干部能力建设申论范文(优选4篇)

干部能力建设申论范文 第1篇

申论范文：激励更多干部担当作为

一年之计在于春。把蓝图变成现实、将愿景化为实景，说到底要

靠踏实奋斗。伟大事业都始于梦想、基于创新、成于实干。

开篇赏析1开篇简要指出实现梦想要靠踏实奋斗。

我们常说，开路看先锋，群众看干部；干部干部，干字当头。前

不久，中办发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，

明确提出“基层减负年”，就是要以管用举措为基层减负、促干部实

干。以此为契机，激发干部干事创业的热情，激励更多干部担当作为，

就能激活改革创新的一池春水，汇聚共同前行的强大力量。

开篇赏析2承接上文实干奋斗，引出踏实奋斗需要干部来带路；同时引用中央发文亮明主题——激励干部担当作为。

让干部奋斗有动力。新时代是奋斗者的时代，事业因奋斗而成功，

干部靠奋斗而成长。没有奋斗动力的人生，如同缺乏生机的原野；没

有奋斗动力的事业，就像失去引擎的航船。“不用扬鞭自奋蹄”的内

生动力，根源于圆梦信念，这是干部干事创业之基、积极作为之本。

干部坚定筑梦圆梦的信念，才能不断蓄积敢为人先、勇立潮头的闯劲，

领头奔跑、冲锋陷阵的拼劲，砥砺奋进、百折不挠的韧劲。奋斗因梦

想而激发，唯其梦想伟大，方有奋斗动力；唯其动力充沛，方能书写

对策1让干部有奋斗的动力。论述该观点时运用正反对比，强调干部主观上必须有奋斗的内生动力。

为干部担当添助力。“风云起乃期猛士，鼙鼓动而思良将。”改

革开放以来，我们的国家之所以能发生翻天覆地的巨变，靠的是一大

批担当作为的实干家，也离不开党的政策扶持、上级撑腰鼓劲。如今，

方此船到中流浪更急之时，改革攻坚需要更多“李云龙式”的干将。

在《亮剑》中，李云龙智勇双全、能征善战，但也因敢为捅了一些娄

子。这就呼唤上级勇于为担当者担当，善做下属尤其是基层“李云龙

们”的后盾。当他们创业有为时，给予掌声鼓励；在攻坚遇阻时，及

时雪中送炭；遭遇挫折时，打开容错空间。用关爱抚慰担当者的心灵，

拿政策坚定奋斗者的决心，才能助力干部保持锐气，争当开疆拓土的

闯将、英勇善战的干将。

对策2为干部创造有利于奋斗的制度环境。论述该观点时先通过说理论证和举例论证，说明需要为担当者担当，然后提出具体做法：建立激励、容错纠错机制。

促干部进步增引力。选人用人是风向标，也是激励干部作为的指

挥棒。有基层干部说：这激励那激励，用好干部最给力。用准一个人，

激活一大片；用错一个人，则挫伤一大批。把握好这一用人的“蝴蝶

效应”，需要瞄准好干部“五条标准”，以忠诚论党性、以实干论英

雄、以实绩论奖赏，树立想作为、敢作为、善作为的鲜明导向。需要

倡导实践历练，鼓励干部到吃劲的岗位练能力、挑繁重的担子练肩膀、

去艰险的环境练胆识，烧旺淬炼人才的熔炉。需要选贤任能，重用“脚

上沾泥”的、“真材实料”的、“久经沙场”的，真正让吃苦的吃香、

优秀的优先、有为的有位、能干的能上。

对策3为敢于担当作为的干部打通上升渠道。论述的前半部分强调选人用人的重要性，后半部分提出如何做——坚持选人标准、鼓励人才吃苦历练、能吃苦有能力后要得到重用。做法符合流程顺序。

