生行政部门，确实采取有效措施，来进一步加强和完善我国公共卫生专项资金管理，促使我国公共卫生事业的持续、快速发展。

关键词：公共卫生、专项资金、管理、存在问题、对策

自从国家实施改革开放以来，随着我国经济建设取得的巨大成就，各级财政部门对各项公共卫生的投入也在逐年增大。例如就中央公共卫生这一项资金来说，在2006年国家投入资金达222亿元，到了2010年，国家投入的资金急剧增长到1221亿元，在这短短的四、五年时间里，仅就中央公共卫生这一项资金来说就增长了将近六倍。我国从二零零三年这一年开始，在公共卫生这一项资金上，就实施了项目管理，为我国公共卫生事业的健康快速发展做出了很大的贡献；但在具体运行以及相关实践当中也碰到不少问题，诸如资金下达不及时、在设计有关项目方案时还不够完善等等，所有这些都必须引起社会各方面的足够重视，并确实采取有效措施加以改进。众所周知，公共卫生专项资金的使用绝大部分是在各个基层项目单位，因此这些基层项目单位在使用和管理公共卫生专项资金过程中所出现的问题，也是整个公共卫生专项资金管理当中所存在问题的主要部分，有关这些管理当中出现的问题，特别应该引起相关部门的足够重视。

一、公共卫生专项资金在进行相关管理当中所出现的问题以及形成原因分析

（一）资金下发不及时、速度慢。众所周知，有关中央公共卫生这一专项经费，一般是在每一年的年底，也就是每一年的十二月份末下达；至于省级的公共卫生专项资金一般要等到第二年的第一季度或者第二季度，而且必须经过这两个环节才能下达：第一个环节——必须通过人大预案审议通过，第二个环节——必须通过财政厅核定预算。由此可见，这些通过层层下发的项目经费文件，致使那些基层项目单位接到项目资金时，要把中央下发文件 的时间晚得多，通常要比中央文件下发的世界推迟十到十二个月，这在很大程度上使得基层项目单位的相关项目进程极大地受到了影响。以上所述的这种专项基金跨越年度才能到达和使用的问题以及由此引发的一系列后果，有关卫生厅行政部门和财政部门就有关这些专项资金等经费的拨款方式，必须采取有效措施进行有力改善，努力从“源头”这个位置把各项工作提前提早做好，确实让这些专项资金的流动能够加快速度，从而有效提高基层项目单位的各项项目进度。

（二）进行沟通以及相关的协调做得不够到位导致出现了滞后的财务监督。由于卫生行政部门不及时下发项目方案，因而产生了一些列不利后果：诸如项目单位组织业务不能及时组织或者没有充裕的时间进行组织项目，项目单位也没有足够的时间把财务人员组织起来共同讨论有关项目方案和共同学习探讨新业务，所有这些都使得财政部门没有能够深入了解那些专项资金的使用和管理情况，致使财政部门对于有关专项资金的事前审核工作无法做到足够的详细，监督财务的强度和力度也无法达到所规定的要求，从而把这二者的管理：项目业务的管理以及资金的管理相互脱节起来，致使公共卫生专项资金的使用效率大大降低下来。

（三）相关财务人员从数量上来看还比较欠缺、从素质上来看还有待进一步提高。有关会计集中核算制度在这近几年来来一直在全国各个县级进行比较普遍的推行，在这个推行过程中，财政部门的会计核算中心一直对相关县级的各个项目单位的会计核算工作进行代理着，致使各个县级项目单位仅仅只有一个报账员，由此就引发了县级很多项目单位不仅仅缺乏报表，同时也缺失账簿，至于专款专用的那些原则更是根本没有办法执行，所以也就没有办法根据_的部署来提供有关资金使用的统计季报，也没有办法根据有关项目的具体要求来把这些转账管理建立起来。出现上述情况总体看来不外乎就是由于这两种因素引起的：第一，财务人员数量比较欠缺，第二，财务人员业务水平有待进一步提高。

（四）还存在着不很规范的会计核算。有关会计核算的规范程度还很不够，主要表现在以下这几方面：第一，由于不统一的核算科目，对于那些已经拨入的项目资金，由于单位不同，也就存在着这些不同的科目，诸如“财政补贴收入”、“专款用于拨入”等等科目：第二，对那些专项经费的辅助账进行设置时没有按照相关的规定来执行，以致出现这一种本不该出现的`情况：把专项经费跟单位的正常公用支出相混淆起来、不加区分地使用；第三，有关资金下达与项目方案下达这二者存在着不同步，致使在进行相关核算过程中出现归集不正确；第四，由于发票还没有到达，对于那些早就通过验收并且收入库存的药材、药品等等物资，致使相应的会计处理无法正常操作，以致出现资金结存的后果。

（五）把来自不同渠道的资金混合起来混合起来共同使用。这个问题在基层项目单位是很普遍存在的。诸如有关结核病方面项目的资金，在现阶段主要有来自以下这三个渠道：第一，来自全球基金这一渠道；第二，来自世界银行贷款这一渠道；第三，来自中央专项资金这一渠道等等。但是在具体进行有关财务支出时，有关专款专用这一个要求就没有办法得到落实，在很多基层项目单位甚至出现这一种情况，把本是来自中央的专项资金人为地转到世界银行贷款的那一个账户上，以致成为世界银行的配套资金，从而极大地影响了公共卫生专项资金是管理和使用。

（六）在管理资金方面还存在着相当薄弱的状况。在很多基层项目单位，有些设备虽然早已到位并且已经投入使用，但这些设备的相关入库管理手续却没有有得到正常办理；更有存在着这一种情况，早已存放到仓库里的有些设备，却迟迟没有得到及时的投入使用，致使这些设备由于长期的闲置带来财力上的不必要浪费。以上这些都反映了这一种现象，在进行专项资金管理方面，很多基层项目单位还是相当薄弱的，还有待于今后的进一步大力提高。

二、采取有效措施，进一步加强公共卫生专项资金管理

针对当前我国公共卫生专项资金存在的种种问题以及形成原因分析，结合我国基本国情，笔者 认为应该从以下两方面抓起：

（一）卫生行政部门以及财政部门

1、有关资金管理和会计核算要进一步加强规范，并且要把有关项目经费的支出范围统一起来。当前，对有关项目的工作任务以及补助标准要做到明确，心中有数，这是中央下达项目方案的基本要求。只有对项目资金的使用范围达到明确，并且进一步进行细化规定，单位特别是基层项目单位在使用和管理项目资金时才有可靠的执行标准。基于此，有关项目方案一定要进一步进行完善，有关工作经费的开支范围一定要做到心中有数。至于在设计方案是，有关业务人员、财务人员的管理水平以及相关素质能力一定要做到充分考虑，在必要时就相关人员的建设和费用要进一步增加。

