社区产业发展规划范文(汇总9篇)

社区产业发展规划范文 第1篇

近期，平昌县加大改革创新和扶持力度，制定和出台优惠政策，大力支持贫困村发展集体经济。

大力发展集体经济组织。进一步放宽村集体注册公司或合作社条件，鼓励村集体以可支配的资源、资产、资金等要素为依托，领办创办适合本地发展的加工、商贸、物流、高效农业、乡村旅游等村办企业;结合股权量化工作，支持村集体创办农民专业合作社、协会等各类合作经济组织，推进农业产业化经营。鼓励村集体与专业合作社、龙头企业及农业科研院所开展多种形式的经营合作;鼓励村集体组建物流运输、建筑施工、劳务输出、中介机构等服务组织，向龙头企业、园区等提供有偿服务;鼓励村集体组建资产经营管理公司，通过流转集体建设用地组建投资公司、参与信用担保经营等方式，盘活存量优质资产，促进集体资产集约高效使用和保值增值。

创新财政资金投入方式。在不改变资金用途的情况下，各类惠农支农项目资金积极支持村级集体经济组织发展特色农业产业;对各类农业基础设施项目，按照规定程序同等条件下优先安排给村级组织实施，增加村集体服务性收入;鼓励村集体经济组织独立申报项目，通过竞争立项方式将资金分配到乡镇、村组织实施;各级财政投入到村级的项目补助资金，在确保资金投向和基本用途不变的前提下，提供给专业合作社、协会等经济组织有偿使用，收益按一定比例返还村集体。

加大回引创业力度。指导村级建立农民工信息档案和在外企业家信息库，根据村级组织地理条件和资源优势，认真编制招商和回引项目;采取各种有效措施，进行定向招引、驻点对接，积极发动和招引在外能人返乡创业，充分发挥他们的资金、项目、信息、技术等优势，带动村集体和老百姓增收;搭建好平台，搞好服务，全面落实国家省市对回引创业方面的扶持政策，切实兑现《平昌县在外人士回乡创业扶持办法》。

落实土地支持政策。积极推进农村土地综合整治和城乡建设用地增减挂钩，鼓励村集体经济组织实施土地整理、村庄整治，增加的建设用地指标按照一定比例奖励到村;村集体经济组织使用村内符合土地利用总体规划和城镇规划的土地，可不办理征地手续，只需要办理农用地转用手续，涉及的农转用地指标优先保障;对产权明晰的集体建设用地经评估后，其评估价值可作为农村集体经济组织创办企业的注册资本金;对符合法定条件、产权明晰的集体建设用地，可进入农村产权交易平台进行交易，所得收益用于发展壮大集体经济。

加大金融支持力度。各级金融机构对符合条件的村级集体经济发展项目，应优先提供信贷和融资支持，简化审批手续，实行利率优惠，推进“村银共建”，鼓励金融机构积极创新金融产品，提高授信额度;进一步完善财政小额担保贷款体系，降低门槛，对领办、承办集体经济组织的优先扶持;支持农村信用社、邮政银行和村镇银行租用村活动场所建设农村金融便民点或终端服务点，增加村集体收入;加大农业保险支持力度，鼓励保险机构与村集体经济组织开展特色优势农产品保险合作，并按同业最低保费和最高保额标准执行;贯彻落实好各级关于大力扶持微型企业发展的有关文件精神，把村级集体经济组织纳入创业重点扶持对象。

社区产业发展规划范文 第2篇

贫困村村级集体经济是农村经济的重要组成部分。贫困村村级集体经济的`强弱，关系到村级班子的建设，关系到全面建成小康社会的进程。没有贫困村村级集体经济的发展壮大，全面建设小康社会的目标就难以实现。本文试图对贫困村村级集体经济的发展途径作一些探讨，以引起贫困地区干部群众的关注和重视。

一、主要特征

贫困村村级集体经济落后的特征较多，既有外部的，又有内部的，既有近期的，又有远期的。主要有以下三个。

(一)没有村办企业。有的村虽有一两个企业，但效益不佳，一年下来，只有几千元的收入，杯水车薪，不能满足需要。有的村一个企业也没有，属于名副其实的集体经济“空壳村”。

(二)没有创业能人。每个村都有自己的特殊资源，都有自己独特的致富门路。然而，贫困村面对各种资源，却找不到创业能人，让资源闲置。年复一年，山河依旧，集体经济仍然为零。