“给钱给物，不如给个好干部。”奋进新征程，让一大批忠诚干

净担当的好干部脱颖而出、坚毅笃行，有干劲、有奔头，我们就能激

发筑梦的强大动力，实现更加美好的蓝图。

结尾赏析首句以俚语回扣主题。提出当今时代需要干部奋斗以实现梦想，完美呼应文章标题和开篇。

范文赏析

标题分析1、标题清晰明了，观点鲜明，直接指出了文章的写作目的。2、标题是动宾结构。“激励”是动词，“干部”是宾语，“担当作为”是宾语补足语，指出了激励干部的目标，即让其“担当作为”，简短有力。开头分析开头包括第1、2段。第1段以俗语开头破题，简短有力地指出了实现梦想要踏实奋斗。第2段承接上文，提出奋斗需要干部带路；同时引用中央发文亮明观点——要激励干部奋斗，这既呼应了标题，也自然引出了正文分析部分（如何激励干部）。主体分析本文共6个自然段，除去开头2段、结尾1段，主体为3段，即原文的第3～5段。主体共3个段落，有3个观点。第3段，围绕观点“让干部自己有奋斗的意识”展开。通过正反论证说明了干部自身意识提升的重要性，具体做法是坚定筑梦圆梦信念，从意识上让干部愿意奋斗。第4段，围绕观点“为干部提供好的制度激励”展开。先通过说理论证和举例论证说明了给干部撑腰的意义，然后提出解决措施，具体包括完善鼓励激励、容错纠错机制等。这是从制度上让干部敢奋斗。第5段，

围绕观点“让干部有为有位”展开。先说明了选人用人的重要性，然后说明了具体做法，即先要有选人的标准，然后要鼓励人才到吃苦的环境中去，最后有能力的人才要得到重用，这符合选人用人的流程顺序。

论述段是按照“意识-制度-人才”的顺序展开，其中意识是主观层面的逻辑，制度环境和人才建设都是客观层面的措施。说明论述段之间的关系是从主观到客观的逻辑思路。

结尾分析结尾运用耳熟能详的民间俚语“给钱给物，不如给个好干部”回扣主题，并简明扼要地对主题进行了总结升华，深化了主旨，做到了首尾呼应。

金词金句

1、把蓝图变成现实、将愿景化为实景，说到底要靠踏实奋斗。2、伟大事业都始于梦想、基于创新、成于实干。3、没有奋斗动力的人生，如同缺乏生机的原野；没有奋斗动力的事业，就像失去引擎的航船。

4、给钱给物，不如给个好干部。

范文逻辑

干部能力建设申论范文 第2篇

申论复习计划

一、 了解阶段

目标：正确认识申论学习的过程，掌握一些基本的申论知识。

学习任务：刚开始国家公务员申论复习，可以将历年考试大纲阅读一遍;重点了解历年考试大纲的变化以及申论测试的具体环节;其次还需要了解申论测试的试卷结构和注意事项，以及评分标准。

二、系统学习阶段

目标：掌握系统申论学习理论知识

学习任务：学习申论基础知识及理论教材，掌握申论试卷基本答题方法。

学习方法：

1、 系统学习理论知识。

2、 关注社会热点

公务员作为从事政府管理工作的公务人员，必须对当前国家发展的指导思想和中心任务具有深刻的理解。政治理论素质是公务员的基本素质之一，申论考试首先是对考生政治理论素质的考查。申论是针对特定事实，概括事实、分析原因和提出对策的文体。对特定事实和实际政策的熟悉程度决定着申论文章的成功与否。其中的“特定事实”无非就是社会生活中存在的.热点现象和问题，其应对方案无非就是各类媒体在现实生活所竞相报道的内容。如果我们能在平常的生活中注意积累，准确领会各种热点理论，密切关注社会热点，对于准备申论考试来说，具有事半功倍的效果。因此，要培养对热点问题的敏感性，尤其是对热点问题的现状、根源和应对措施保持足够的敏感。

当前，尤其要掌握好科学发展观，科学发展观是统领经济社会发展全局的重大战略思想，反映了时代进步的要求，体现了实践发展的需要，顺应了广大人民的心愿，是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化，是指导全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的强大思想武器。以科学发展观为主线，可以有不同的维度。如经济方面有经济发展方式的转变、循环经济;政治方面有行政管理体制改革、服务型政府、社会管理等;社会方面的就业、保障、分配、住房、医疗、教育等民生问题;文化领域的社会文明风尚的培育、国民文明素质的提高、文化软实力的提升等。充分掌握热点理论和问题对于快速吃透材料是非常有帮助的。例如，20xx年浙江省公务员申论考试考查了文化发展规划问题，如果考生能对出台的《国家文化发展十一五规划》有所了解的话，第二题――假如你是某县政府机关的一名公务员，现要求你根据材料内容拟一份本县“十一五”文化发展规划，完成下列两项内容：