2、对于资金的拨付速度和进度要进一步提高和加快，力求做到同步于项目方案。由于比较长的资金流转，导致项目实施的时间被大量占用，所以作为财政部门或者卫生行政部门一定要采取有效措施，力求把资金的流转过程大大缩短下来，以增加项目实施的时间。

（二）项目单位

1、项目单位在组织和领导方面要进一步进行加强，以便能把进行沟通和协调的有效机制建立起来，对于项目工作会议要定期或者不定期召开，在把相关任务进行层层分解的基础上确实把工作责任落实起来。

2、在进行项目执行时，作为项目单位的那些财务部门一定要做到事前严格审查专项资金管理，并且在整个过程中要对专项资金进行有效监督，在整个项目结束后要及时做好结算。

总之，公共卫生专项资金在管理过程中存在着或大或小的问题，这是客观存在的一个事实，作为公共卫生的那些主管部门一定要及时进行分析，并且采取有效措施进行处理和解决，这对于保障我国公共卫生事业的持续发展以及创建全面和谐的社会都具有重大的现实意义。

【参考文献】

1.于梅、于润吉等.《对财政专项基金执行进度太慢的分析和思考》.[J].卫生经济研究.2008.（1）

2.王万荣.汪长如等.《卫生专项经费支出绩效考评实证研究》.[J].卫生经济研究.2008.（4）

3.张克香.《中央专项资金项目建设管理中存在的问题和对策》.[J].卫生经济研究.2009.（07）

公共卫生管理专业论文范文 第22篇

关键词：公共卫生;突发事件;教育

近年来，公共卫生突发事件层出不穷，从的“非典”至20的“H1N1”，无一不牵动着公众的神经。为了控制公共卫生突发事件的严重危害，本文拟就在厘清公共卫生突发事件内涵和特点的基础上找出症结所在，进而探寻出良好的预防和治理措施。

一、公共卫生突发事件的含义及其特征

根据_颁布的《突发公共卫生事件应急条例》，公共卫生突发事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和 职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件。如果得不到及时有效的解决就会引发诸多社会问题，对症下药须先应该厘清公共卫生突发事件的特性。

第一，发生的突然性。公共卫生突发事件的发生难以预测，有的甚至不能预测，而且常在较短的时间内集中发生。 例如“非典”，仅几个月间全国各个省区全部有了“非典”的侵入，并严重威胁着人们的生存，考验着我们党和政府的应变能力。

第二，结果的危害性。就人群而言，公共卫生突发事件往往涉及广泛，甚至波及整个 工作与生活群体，甚至可能导致跨地区、跨国界传播。经济危害更是不言而喻，由于其发生突然，罹及数众，因此往往会带来巨大的经济损失，甚至颠覆了整个经济秩序的运行。

第三，处理的综合性。由于公共卫生突发事件对公众健康威胁极其严重，对造成的社会负面影响极大，而且往往涉及 政治、经济、文化等各个方面，其抢救干预、原因调查和善后处理常常需要多个系统、多个部门密切配合，必须在党和政府统一领导下才能综合协调解决。

第四，决策的时效性。公共卫生突发事件往往具有突然的发生性和事件演变过程的难以预测性，救治机会稍纵即逝，如果干预过晚往往会造成难以估量的巨大后果，这就要求党和政府必须果断作出决策，迅速干预。

第五，结果发生的人为性。虽然公共卫生突发事件往往是发生突然，难以预测，但是一般情况下，只要遵守操作规程和规章制度，能达到很好的控制效果。公共卫生突发事件的发生和扩散就常与违法行为、责任心不强有着直接的关联。

二、公共卫生突发事件问题的原因探析

(一)生存问题与发展问题的背离

《世界发展 报告》对贫困的认识是：“穷人生活在没有最基本的行为与选择的自由的境况中，而这种自由是使他们生活改善理所当然应具备的。通常他们缺乏必要的食品和和住房、教育和医疗，以便使他们能过剩所有人都向往的那种生活。面对疾病、经济混乱和自然灾害，他们十分脆弱。”由于贫穷的层面在经济落后地区较大，这就在某种程度上增加了公共卫生突发事件的突然发生的可能性和防御防范的难度。

必须看到公共卫生突发事件深层次的原因是生存与发展的背离，贫困往往会增加公共卫生突发事件发生的可能性，而且也会增加公共卫生突发事件防治的不确定性。如果政府过分地加大经济的投入往往会忽视公共卫生的维护。这就使公共卫生突发事件也陷入了一个生存与发展的怪圈之中。

(二)经济增长与经济发展的背离

由于经济、文化等各个方面比较落后，人才大量外流，加上政府GDP的硬性要求，这都会产生经济增长了，却并没有长足发展的现象。过分重视经济增长，不计后果的引进高污染、高噪音、低附加值的企业往往为公共卫生突发事件埋下了隐患。以山西朔州毒酒事件为例，这个毒酒事件导致朔州、大同等地先后有数百名群众饮假酒中毒住院，近30人死亡。还导致了整个山西酒业的'大萧条，变成了名副其实的“山西毒酒案”，在事件发生后，朔州白酒企业几乎全部陷于瘫痪状态，甚至山西的名酒也销量大跌，类似的例子不胜枚举。由此可知：过分重视经济增长往往会带来公共卫生突发事件的发生隐患，而公共卫生突发事件的发生则会严重影响当地的经济发展。

(三)专业知识分子的队伍较差

“由于公共卫生上作不受重视，人员待遇偏低，人才流失严重，现在岗的公共卫生人员，特别是基层的疾病预防控制中心的人员数量少、素质偏低，公共卫生研究力量分散。”我们不能小看知识分子独有的话语权威，这往往会左右群众的思维。在破坏分子造谣生事时，如果政府直接出面会导致公众的舆论反感，专业知识分子的辟谣则会起到事半功倍的效果。