(三)没有经济收入。企业办不了，基地建不成，村里账上没有一分钱。由于经费得不到保障，工作运转艰难，遇上花钱的事，要么求上级支持，要么找群众收取，要么负债经营。长此以往，恶性循环，使落后的经济状况无法扭转。

二、形成原因

贫困村村级集体经济落后的原因是多方面的。其中既有客观原因，也有主观原因;有历史原因，也有现实原因;既有社会原因，也有人为原因。具体地说，有以下几个原因。

其一，自然条件差。贫困村多数位于山区、库区和偏远地区。这些地方交通不畅，该运进的难以运进，该运出的也难以运出。这些地方土地贫瘠，有山不长树，有水不出鱼，有土不产物。这些地方信息不畅，新技术、新方法、新品种传播速度缓慢。

其二，发展门路少。面对大好山河，不知道种什么，养什么，开发什么，引进什么，找不到一条增加集体经济收入的路子，长期处于无所适从、无所作为的境地。

其三，整体素质低。村委会干部中，有技术、懂管理、有经营头脑的人很少，整体素质普遍偏低。由于缺少带头人，发展村级集体经济的愿望只能成为一种口号，不能变为现实。

其四，历史包袱重。由于实行普九义务教育和发放村干部工资等原因，贫困村背上了沉重的债务，一个村少则几万，多则几十万。这种沉重的经济包袱，压得村干部喘不过气来。

三、发展途径

第一，制订规划，确定目标。在村级集体经济现有基础上，制定明确的发展规划。通过努力，一年内兴建哪些项目，收入达到多少万元;三年内兴建哪些项目，达到多少万元;五年内兴建哪些项目，达到多少万元;十年内兴建哪些项目，达到多少万元。规划制订了，目标就随之确定。制订规划应当遵循四项原则：一是鼓舞人心。所订规划，站位要高，立意要新，既要立足当前，又要放眼长远。编制的内容要新颖，有特色，要振奋精神，鼓舞人心。二是成为蓝图。所订规划，实际就是一份村级集体经济发展的蓝图。要把规划编制成为一个时期、一个阶段经济发展的蓝图，成为开展经济活动的指南和依据。三是切实可行。所订规划要结合本村实际，具有针对性和可持续性。四是展望前景。所订规划要有较强的向心力、感召力和吸引力，充分展示规划实施到位后的喜人局面和广阔前景。

第二，因地制宜，选准项目。从本地实际出发，选择建设项目。选择的原则是：宜工则工，宜农则农，工农并举。在工业项目上，要先易后难，先近后远，先简后繁。在农业项目上，要因地制宜，宜种则种，宜养则养，宜果则果，宜林则林。选择项目应当把握好四个环节。一是深入实际，调查研究，初拟项目;二是召开会议，征求意见，筛选项目;三是技术咨询，专家指导，论证项目;四是引进人才，筹集资金，实施项目。

第三，减少人员，压缩支出。目前村干部的工资多数由乡镇财政负担，少数还需要村里自筹。对于一个村级集体经济薄弱的贫困村来说，村干部工资年年有缺口，久而久之，就会形成一个大包袱。因此，应当下定决心，下大力气，控制干部编制，减少超编人员，压缩经费支出。减少人员的办法有两个：一是将超编人员下派到村企业担任负责人，拿企业工资;二是下派到村民小组当组长，拿组长工资。一般地说，1个村干部职数配备应为3至5人，有的职位可以实行兼任制。配备村干部的要求应以保证工作正常运转为前提。只有解决村干部超编的问题，才能把村级经济负担降低下来。

第四，开发资源，兴建基地。依托本村特有的资源优势，进行投资开发，兴建产业基地。在山区，优先兴建养殖基地;在林区，优先兴建林木基地;在库区，优先兴建水果基地;在湖区，优先兴建水产品基地;在矿区，优先兴建矿产基地。基地是经济收入的载体和来源。没有稳定的基地，就没有稳定的经济收入。兴建基地应当坚持三项原则：一是形成规模。所谓规模，是指所建基地拥有一定的面积、数量或产量。就种植基地而言，一般应为100-500亩;就养殖基地而言，一般应为100-300头;就矿产基地而言，开采时间应为3-。二是保证技术。所谓技术，是指所建基地拥有专业技术做支撑，作保证。不因缺乏技术而夭折，不因缺乏技术而荒废。要建一个，成一个，个个充满生机和活力。三是确有效益。所谓效益，是指新建基地具有明显的经济效益。效益既是兴建基地的出发点，也是兴建基地的落脚点。一个优良的基地，应当具有良好的经济效益。如果没有效益，基地就无法维持;如果没有效益，村级集体经济就没有来源。