(1)列出文化发展规划文本的简要目录。字数不超过150字。

(2)拟出文化发展的总体目标。字数不超过350字――就易如反掌了。必须强调的是，对于理论和热点的掌握，要以理解和领会为主，决不能死记硬背，甚至当成现成的答案顶礼膜拜。

3、多管齐下，做好资料储备

要准备热点理论和热点问题，就必须要准备一些必要的参考资料。下面向大家推荐几种：

《半月谈》是^v^主办的一份理论刊物，紧贴热点理论和热点问题，便于携带，内容丰富，通俗易懂，非常适合备考申论。尤其需要指出的是，每期《半月谈》开篇文章“半月评论”大都具有重要的借鉴和模仿价值。我们建议各位购买《半月谈》杂志，或登陆 的半月谈频道进行浏览。

《理论热点面对面》是^v^理论局组织编写的通俗理论读物，也是非常好的备考资料。《理论热点面对面》在内容上，不仅直面现实问题，而且对干部群众普遍关心的理论热点和难点问题作了深入浅出、通俗易懂的解答。在形式上，图文并茂，生动活泼。该书是一部精心选题、精心撰写、精心设计、精心编排的高质量理论读物，说理透彻，可读性强，是准备申论考试的重要辅助材料。

干部能力建设申论范文 第3篇

1) 要切实加强食品安全制度建设，努力建设健全保障食品安全长效机制，严格实施食品质量市场准入制度，全面落实食品质量市场检验监测制度。

2) 利用好全球科技资源，继续引进国外先进技术，积极参与国际技术交流和合作，正确处理好自主创新和技术引进的关系，把握好自主创新这个基点。

3) 加强监管，全面落实。加强监督手段，实现党纪国法监督司法监督新闻监督群众监督舆论监督内部监督与审计监督等多方面监督相结合。

4) 人际间的联系，有物质的利益，有精神文化的，千姿百态，彼此交织，要使其和谐，道德建设是一条必经之路，为政之德无疑又是道德建设的关键环节。

5) 教育同国际接轨，着重从学校基础设施师资力量重点学科环境建设以及毕业后的就业待遇问题上有所侧重，大胆学外国的经验，积极地借鉴外国的经验。

6) 坚持为人民服务为社会服务的方向，全面贯彻百花齐放百家争鸣的方针。发展哲学社会科学。繁荣新闻出版广播影视文化艺术。鼓励创作优秀精神文化产品。

7) 建立行政问责制。行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任句子，实现权利与责任的统一。依法做到执法有保障有权必有责有权受监督违法受追究侵权要赔偿。

8) 完善激励制度利益相关制度分工制度规则制度惩罚制度预防应急机制(编制应急预案，增加人力物力财力储备)和保障机制。建立完善各种监督机制，形成信息和反馈机制。

9) 生产经营单位应当具备安全生产所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构主要负责人或者个人经营的投入予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

10) 提高政府公信力就是要求政府部门认真接受群众舆论和监察机关的监督，严格履行其对社会的曾诺，做到执法公正廉明。各级政府和公务员应当带头严格遵诺守信，廉洁公正和依法行政。

12) 坚持以人为本执政为民，坚持同发展社会主义民主政治发展社会主义市场经济相适应，坚持科学民主决策依法执政加强行政监督，坚持管理创新和制度创新，坚持发展和地方两个积极性。

13) 组织协调形成机制。形成深入了解民情充分反应民意广泛集中民智切实珍惜民力的科学决策机制(社情民意反应制度社会公示制度社会听证制度专家咨询制度决策论证制和责任制)。

14) 树立以人为本的科技观，提高我国公民的科学素养，将科学普及到亿万百姓，不断提高我国人民获取学和利用新知识的能力，使科技发展实实在在为不断提高我国绝大多数人民的生活质量做出贡献。