知识分子的缺位是我国由来已久的一个问题。首先，财力物力投入不够。我国的卫生资源一直十分匮乏，影响了卫生防疫系统对重大疫情的及时有效处理。其次，教育方面的不足之处。专业知识分子的缺少必需得从教育上找问题，因为教育是人才的“助产妇”，可以说什么样的教育就出产什么样的人才。但是真正意义上的 医学教育在我国并不系统，政府对这方面的投入少直接影响了学习这方面人数。

三、现实中应对公共卫生突发事件的积极措施

1.加强对贫困地区的支援

加强对偏远贫困地区的支持不失为预防公共卫生突发事件的一个较好选择，因为要解决生存问题与发展问题的怪圈必须需要政府的介入，而政府的发展式扶贫是全方位的扶贫方式，这不仅能使贫困地区经济发展，而且不损害自身公共卫生事业。尤其是近年来，在中国经济迅速增长的背景下，中国反贫困事业，更加在注重效率的同时，兼顾社会公平正义。切实将人民的利益摆在第一位，工作的焦点放在解决民生问题，努力做到为人民办实事，做人民的公仆，推动和谐社会的建设。贫困地区经济的发展，以及公共卫生事业的完善，在一个最高层面上全面的提升了公共卫生突发事件的预防和治理。

公共卫生管理专业论文范文 第23篇

关键词:公共卫生;预防医学;实验教学中心;建设与成效

首都医科大学公共卫生与预防医学实验教学中心(以下简称“中心”)隶属于首都医科大学公共卫生学院，成立于2004年，2010年获批“北京市高等学校实验教学示范中心”，2014年通过了北京市级实验教学示范中心的验收。经过多年发展建设，“中心”确定了新的教学理念，即“以我国医学教育改革和公共卫生实践为导向，以学生为中心，以一流教师队伍为依托，以完善的实验实践教学体系为基础，以制度和条件为保障，建设国内一流、国际知名的公共卫生与预防医学实验教学示范中心”，有效地提高了公共卫生与预防医学实验教学质量和人才培养质量，为培养适应新医学模式的公共卫生人才作出一定的贡献。

1建设现状

随着全球化的进一步加大，公共卫生面临着新的挑战，对公共卫生人才的知识结构、实践能力和综合素质等方面提出了更高的要求［1］。现代公共卫生人才不仅要掌握全面的医学专业知识，还要具有现场组织协调能力、宣传沟通交流能力、应急判断处置能力、自我学习创新能力等［2］。为适应新时期公共卫生人才培养的需要，近年来，“中心”在以下几方面加强了建设。1．1新的教学体系建设近年来，“中心”一直按照部级实验教学示范中心建设指标体系的要求，不断研究和探索实验教学基本规律。从预防医学群体健康新理念出发，结合各专业实际工作的需要，探索出“以预防医学专业、非预防医学专业本科生实验教学的两条主线，注重4种能力(学生基本操作能力、科研素养能力、创新能力、分析问题和解决实际问题能力)培养，以第二课堂、学生科研兴趣小组、毕业设计、参与处理突发公共卫生事件等实践活动为实验教学拓展的‘六个模块’新的教学体系”。1．1．1流行病学现场研究模块该模块面向预防医学专业本科生开设。涉及课程包括:流行病学、环境卫生学、职业卫生与职业医学、营养与食品卫生学、儿童少年卫生学、医学科研方法学。通过该模块的学习使学生掌握流行病学的各种研究方法，培养学生对各种预防医学实际问题的现场处理能力和分析解决问题的能力。1．1．2环境与健康模块该模块面向预防医学专业的本科生开设。涉及课程包括:环境卫生学、职业卫生与职业医学、营养与食品卫生学、卫生化学。教学内容包括环境介质和食物中营养成分和有害物质检测、生物学效应检测，特别是大型分析仪器设备在环境介质和各类食物中营养成分和有害物资检测以及生物学效应检测中的应用，使学生掌握样品采集前处理、分析检测、数据处理、实验报告撰写等技能。1．1．3生物学实验教学模块该模块面向预防医学专业的本科生开设。涉及课程包括:毒理学基础、流行病学、环境卫生学、职业卫生与职业医学、营养与食品卫生学。教学内容包括以动物实验技术和病原微生物检测为主的实验项目及公共场所公共用品微生物的检测、接触化学物后的生物效应指标的测定等，使学生掌握毒理学的基本操作技术及急性毒性、皮肤刺激毒性和三致作用的实验技术。1．1．4突发公共卫生事件应急处理实验教学模块该模块面向预防医学专业的本科生开设。涉及课程包括:流行病学、环境卫生学、职业卫生与职业医学、营养与食品卫生学、预防医学、PreventiveMedi-cine、公共卫生学导论。教学内容包括应对处理各类突发公共卫生事件为教学目的的各类实验实践项目，使学生系统了解突发公共卫生事件应急处理方法，在突发事件发生以及各种自然灾害和次生危害发生时，能够识别可能出现的公共卫生问题，评价可能对人群产生的不良影响和危害程度，并采取适当的应对措施。在一定程度上，培养了学生的科学思维能力和综合运用预防医学知识的能力。1．1．5统计学与计算机应用模块该模块面向预防医学专业及非预防医学专业本科生开设。涉及课程包括:卫生统计学、医学统计学、MedicalStatistics、多元统计学与计算机应用软件、循证医学。该模块的教学目标是培养学生统计学思维，掌握数据和信息的处理方法，使学生能够灵活地将统计学知识应用于复杂的实际工作和科研工作中。1．1．6群体健康与疾病模块该模块面向非预防类专业学生开设。涉及课程包括:预防医学、公共卫生学导论、临床流行病学、全科医学概论。通过该模块的学习，使学生树立大卫生观念，掌握临床医学研究方法，并将预防医学理念应用到医疗卫生实践中，合理解释疾病的发生与发展过程。1．2实践教学建设“中心”借助各学科强大的科研力量和北京市丰富的教学资源，紧密结合预防医学工作实践和教师科学研究实际，在本科生中有计划、有规模地开展了学生科研实践活动、学生第二课堂活动等创新性实验项目。学生在导师的指导下进行文献查阅、文献综述、自主命题、科研设计、撰写开题报告、实验研究、数据分析、论文撰写等科研全过程的训练。通过这些形式，弥补了由于实验学时有限，难以实施周期较长、难度较大的设计创新性实验项目的不足，也为一些渴望得到更多的科研训练的优秀学生搭建了一个新的平台，使学生较早地接触预防医学工作实践并了解预防医学的前沿技术与发展动态，培养他们的科研素质、创新意识以及综合运用知识和技术的能力，同时也培养了学生实事求是的科学态度，严谨细致的工作作风，相互协作的团队精神，勇于开拓的创新意识，为其毕业后走上工作岗位开展工作打下良好的基础［3，4］。例如2010届预防班学生在学习完《职业卫生与职业医学》等专业课程之后，申请到青金会世界银行赞助的大学生激励行动项目，对房山区大石窝镇石雕厂的粉尘作业工人进行健康教育的干预活动。经过1年的健康教育，使这个厂的工人的认知发生了很大的变化，从最初对粉尘对人体健康危害的一无所知到在工作中主动采取自我防护措施，这些可喜的变化是学生所学知识用于实践的一次很好的尝试。此次活动由最初的2010届预防医学为主的23人团队，扩展到其他专业学生参与的30多人团队，收到了非常好的效果。《针对北京市房山区大石窝镇石雕工人的健康干预》项目，获得了全国激励行动的项目成果奖。1．3管理体制建设“中心”是教学实体，实行校、院二级管理，日常管理隶属于公共卫生学院，实行各实验室专管共用的制度。“中心”重要事项由中心主任、党支部书记、中心副主任组成的“核心组”共同商议，达成统一意见后上报院领导，由行政秘书或教学秘书具体监督执行。实现了各实验室有专人管理、资源共享的管理模式。同时，“中心”还完善了各项规章制度，如《实验室人员工作职责》、《实验室开放管理制度》、《实验教学工作管理制度》、《仪器设备使用管理制度》、《毒、剧、麻药品的管理制度、“三废”处理措施及应急预案》等。1．4师资队伍建设“中心”一贯注重师资队伍建设，多年来坚持对新入职教师、实验技术人员开展系统的培训，培训内容包括:①理论知识和实验技能的培训。要求新入职教师必须参加一轮预防医学专业本科生实验课的学习，要求新入职实验技术人员必须参加一轮预防医学专业本科生的理论课学习，并进行全方位的实验技能培训，掌握各类仪器设备的使用及保养技术，每年至少40学时，经过培训达到独立上岗的要求;②科研能力培养。“中心”鼓励新入职教师和实验技术人员参与学院各类科研项目;要求中级及以上的教师及实验技术人员积极申报各级科研项目或实验技术改进项目，同时在科研工作中承担培养年轻教师及学生的责任;积极发表科研论文及实验技术改进创新论文;③管理能力培训。通过建立、更新中心教学专项经费库、专用药品库、中心设备电子档案、图书档案、仪器设备说明书档案等工作，对新入职的实验技术人员进行档案管理的培训;通过每年的教学改革专项申报、项目实施对中级及以上人员进行管理能力的培训;同时创造机会让中心人员参加全国各高校组织的实验教学中心建设及实验教学改革会议，参观部级实验教学示范中心;④学历提高培养。“中心”要求青年实验技术人员(1980年后出生)积极攻读硕士学位，争取在3－5年达到研究生同等学力水平。