第五，精准扶贫，反哺集体。所谓精准扶贫，是指扶贫开发能够实行精确瞄准、定向打击，工作的定向性、针对性、时效性得到全面提升。实施精准扶贫，是扶贫开发方式的重大创新，是扶贫开发思路的重新定位。认真做好精准扶贫工作，让最困难的地方得到最有力的政策扶持，让最贫困的群众得到最好的资金扶持，就能早日实现贫困村的整体脱贫。农民脱贫了，富裕了，就能反过来支持村里兴办实体，增加收入，帮助村里发展生产，增强后劲。贫困群众脱贫后反哺集体，不是指他们给村里捐款、集资，而是指他们关心村里工作，支持村里发展，参与村里建设。需要占用耕地时，他们乐意让出;需要征用山林时，他们愿意拿出;需要采用矿产时，他们同意转出。通过精准扶贫，促进村级集体经济的发展，这是现阶段发展村级集体经济的一种好办法。

第六，盘活资源，扩大财路。有的贫困村虽然集体经济不富裕，但一些资产却处于闲置状态。如厂房、办公用房、校舍、林场、荒山等。对这些闲置资产，要采取积极的、主动的、有效的办法去盘活。盘活的办法有三个：一是改造。把那些过时的、落后的资产加以技术改造，推旧出新，重新利用。二是出卖。把那些有买家、有价值的资产，一次性卖出去，将死钱变活钱，然后集中资金办大事。三是租赁。把那些一时找不到买家，或者不适合出卖的资产，想办法租赁出去，收取租金，扩大财路。盘活资产应当坚持的原则是：不能损害、削弱集体经济，只能促进、推动村级集体经济发展。

第七，统一思想，常抓不懈。贫困村干部群众要解放思想，充分认识发展村级集体经济的重要性和紧迫性。1.发展村级集体经济是加强农村_建设的需要。村里参政、议政、执政都需要资金。只有村级集体经济大发展，才能为_建设提供充足的资金保证。2.发展村级集体经济是加强精神文明建设的需要。开展精神文明建设需要有一定的资金资金投入。只有村级经济大发展，才能保证精神文明建设的顺利推进。3.发展村级集体经济是加快农村小康社会建设进程的需要。贫困村全面小康社会的建设，既包括对贫困群众经济收入的要求，又包括对村级集体经济收入的要求。村集体和群众两个方面缺一不可。只有村级集体经济大发展，才能推动农村全面小康社会建设的进程。因此，应当把发展村级集体经济作为小康社会建设的一项重要内容，列入重要议事议程，常抓不懈。主要领导挂帅抓，分管的村干部协助抓。与此同时，组建工作专班具体抓。

社区产业发展规划范文 第3篇

为全面推动全民健康生活方式行动在我市各地广泛有效地开展，充分调动社区积极性，广泛普及健康相关知识和技能，为居民提供有针对性的健康生活方式行为指导，提高其健康意识和维护自身健康的技能，促进社区行动，改善居民健康。特开展宁波市“全民健康生活方式示范社区” 创建工作，现制定具体方案如下：

一、全民健康生活方式行动示范社区的概念范畴

社区的范畴：即生活社区，创建初期社区特指以常住居民为对象，以家庭为单元的居民生活和居住的行政区划。

二、创建示范社区的指导思想

坚持政府主导和倡导，以“和谐我生活，健康中国人”为主题，广泛动员社会力量，创造支持环境。将传统文化与先进文化有机融合，以科学为依据，从日常生活和工作入手，结合爱国卫生、全民健身等活动，在社区范围内倡导和推进健康生活方式，提高居民健康素养，促进全民健康。

三、创建“全民健康生活方式示范社区”的策略和措施

(一) 组织管理

当地爱卫办牵头创建示范社区的活动。在爱卫办的组织和协调下，社区/居委会作为创建活动的主要实施主体，联合社区卫生服务机构、疾控机构、健康教育部门、综合医院等技术人员和专家组建创建活动的行动组。