15) 树立诚信的政府形象，首先要使政务公开，只有实行政务公开，才能使政府在管理公共事务过程中保持中立和公正，维护公平竞争的秩序，并以此来营造一种“守信为荣，失信为耻，无信为忧”的社会环境。

干部能力建设申论范文 第4篇

如果把申论文章比作曼妙的.女子，那申论文章开头就如首先映入眼帘的脸庞。

得申论者得天下，那失申论开头者失申论，所以申论开头之重要就不言而喻。

那又如何让你的开头在芸芸众生中脱颖而出呢?如何在一两百字只能夺得考官的注意，从而手下留情呢?考生又如何从流水账式的开头升级为有亮点的开头呢?专家提醒您，关注此篇文章会让你受益匪浅。

申论材料一般都是常规性的材料，也便具备常规性材料的逻辑，即包含主题、现状、原因、影响、对策五大维度。

同时考生在梳理材料的时候也同样可以按照这五大维度来对申论材料进行掌握，从而就引出最常规而且学员比较容易掌握的开头方式即转折递进式开头。

转折递进式开头在传统意义上的写法一般为：好现象(重要性)+问题+影响+原因+对策，可能在写作的过程中文章的五大维度不会全部设计到，但是可以根据你对文章，对材料的了解程度来定夺你选取的部分。

例如：德国政府重视技术型人才的培养保持了其竞争力，我国部分城市的产业转型升级也提升了企业的自主创新能力。

而“中国制造”下的盛昌模式盛极而衰，陷入工业困境同样给我们敲响了警钟，如无壮士断腕的决心来进行整改，势必对整个产业链的发展造成巨大威胁。

企业的健康发展离不开政府政策的支持，同样政府的管理工作也需要企业的鼎力配合，二者唇齿相依。

把两者的力量作用于社会的产业转型，才能提升工人的存在感，才能为幸福民生增砖添瓦。

这一写作方法，主要着眼于你对材料的了解程度，以及在考试有限的时间内不能联想到其他相关内容或案例或理论或名言警句来解释、辅佐你所要阐述的总论点。

上文中提到名言警句来解释或者说辅佐你要阐述的总论点，这个地方就不得不提一种新形势的写作方法，即引言式开头。

引言式开头是考试容易理解但是难以掌握以及把握的一种开头形式，无非就是在转折递进式开头的第一句加上符合总论点的名言警句。

一般写法为：引用名言警句，抑或文章中的高档词句+过渡句(名言与论点之间的搭桥)+问题+原因+影响+对策(引申出总论点)。

例如：《朱子家训》有言“宜未雨而绸缪，勿临渴而掘井”。

人本性的懒惰促使本心的偏差，拥有则会不在乎，而失去的时候为时已晚。

只有心存警惕之念，未雨绸缪，才能更优的把握事情的发展前景。

处在社会转型期的我国，稀缺的劳动力资源导致短缺劳动力市场这一亟待解决的问题出现。

如不及时解决则会陷入类似“资源诅咒”、“人口诅咒”的现象。

为避免沦为沙子上的王国，须厉行制造业转型之路。

如果感觉转折递进式开头与引言式开头都是一般意义上需要掌握的开头方式，而没有“高深”可言，那就讲下一种高档开头，即空间式开头。

空间式开头是一般考试在考场上不愿花费过多的时间来进行雕琢的一种开头方式，但是如果能用简洁的语言呈现在题本上，则会给考官眼前一亮的感觉。

一般写法为：国外/整体好现象/经验+中国/局部的问题/不足+原因/影响。

例如：纵观世界，无论是美国因外包浪潮这一主因而引发的“次贷危机”，最后决定回归实业这一战略选择;还是德国重视以人为主导的生产，最后使得研发密集型制造业能迅速恢复，都是把制造业转型作为发展手段，把提升本国人才的科技能力与知识水平最为发展措施反观我国，以牺牲资源环境和人力资本换取微薄回报的尴尬境地依然存在。

企业以取得利润为最终目标，政府以带血的GDP“回报”民众。

当务之急，我们要切实履行“以人为本，全面、协调、可持续”的可持续发展观，进一步提高工人的存在感，发挥工人的创造力，为制造业转型发挥其巨大能量。