2建设成效

参考文献:

［1］吴俊端，陆焯平，张志．构建社会实践平台培养预防医学生综合素质和能力［J］．中国高等医学教育，2008，(11):17－18．

［2］陈华，李跃平，刘宝英，等．公共卫生人才培养综合实践教学改革与实践［J］．中国高等医学教育，2011，(4):71，87．

［3］陆彩玲，张志勇，余红平．构建实验室开放平台，培养实用型预防医学人才［J］．高教论坛，2009，(4):28－30．

公共卫生管理专业论文范文 第24篇

浅析医院公共卫生管理论文

综合医院公共卫生管理工作是一项细致而复杂的任务，应当长抓不懈，医院各个部门应当给予高度重视。同时，这也与社会的稳定和谐息息相关。因此，这项庞杂的工作需要社会各界的关注和努力。最终，才能在互相的支持和理解中，实现综合医院公共卫生工作的优化管理。

1.综合医院公共卫生管理的重要意义

公共卫生管理是组织社会共同努力，预防控制传染病和其他疾病的流行，改善环境卫生条件，培养良好卫生习惯和文明生活方式，提供医疗卫生服务，达到预防疾病，促进人民身体健康的目的的管理活动。在现今社会里，综合医院公共卫生管理发挥着非常重要的作用。

确保百姓生命健康的重要保障

目前，广大群众对很多病症缺乏系统科学的认识。许多人在患上传染病或其他流行性疾病时，由于恐慌或欠缺医学知识，首先会选择综合医院接受治疗。综合医院做好公共卫生管理工作，才能更好的为患者解除病痛。因此，医院抓好公共卫生管理是确保百姓生命健康的重要保障。

提升医院外在形象的有利途径

广大患者在最初选择综合医院进行疾病治疗时，往往出于对医院的充分信任。因此，医院应当充分尊重患者对医院的这份信任，尽量凭借自身的医疗水平及现有的设施设备，为患者的治疗作出积极的努力。这样，抓好综合医院公共卫生管理，利于改善医院公共卫生服务水平，促成良好的医患关系，提升医院在患者心目中的形象。

提高医院经济效益的强大支柱

综合医院凭借高超的`医疗技术及优质的的服务，同样能够赢得众多患者的认可，逐渐提升自身的知名度，为更多的患者治疗疾病，排除痛苦，自然也会提高医院的经济效益。

2.综合医院公共卫生管理工作中存在的问题

目前，我国很多综合医院都在积极采取措施提高公共卫生管理水平和能力，并取得了一定的成绩。但是，我国综合医院公共卫生管理工作基础较为薄弱。因此，我们有必要对医院公共卫生管理工作中存在的问题加以深刻剖析。

宣传力度不够，公众对突发性公共卫生事件认识不足

改革开放以来，我国的公共卫生事业得到了迅速发展，人民群众的健康有了一定保障。然而，目前我国综合医院平时很少注重突发公共卫生事件的宣传工作，只有在某些特定宣传日时，才予以大力宣传，使宣传工作流于形式，致使一些地方病、传染病出现时，使人们感到前所未有的恐慌，不利于社会的稳定。