行动组同时吸纳社区积极分子，形成社区工作团队，广泛动员社区居民积极开展活动，组织动员群众参与到创建活动中来。

社区产业发展规划范文 第4篇

为进一步加快村级集体经济发展，着力提高农村基层党组织领导农村经济社会发展的能力，增强凝聚力和服务群众的物质基础，推进社会主义新农村建设，结合我镇实际，特制发展壮大村级集体经济计划：

一、指导思想

发展壮大村级集体经济，要以_理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习_系列重要讲话精神，把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务，进一步解放思想，完善农村基本经营制度，增强村级集体经济实力，加强农村基层组织建设，推进农村经济社会全面持续可协调发展。

二、目标任务

通过一年左右的努力，使全镇集体经济实力明显增强，集体积累逐年增加，形成较强的经济发展后劲，建立充满活力的集体经济自我发展机制，不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。力争到20底，基本消除集体经济“空壳村”，力争梓树村集体经济收入达3万元，西美村集体经济收达5万元。

三、组织领导

为推动全镇发展壮大村级集体经济工作，镇党委、镇政府决定，成立由宋杏芳同志任组长，王智平同志任副组长，班子成员为成员的头陀镇发展壮大村级集体经济工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在镇组织办，吴卜算同志兼任办公室主任。各村成立相应的工作领导小组，组建专门的班子，支部书记负总责，认真落实工作措施，切实抓好集体经济发展工作。

四、基本原则

1、坚持思路创新，推动科学发展。理清科学发展思路，强化科学发展理念，把发展壮大村级集体经济与发展现代农业、推进农业产业化、统筹城乡发展、建设社会主义新农村等有机结合起来，积极探索集体经济的多种实现形式，推动集体经济又好又快发展。

2、坚持村级主体，突出市场主导。充分发挥村级组织主体作用，增强村级组织发展集体经济的内生动力和造血功能。发挥村级集体经济组织的作用，不搞行政命令，防止因发展集体经济而增加村级债务和农民负担，防止在发展集体经济过程中侵害农民利益的现象发生。

3、坚持因地制宜，实施分类指导。从本地经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发，因村制宜，面向市场，选准产业、项目和载体，实行一村一策，宜农则农、宜工则工、宜商则商。

4、坚持资源整合，实现整体推进。整合各方资源，加大资金、项目和政策支持力度，广泛动员社会力量参与，形成推动村级集体经济发展的整体合力，提高村级集体经济发展的整体水平。

五、发展途径

各村结合实际，着重从以下几个方面探索村级集体经济发展途径和模式。

1、培植农业主导产业，壮大特色农业经济。鼓励村级组织创办高效农业、设施农业、生态农业示范项目，带动农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业，形成“一村一品”。

2、盘活农村土地资源,发展资产经营型集体经济。大力推进农村土地承包经营权流转，鼓励村集体统一经营农户自愿转让的土地，实现土地规模化、集约化经营。

3、发展村级合作组织，发展服务型集体经济。鼓励村级组织牵头成立各种专业合作社，采取“支部+公司（合作社、协会）+农户”等多种形式，开展产品加工、市场营销等生产经营服务，以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。

4、挖掘自然资源潜力，发展休闲观光型集体经济。坚持开发利用资源与保护生态环境相统一，发展农家乐、度假村、休闲观光农业等，增加村级集体经济收入。

六、强化管理

1、加强村级集体资产管理。进一步明确村级集体经济组织的市场主体地位，建立健全村级集体资产管理制度，坚决制止和查处平调集体资产行为，实行市场化运作，不断提高资产保值增值水平。加强对村级“三资”（资产、资源、资金）的清理、登记、管理，逐村建立“三资”台帐。

2、规范村级财务管理。建立健全村级财务收支预决算制度，严格收支审批，努力控制非生产性开支。建立健全村务财务公开制度，及时、真实地公开相关信息。建立和完善村干部办公费用包干制度，规范村干部办公经费开支。

3、加强村级民主管理。建立健全村级集体经济民主决策机制，全面推行“四议两公开”工作法，规范和完善民主决策的内容、形式和程序，保障党员群众知情权、参与权、决策权和监督权，确保村级集体经济健康发展。完善监督机制，以村民为主成立监事会，对村级集体资产的运营情况进行监督。