突发公共卫生事件应急机制有待完善

目前，综合医院尚未建立一套完善的公共事件应急系统和机制，以致在面对突发性公共卫生事件时，无法做出准确到位的判断，不能及时采取措施。同时，在应急机制方面，缺乏公开透明的报告制度和预警监测系统，导致相关信息不完整不及时，无法做出灵敏的应对反应，不利于对公共卫生突发事件的处理。

公共卫生管理人员的知识储备有待改善

随着医疗改革的不断推进，部分医院的公共卫生管理人员的业务素质已经不能适应目前公共卫生管理的客观需求。这些管理人员缺乏相关知识，特别是医疗、公共卫生等知识基于一身的复合型人才严重欠缺，致使他们无法提供自身工作的效率，不能从容面对相关突发事件。可见，培养公共卫生管理方面的专业人才，提升其整体业务素质和职业道德已是迫在眉睫。

3.解决问题的相应措施

认清目前综合医院公共卫生管理工作的问题，才能更好的采取积极措施，弥补不足，促使公共卫生管理实现给付健康的发展。

充分发挥职能作用，提高人民群众健康意识

综合医院承担着公共卫生宣传教育的社会职责。综合医院要高度重视公共卫生健康宣传工作，使公共卫生知识常识化生活化，使广大群众崇尚良好的生活习惯和是社会风尚，不断提升自我保护意识。这样，公共卫生知识才能充分发挥其积极作用，使人民群众在面对疾病时拥有平稳健康的心态，最终引导人民群众正确对待公共卫生问题。

完善突发事件应急体系，提高预防控制能力

综合医院要想提升公共卫生管理水平和能力，必须建立健全突发公共卫生的应急处理体系。因此，综合医院应当针对自身的薄弱环节，分析存在的问题，在突发事件预警、病情信息、应急队伍、救治队伍等方面给予大力的完善，达到管理职能明确、责任固定、队伍优良的状态，实现公共卫生管理的规范化和模式化，尽快提高疾病预防控制能力。

加强医务人员职业道德，积极配合公共卫生管理工作

综合医院承担着治病救人的重大责任。在面对传染流行病重的患者时，不应持有嫌弃和排斥想法，应当切实把患者当亲人朋友看待，发扬救死扶伤的医疗精神，努力增强自身的责任感，积极工作，把工作落到实处，积极配合医院公共卫生管理工作。

定期举办学术交流，借鉴积累国外先进经验

每个国家在应对公共卫生突发事件过程中都有着自身的特色和宝贵经验。我国综合医院的公共卫生管理知识体系与国外的很多国家存在一定的差距，需要积极借鉴他们的经验和优点。综合医院可以定期开展公共卫生学术交流活动，积极引进先进外国的公共卫生管理经验，积极促进外国公共卫生事业的健康推进。

4.小结

随着生活水平的提高，人民越来越重视自身的健康。因此，综合医院在公共卫生方面的作用更加凸显，在公共卫生事件中，医院往往处于先锋地位，对公共卫生事件的反应更为灵敏。本文首先分析了综合医院公共卫生管理的重要意义，随后提出了医院在公共卫生管理方面存在的不足，最后提出了相应的解决措施，以期提高医院公共卫生管理水平，更好的服务广大群众。

公共卫生管理专业论文范文 第25篇

2015考研专业：公共卫生专业

设置方案

为不断完善和改进我国医学学位制度，促进卫生事业的发展，培养适应社会主义市场经济需要的高素质、高层次公共卫生应用型专门人才，特设置公共卫生硕士专业学位。

一、授予学位的名称

公共卫生硕士专业学位的设置，其中文正式名称为：公共卫生硕士专业学位；英文名称为：Master of Public Health ， 英文缩写为MPH .

二、招生对象及入学考试办法

1、从事公共卫生及相关工作的在职人员；

2、大学本科毕业后（一般应为医药卫生类专业且获得学士学位）工作满3年者；

3、通过公共卫生硕士专业学位全国联合考试，择优录取。

三、授予学位的标准

1、拥护中国_的领导，热爱祖国，热爱人民，遵纪守法，具有良好的职业道德，热爱公共卫生事业；

2、具有所学专业较宽广的基础理论和较系统的专业知识，并掌握现代公共卫生及相关学科的理论知识；

3、掌握公共卫生的管理方法和技能，能独立从事公共卫生的现场工作；能结合公共卫生实际发现问题，并运用所学的理论与方法分析问题和解决问题；

4、具有一定的科学研究能力，完成专业学位论文并通过答辩；

5、掌握一门外国语，能较熟练地阅读本专业外文资料，具有一定的写作能力。

四、学习年限

一般为2-4年。

五、培养内容与要求

在培养中，强调人才培养与我国公共卫生实际需要相结合；采用理论学习、社会实践、课题研究三结合的培养模式，注重培养解决实际问题的能力和管理能力。各培养单位可根据培养工作的需要，实行培养单位导师与现场导师共同指导的培养方式。

（一）学位课程

分设必修课和选修课，实行学分制（指导性培养方案另行制定）。具体课程由各培养单位参照培养方案自行制定。

（二）社会实践

在学期间安排至少一个月时间进行社会实践，并完成社会实践报告。

（三）学位论文

公共卫生硕士专业学位的论文工作，应结合公共卫生的实际需要进行选题，突出课题的实际意义和应用价值。公共卫生硕士专业学位论文应符合以下基本要求：

1、选题应紧密结合卫生工作的实际；

2、专业学位论文的形式可以是质量较高的现场调查报告，也可以是针对存在的问题提出科学合理的'研究设计方案，或其他研究论文；

公共卫生管理专业论文范文 第26篇

关键词：公共卫生事件；协同治理；路径

近年来，世界范围内的重大公共卫生事件时有发生，国内则更是频繁。如：2014年的西非埃博拉疫情和2015年的中东呼吸综合征（MERS）疫情，国内广东地区登革热疫情异常高发，这类疫情传染力很强，并且具备有限的人传人的能力，一旦发生，就严重威胁着全世界范围内的人民生命健康和社会安全。因此，完善公共卫生事件管理，积极预防并及时应对重大公共卫生事件已日益成为政府应对突发事件的重点工作。然而传统的单一政府主体权威管理模式已经无法适应公共卫生事件这类公共问题的管理要求。因此，在这样的大环境下，找寻一种适应当前公共卫生事件发展趋势的管理模式就成为国内学者和实务者的研究使命。党的十八届三中全会首次提出“国家治理”的概念，这里的“治理”就是强调的以共同利益为目标的多元主体协同治理。

近年来，协同治理理论已经渗透到我国社会管理各领域，并发挥了不错的效果。但是，协同理论作为一个以研究系统内部各要素及子系统之间的相互影响以及相互合作为目标的理论，是否能够在治理公共卫生事件这类突发性事件中发挥真正的实践作用，弄清以下三个问题是必须的：一是在理论层面上，公共卫生事件协同治理是否具有可行性；二是在现实层面上，公共卫生事件协同治理在实践中的现实困境；三是如何化解理论可行性与现实困境之间的张力，构建新形势下公共卫生问题协同治理的有效路径。

一、公共卫生事件协同治理的分析框架

（一）公共卫生事件协同治理的内涵

协同理论是20世纪70年代由德国物理学家赫尔曼・哈肯创立的。他认为“协同理论是研究由完全不同性质的大量子系统（例如电子、原子、分子、细胞、神经元、力学元、光子、器官、动物乃至人类）所构成的各种系统。研究这些子系统是通过怎样的合作才能在宏观尺度上产生空间、时间或功能结构的。特别要注意研究那些以自组织形式出现的结构，从而找出与子系统性质无关的支配着自组织过程的一般原理。”[1]

（二）运用协同理论分析公共卫生事件协同治理的可行性

“协同理论是探寻复杂系统中各因素或者各子系统之间既相互竞争又相互合作的科学理论，其研究对象必须具有复杂性、开放性，以及远离平衡状态等特点。”[2]而公共卫生事件治理体系就是一个复杂的系统。首先就表现在事件产生的不确定性和处理的复杂性以及多元的利益相关体，使系统内部各成员相互影响、相互合作。然而，在公共卫生事件发生后，由于“经济人”的特性，各治理主体所追寻的价值利益、价值目标不可能一致，那么这种情况下系统内部自组织的协调就变得非常关键；同时系统本身不仅受到其内部各子系统的作用影响，也会受到外部环境的影响，外部环境的变动必然导致系统内部各要素和子系统之间的关系变化，具有很强的动态性。其次，公共卫生事件协同治理体系是一个开放的系统。公共卫生事件治理的高成本和高难度，决定了必须不断保持同系统外进行物质、信息以及资源的交换，不管是公共卫生事件协同治理的需要，还是公共卫生事件协同治理的功能输出，都表明了公共卫生事件治理是一个开放的系统。最后，当前我国公共卫生事件治理体系处于一种非稳定状态。我国传统的以政府为中心的单一权威主体治理模式已经不能有效应对与日俱增的公共卫生事件，这一具体情况决定了治理体系的非稳定状态。所以，必须对目前的治理体系进行机制的优化和结构的再造。综上所述，运用协同理论分析公共卫生事件的协同治理是具有可行性的。

二、突发公共卫生事件协同治理的路径选择

（一）不断完善公共卫生事件立法，促进事件治理的多元主体依法、高效、有序参与

2003年，依据《_传染病防治法》，针对防治非典型肺炎工作中暴露出的突出问题，我国就出台了《突发公共卫生事件应急条例》，这两部法律对公共卫生事件的应对与管理做出了详细的规定，使我国公共卫生事件管理进入法制化管理轨道。但是，相关法律法规并没有对公民和社会组织在参与事件治理过程中的权利与义务做出明确规定，其治理主体的地位和作用并没有得到重视。随着自媒体时代的来临，公民的声音也越来越有影响力，公民和一些社会组织在社会治理中的角色也越来越突出。2013年，黄浦江上出现大量死猪，各大媒体积极报道，迅速引起了政府的高度重视，及时对死猪进行打捞和无害化处理，沿途广大养殖户也积极配合政府的应急措施，使事件迅速得到控制。在这一过程中，媒体和公民的主体责任得到充分的展现。但相关媒体在报道中各自为政，有失偏颇，力量没有得到高效整合，给社会造成一些恐慌。因此，应完善公共卫生事件管理立法，确定公民和各类组织在事件治理中的主体地位，明确其在事件治理中的权利和义务，保障公共卫生事件治理多元主体依法、高效、有序地参与。

（二）规范公共卫生事件协同治理的权责体系

公共卫生事件取得协同效应的一个重要前提就是在公共卫生事件协同治理系统中，协同内部各要素相互协调、相互作用从而形成源于系统本身的内生动力机制和激励机制。在公共卫生事件协同治理结构中，首先需要解决的就是明确包括政府在内的所有参与主体的权力与责任的划分，只有明确了责任问题，才能保证协同治理的高效。因此，如何明确权责划分就成为公共卫生事件协同治理的关键问题：首先，根据权力关系中的权责一致原则，明确参与主体的职责权限。其中的“权”，既包括政府在事件协同治理中的权力，也包括公民、私人团体、社会组织、媒体等在协同治理中的权利。权责一致原则就是既要保证各参与主体在事件协同治理中的权力行使，同时又要明确各自的责任边界和自身的角色定位。其次，依据成本与收益对等的原则，在明确各参与主体权责一致的基础上，使各主体在行动中各尽其责，发挥自身最大的效用，避免在协同治理中各主体各自为政，追逐自身利益而忽视整体利益，甚至有责推诿的现象。最后是建立责任考评体系和激励机制，对各参与主体在公共卫生事件协同治理过程中所履行的职责进行考核评价，根据考核的结果对主体进行不同程度的奖励与责罚，督促其在协同治理过程中最大效用地发挥自身的能力，各尽其责。

公共卫生管理专业论文范文 第27篇

关键词 农村医学 课程设置与能力培养 探讨

中图分类号：G642 文献标识码：A

On Curriculum Setting of Rural Medicine

Professional and Capacity Training

WU Wei[1]， ZOU Qing[2]， ZENG Jing[3]

（[1] Public Health Department， Nanchang Health School， Nanchang， Jiangxi 330006；

[2] Department of Internal Medicine， Nanchang Health School， Nanchang， Jiangxi 330006；

[3] Nanchang Blood Station， Nanchang， Jiangxi 330006）

Abstract Purpose Practical training for rural grassroots primary health professionals. Method According to rural medical training goal， the teaching about the issues in depth. Results Based on professional characteristics， respectively improved the professional curriculum， improve relevant teaching methods to enhance the training of medical theory and practice， make recommendations and suggestions to strengthen the quality of education and other aspects of the humanities. Conclusion Rural medical professional curriculum should highlight the application and suitability， ability to cultivate and strengthen humanistic quality education in order to enhance the ability of the actual work.