七、实施步骤

全镇发展壮大村级集体经济工作分三个步骤实施。

（一）准备阶段（年2月—3月）

1、2015年2月底前，组织专人开展调查研究，全面了解各村级集体经济发展现状，研究发展措施。

2、2015年3月，镇、村分别组建发展壮大村级集体经济工作领导小组和办公室，制定发展壮大村级集体经济的实施意见，召开全镇发展壮大村级集体经济工作会议，交流经验，部署工作。

（二）实施阶段（2015年4月—2015年11月）

1、2015年4月，各村结合实际，认真研究发展项目，落实发展措施，制定发展规划，6月20日前形成书面材料报镇经管站。

2、2015年11月，逐村开展村级集体资产、资源、资金现状排查工作，健全帐目，确保真实完整，并以村为单位建立发展村级集体经济工作台帐，报镇组织办备案。

（三）验收阶段（2015年11月—12月）

1、2015年11月，以村为单位组织全面自查，并上报总结报告。

2、2015年12月，基本消除集体经济“空壳村”，力争梓树村集体经济收入达3万元，西美村集体经济收达5万元。

2015年我局外经贸工作指标的主要目标任务是：招商引资引进合同项目投资总额400亿元；实际利用外资比增10%；外贸出口额比增10%。

一、开拓思维，转变思想，努力开创招商引资工作新局面

招商引资工作不进则退，要保持“钉钉子”精神，继续扩大成果，不断转变思想，坚持创新，招来新力量，引进高质量，全力打造招商引资工作未来新增长点。

（一）助力高铁，打造商贸物流中心

社区产业发展规划范文 第5篇

一、指导思想和奋斗目标

创建文明社区活动，以_理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高社区文明程度、居民素质和居民生活质量为目标，认真贯彻落实党的_、省市区工作会议精神，坚持以人为本，坚持贴近实际，贴近生活、贴近居民，广泛动员广大居民进一步弘扬抗震精神，全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，围绕社区公德、职业道德、家庭美德建设和创建美好环境，优良秩序，优质服务，广泛深入的开展居民精神文明创建活动，进一步促进三个文明建设协调发展，经济与社会共同进步，努力把社区建成“经济繁荣、文化发达、社会安定、环境优美”的现代化新社区。

二、创建内容

（一）想道德建设扎实有效。_理论和“三个代表”重要思想的学习、宣传广泛深入，党委班子成员和社区干部理论学习形成制度。大力弘扬民族精神，爱国主义教育开展扎实有效。以诚信为重点的居民道德建设广泛深入，抓好未成年人的思想道德建设。

（二）社区环境整洁优美。社区环境清洁有序，绿化、美化、亮化成效显著；社区环保措施落实，主要道路交通顺畅。

（三）社区风气健康向上。办事处领导干部和下设居委会、环卫站等部门清正廉洁，务实高效，依法行事，为居民排忧解难办实事。各行业自觉遵守职业道德规范，诚信经营、文明服务、居民文明素质提高，争当学雷锋十佳，参与志愿者服务，移风易俗，革除陋习，反对迷信xx，追求健康、文明的生活方式。

（四）社区社会全面进步。积极实施科教兴国和人才强国战略，健康教育和未成年人教育等各项教育成效显著。科普工作扎实开展，科普阵地特色鲜明。医疗卫生和公共卫生服务健全。居民文化体育活动丰富多彩。

（五）创建活动蓬勃开展。创建文明社区活动得到广大居民普遍认同和热情参与，文明社区、文明片、文明排、文明楼、文明居民等多种形式的精神文明创建活动普遍开展，持续推进。

（六）组织领导坚强有力。各级各单位高度重视精神文明建设，把创建文明社区工作纳入社区发展总体规划和社区的重要议事日程，长抓不懈。扩大基层民主、健全基层自治组织和民主管理制度，社区建设全面推进。

三、重点任务

为确保创建文明城市各项指标如期完成，重点实施五大工程。

（一）居民素质提高工程

1、加强各级党委中心组的学习。把党委中心组理论学习作为素质工程的重要环节；建立健全党委中心组学习制度和领导干部理论学习考核制度。

2、加强理论宣传工作。进一步建立健全基层党校等宣传阵地，充分发挥作用，组织开展活动。经常开展多种形式的居民性主题形势教育做到有计划、有部署、有活动、有总结。

3、加强民族精神和爱国主义教育。利用“五·一”国际劳动节等各种节庆日组织开展爱国主义教育活动。

4、加强以诚信建设为重点的.道德教育。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》；大力宣讲“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民道德基本规范。

5、加强干部教育。大力加强理想信念、从政道德和廉洁自律教育。定期对干部进行经济、法制、文化、科技方面的培训，提高干部综合素质。

6、加强未成年人素质培养。全面加强对未成年人的思想道德建设。积极组织青少年参与志愿者服务等多种形式的社会实践，引导青少年在实践中受教育、受锻炼。

（二）社会秩序稳定工程

7、加大矛盾排查和调解力度。本着宣传教育与加强管理相结合的原则，有效的开展排查和调解工作，将危机防患于未然，创造安全稳定的社会环境，确保居民安居乐业。

8、加强社区环境建设和治理。坚决拆除社区内的私搭乱建屋棚煤池，杜绝社区内的乱堆乱放现象。

（三）社区风尚文明工程

9、加强诚信建设。着力开展文明社区、文明楼院、文明居民活动，引导社区居民履行践诺、诚实守信。

10、普及“窗口”规范化服务。在窗口单位大力推行语言、仪表、服务、环境、管理五种基本规范，实现窗口服务行为规范化。

11、开展“星级文明家庭”创建活动。全面深化“三德三做”活动，广泛开展创建“五星级文明家庭”，在创建过程中，突出卫生星、诚信星评比，推动创建活动向深入发展。

（四）社会事业繁荣工程

12、推进科学普及。大力开展科学普及宣传工作，加强科普设施建设，壮大科普队伍。各居委会定期利用宣传栏安排科普宣传内容，经常开展科普讲座、咨询活动。

13、繁荣文化体育活动。进一步完善文体基础设施，加强社区文体活动阵地建设，组织开展健康向上的文体活动。

（五）全民创建创优工程

14、深化创建文明社区活动。要以创建文明社区活动为载体，确立明确的创建目标，制定具体的保证措施，深入开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，全面提高社区居民的文明素质。

15、深入开展楼院创优竞赛。组织各片、各楼、各排开展创优竞赛活动，推进文明楼院创建活动深入开展。强化对文明楼院的动态管理；加强日常指导检查，提高创建质量，拓展创建的覆盖面。

四、保证措施

（一）加强组织领导。党政一把手亲自抓创建工作，把创建工作列入议事日程，定期召开专题会议，研究部署创建工作。要把精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容。

（二）对照标准创建。要按照文明社区创建任务和标准，把总体目标层层分解，落实到部门，落实到人。要千方百计，合力创建，早日达标。

（三）强化协调督导。街道办事处要充分发挥职能，加强协调、督导、检查，各居委会、环卫站要密切配合，协调联动，形成合力，保证每一项创建任务顺利完成。

（四）营造创建氛围。社区要利用宣传栏、《社区采风》，多层次、多角度、多方位报道创建工作，并开展丰富多彩的宣传教育活动，使创建活动深入人心。

社区产业发展规划范文 第6篇

为了进一步推进建设健康社区工作，根据《xx区建设健康城区行动计划的要求。在办事处党委的领导下，在区爱卫办的大力支持下，以改善居民群众生产生活环境和提高市民群众健康素质为出发点，积极营造健康、优美、和谐的人群生活和居住环境，我们将采取如下工作措施：

为了进一步推动我办事处建设健康社区进展，成立了建设健康社区领导小组，领导小组以社区书记xx为组长、全体社区工作人员为成员的建设健康社区领导小组，下设七个片，有专人专管，把西新苑建设健康社区工作计划落实到各职能部门，进一步明确了职责分工，以确保建设健康社区工作的顺利推进。

二、加大宣传发动，进一步营造社区氛围。

为了让更多的社区群众知道建设健康社区活动，并积极投入到这项活动中来，我们将加大了建设健康社区的宣传力度。一是召开建设健康社区工作会议；二是结合爱国卫生月、世界卫生日活动，组织社区建设健康社区职能部门一起，计划在社区广场、保险公司门前、泰达证券门前等地方进行了卫生宣传咨询服务活动，下发各类宣传资料，拉横幅、固定广告牌等活动。三是利用各片宣传阵地（画廊）和简报进行卫生知识，让广大居民进一步了解各种健康知识。通过这一系列宣传活动，进一步提高广大居民的知晓率，为建设健康社区营造了浓厚的氛围。