Key words rural medicine； curriculum setting and ability training； discussion

为解决农村基层卫生技术人员切实存在的不足问题，_联合教育部在《中等职业学校专业目录（2010年修订版）》中增加了农村医学专业。本专业毕业生面向农村卫生所及贫困边远地区乡镇卫生院，他们主要从事一些常见病和多发病的诊治、康复指导、预防保健、健康教育等工作。这是基层农村培养实用型人才的有效途径。医学中等职业学校应适应城乡基层卫生服务体系建设的需要，合理编制农村医学专业教学大纲，整合优化医学基础、专业课程设置，改进相关教学方法。以培养能力为中心，注重对学生医学基础知识、社会实践的训练及人文道德的修养，为农村基层培养“下得去、用得上、留得住”的实用型人才。

1 专业课程的设置应与培养“实用型”人才目标相一致

_等印发的《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》中指出：2009年以来，实施国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目。基本公共卫生服务项目主要是通过城乡基层医疗卫生机构免费为全体居民提供服务。而在现阶段，我国的基本公共卫生服务项目主要涵盖：建立居民的个人健康档案，健康教育知识的普及，预防接种，传染病防治，常见病多发病（如：高血压、糖尿病、慢支）和重性精神疾病的管理，儿童保健、孕产妇保健、老年人保健，计划生育服务指导等。并且要求，在全科医师、农村卫生服务人员和社区护士培训过程中应强化公共卫生知识和技能，提高公共卫生服务的能力和水平。①由此可见，农村医学专业培养目标是：培养适合农村基层医疗机构的实践能力较强的医疗、预防、保健、康复相结合的实用型卫生人才。毕业后在农村基层从事疾病的初级诊治和转诊服务、预防保健、康复指导与健康教育。

农村医学专业培养目标决定，毕业生将立足于农村社区，用生物―心理―社会医学模式的新观点对待健康和疾病，着眼于医疗、预防、保健、康复综合服务，为居民、家庭及社区人群提供方便、有效并且经济的医疗保健服务。这就要求学生在掌握社区常见病诊断治疗的同时，还必须具备防、保、教、指、宣的本领，以适应新时期下农村医疗卫生工作的需要。因此，农村医学专业课程设置应遵循医学基础课程以“有用、够用”为原则，以掌握概念、强化应用为重点，强调专业知识的针对性和适应性，课程设置应按照专业方向，调整基础课程比例；医学专业课程以“必需、实用”为原则，突出应用性和适用性，加强动手能力培养。②课程设置可适当延伸专业内涵，加大预防医学、社区医学、医学人文、心理学、社会学和社区健康问题处理技能等课程的比重。实现课程体系由“普通基础课、医学基础课和医学专业课”向“自然科学基础课、医学基础课、预防保健医学课、人文社会科学课、临床专业课”等课程模式的调整。

2 改进公共卫生专业课程教学方法，强化理论教学与实践的统一性

基层卫生人员作为突发公共卫生事件相关信息的第一报告人、疾病监测的前哨以及日常个体化预防保健服务和疾病管理服务的提供者，在保障人民身体健康中起着十分重要的作用。公共卫生专业课程是农村医学专业重要的学科，且实践性强。强化学生在校期间公共卫生专业课程的学习和实践，是培养实用人才的重要途径。③目前，医学教育在公共卫生专业课程的编排上缺乏专业特色，不具针对性。一些课程侧重于理论，实践机会少；一些课程知识的更新落后于实际工作需求。教学过程中，教师上课讲、学生被动听的填鸭式教学方式仍是医学教学的主要形式。学校仅满足于课堂上教，忽视了临床与社会实践课程的安排。学生通过死记硬背便可通过理论考试，却忽视综合、操作及实践能力的训练。由于缺乏实践的环节，学生在走上工作岗位后，结合所学知识综合分析和解决实际问题的能力相对比较差，工作中面临多变的现场常不知所措。

要改进公共卫生专业课程的教学方法，注重启发式、讨论式教学手段。通过教学互动和师生讨论培养学生的学习兴趣和散发思维能力。如教师可根据课程内容，结合社会热点、难点问题提出问题，开展课堂讨论，还可以从专业公共卫生机构中聘请具有实践工作经验、理论水平较高的公共卫生医生给学生做专题讲座，开展案例教学。通过教学方法的改进，让学生在阅读、分析和思考中提问、讨论和争辩，以提高其思维、推理和处理问题能力，促使学生把学到的专业理论灵活地运用到解决实际问题中去，从而增强学生分析问题、解决问题和适应实际工作的能力。④

要更加重视实践环节的教学内容。实践教学是将知识、素质、能力和创新融为一体的综合式训练，是培养学生将理论联系实际的运用，增强学生的动手能力、创新能力和实际工作能力的关键环节和有效途径。因此，要改革课堂实验教学方式和增加社会实践机会。在制定教学计划时，适当增加课堂实验实习的综合性、设计性及现场见习，提高学生实验室动手操作技能。要实行课堂教学与社区医疗实践相结合的实践教学模式，为学生创造深入社区开展卫生服务实践活动的机会，通过社区实践，巩固与提高理论知识，增强实践操作能力，培养学生将专业知识与现实紧密结合的能力，提高学习专业知识、技能的兴趣和主动性。同时培养学生的社交能力、吃苦耐劳的精神，并增强其社会责任感。

3 要重视对学生人文素质的培养

公共卫生管理专业论文范文 第28篇

有一部分公共卫生单位由于财务管理人员对公共卫生知识掌握的不足，对公共卫生经费进行管理监督存在重视程度不够、方法简单以及监督力度不足的现象。对于公共卫生经费的管理监督仅仅限于简单的会计核算、看看会计报表以及简单地资金支付等日常事务性的工作。缺乏真正意义上的对公共卫生经费使用、效益全过程的管理监督，甚至有时仅仅履行表面形式上监督义务，经费支出的实质性意义上的管理监督没有做到位。有些公共卫生经费的管理单位有时甚至存在此下问题，因相关工作人员缺乏有关财***、公共卫生知识而没有能力审查公共卫生经费的申请是否符合法律法规的规定，不能判断该工作开展的必要性，不能有效、及时评估经费使用的合理性、规范性。为此造成了有些公共卫生经费的管理监督实际上存在有名无实的现象，导致有些公共卫生机构存在公共卫生经费的日常使用中存在各种各样的不规范的现象，而公共卫生经费使用不规范问题的存在务必直接引起公共卫生经费使用效率的不高，甚至发生腐败事件。

二、产生公共卫生经费管理问题的原因

1.管理人员的经费管理监督意识不强公共卫生经费管理部门缺乏对公共卫生经费管理的意识，对公共卫生经费管理的敏感性、自觉性不高。目前经费管理部门的工作重心是落实项目和经费，对经费的管理监督则不够重视，因此也就不关注对公共卫生经费的管理监督、使用效率及使用效果。2.公共卫生经费预算执行规范和标准有待健全各级***府公共卫生经费预算的编制是公共卫生项目正常开展的基础，当然公共卫生预算的执行才是公共卫生经费管理的落脚点。当前各级***府公共卫生经费管理部门的工作重点是经费预算编制，而没有将重点放在有关公共卫生经费预算的执行上，日常工作中存在经费预算与执行相互脱节的现象。由于经费预算执行规范和标准不健全，使得预算的执行有时存在不规范、不合理、使用效率差的情况。3.公共卫生财务人员专业水平不高目前我国存在公共卫生经费管理部门、经费使用部门、基层卫生单位的财务工作人员专业水平不高。一是由于公共卫生单位财务工作人员工资待遇偏低，很难招聘到高学历的财务专业人才；二是有关部门没有对公共卫生领域工作的财务人员系统开展有关公共卫生知识的培训，从而在实际工作中发挥的财务管理能力及作用非常有限。4.公共卫生财务绩效考评机制不完善健全完善的财务绩效考核制度是提高公共卫生经费管理水平、经费使用效率的有效手段。目前，有些公共卫生经费管理部门、使用经费的公共卫生机构已制定了工作绩效考核制度，但是并没有将公共卫生经费的使用效率纳入到日常公共卫生工作绩效考核内容中来，有些相关公共卫生机构虽然将公共卫生经费纳入工作绩效考核制度中，但是考核结果没有与公共卫生机构相关工作人员的绩效工资直接挂钩，考核的效果有限，促进工作的作用不大。国家_也开展过公共卫生单位的绩效考核工作，由于多种原因绩效考核工作没有取得应有的成效，目前绩效考核工作已暂时停止。

三、对公共卫生经费管理措施的建议

1.加强公卫预算执行力度，杜绝执行中的违法行为一般情况下公共卫生经费的预算分为编制和执行两个环节。公共卫生经费的预算编制必须结合年度的公共卫生工作计划，同时在编制过程中应当根据公共卫生工作相关的标准和规范，保障预算编制的科学性、合理性。此外，预算的编制还要分清主次，优先将有限的公共卫生经费投入到重点的公共卫生项目中；同时要加强对预算执行的管理和监督，必须严格执行预算。对于遇到特殊情况，需更改预算执行的，必须进行规范的审批程序后才能执行。对于预算执行过程中的舞弊、挪用等情况，必须按照有关规定坚决查处。

2.完善公卫经费管理制度，提高公卫经费使用效率近几年来我国***府高度重视公共卫生工作，对公共卫生经费的投入不断增加。由于我国人口多，经济发展不平衡，总体投入的公共卫生经费与发达国家相比依然有一定的距离。如何将有限的公共卫生经费使用好，不断提高经费的使用效率，更好的发挥社会效益，必须建立完善的公共卫生经费使用管理制度，加强公共卫生经费使用的管理。各级***府、公共卫生经费使用机构应该建立完善的公共卫生经费申请、拨付、使用的制度，使得公共卫生经费的拨付到使用都在阳光下运行，从制度上规范公共卫生经费的使用。同时应建立并实施公共卫生经费精细化管理制度，提高公共卫生经费使用的效率，取得更好的公共卫生社会效益，真正体现公共卫生的公益性、公平性，同时也体现***和***府对人民群众的关心和爱护，是很好的民生工程。

3.健全经费绩效考评制度，同步实行绩效激励机制卫生资源是有限的，公共卫生经费也是有限的，建立完善的考评制度是实现提高有限公共卫生经费使用效率的重要措施。要用有限的经费办好公共卫生事业，有赖于建立完善的公共卫生经费使用考评制度，以不断提高公共卫生经费使用效率。首先是根据不同的公共卫生项目制定不同的考评指标，同时制定并实行绩效激励的机制，绩效工资与考评指标紧密结合，奖罚分明；其次是将当年度的公共卫生经费使用绩效考评结果作为下一年度公共卫生经费预算的重要参考依据，持续改进完善预算的编制制度，不断提高公共卫生预算编制的科学性、合理性及有效性。

4.提高财务人员知识水平，加强公卫经费管理监督公共卫生经费管理部门必须将公共卫生经费的拨付、管理监督并重。加强公共卫生经费的管理监督，对财务工作人员财务管理水平提出了更高的要求，务必需要提高财务工作人员的公共卫生知识水平，使其成为复合型管理人才，才能将单纯的记账、会计核算的财务人员转变为公共卫生财务管理的人才。在工作中财务工作人员要主动学习、掌握公共卫生知识，了解公共卫生工作开展单位情况，真正实现有关财务工作人员参与到公共卫生经费使用、管理中来，才能从真正意义上实现对公共卫生经费全程的管理监督。有关部门要加强对公共卫生财务人员的财务知识、公共卫生知识的培训，强化公共卫生财务人员的队伍建设，为我国卫生事业更好更快的发展，提供有力的财务保障。

5.保证公卫经费的时效性，保障人民群众健康权益公共卫生经费经费管理部门对于公共卫生经费的拨付时间必须与公共卫生工作开展时间保持一致，才能为公共卫生机构开展公共卫生工作提供有效的财务、后勤保障。公共卫生使用单位才能可以及时有效地应对突发公共卫生事件，如在遇到食物中毒、传染病***情等突发公共卫生事件时及时拨付经费，可以更及时的采购有关传染病防控物品及设备，从而及时开展传染病防控工作，及时有效控制传染病***情，使公共卫生事业的进步惠及人民群众。这才是公共卫生经费的价值所在。

四、我市建立公共卫生专项经费使用管理机制的体会