三、整合社区资源，进一步推进健康社区。

1、“健康身心”活动。进一步充分发挥社区卫生服务中心、卫生服务站的作用，认真开展传染病、慢性病防治知识普及教育，学生常见病、多发病的检测和干预，加强流动儿童计划免疫，提高接种的及时率。同时开展各类健康互助活动，完善解决社区贫困人群的医疗救助方案。积极开展社区心理健康知识普及活动，为贫困、无业精神病人提供基本的精神卫生服务。

3、“人人掌握救护技能”活动。积极组织开展各类应急救护技能培训、竞赛，着重对各居委有关人员开展应急救护知识技能培训，提高市民对突发事件的自救互救意识和能力，切实提高防灾减灾能力。

4、“放心食品、健康消费”活动。全面实施量化分级管理制度，有序开展卫生等级评定工作；重点抓好职业道德教育，注重提高食品生产经营单位从业人员的自律意识，增强食品安全意识；开展食品安全知识的宣传和培训，下发各类宣传资料达，切实提高市民对食品安全知识的知晓率，引导市民形成健康的食品消费行为

5、“控烟”活动。继续推进控烟单位创建，几年来先后在社区卫生服务中心、唐山49中学、开平小学6家单位进行推进工作。同时加强公共场所控烟执法，积极倡导在饭店、茶室等公共场所设立吸烟区；大力开展吸烟有害健康的.知识宣传，提高市民控烟意识。

四、加快建设健康社区，进一步推进健康单位、家庭。

1、“健康单位建设”活动。大力宣传引导，切实提高单位主要领导对建设健康单位重要意义的认识，真正化为单位的自身需求和自觉行动。指导各单位根据自身实际和行业特点，开展单位职工人人运动、食品安全、资源节约、健康教育等特色活动，形成多元化的健康单位建设格局。

2、“健康家庭建设”活动。以社区为基点，指导创建家庭开展“居室清洁、家庭和睦、生活健康、热心公益”的创建活动，争取到1011年度共创建200户。总之，我们要按照建设健康社区的工作要求，开展工作，我们将按照建设健康城市的目标积极探索，不断实践，进一步创新工作机制，改进工作方法，与时俱进，扎实有效地推进西新苑社区建设健康社区工作，为xx建设健康城区作出应有的贡献。

社区产业发展规划范文 第7篇

我市农村集体经济审计工作在省站的精心指导和各级党政领导部门的大力支持下，以认真贯彻执行《甘肃省农村集体经济审计办法》等政策法规为宗旨，管好用活农村集体资金、资产、资源为己任，切实维护好广大农民利益和农村社会稳定为目的，从增强农村集体财务规范化管理及时发现和纠正问题的角度出发开展工作，查处了村级财务管理中存在的一些违规违纪

问题，有效的保障和防止了集体“三资”保本增值和流失浪费，促进了基层民主建设，受到了基层干部群众的好评和有关部门的肯定。现将审计情况报告如下：

一、基本情况

我市辖区六县一区1529个行政村、9136个合作社共计10665个会计核算单位，止二00八年底已实行会计委托代理的行政村1517个、占全市行政村总数的；实现村级会计电算化的村数143个、占全市行政村总数的。市、县（区）、乡（镇）三级已成立审计机构116个，配备专职审计人员146名，其中：持证人员18名。

一年来，我市上下共抽组118名专业技术人员组成39个审计组，对全市10565个会计核算单位的集体资金、资产、资源和财务收支、债权债务以及农村土地征占补偿费、支农惠农补贴等专项资金进行了详细的内审外调工作。审计资金总额106707万元，查处各类违规违纪资金万元，追回贪污挪用资金万元。查处追究任期届满和离任村社干部责任38人，收回各类违规违纪资金万元，结算移交离任村社干部经济手续223人（次）。

二、具体工作

（一）财务审计不留死角

二00八年我市村级财务收支审计工作在强化财务混乱村清理整顿的基础上、继续推行“乡镇自查自审、县区就地复审、市站以县区为单位集中送达核审”办法，计划审计1529个行政村10665个会计核算单位，实际审计1529个行政村10665个会计核算单位，累计审计资金60431万元。审计核实全市村社集体固定资产万元，较上年净增万元；负债总额万元，较上年减少万元；所有者权益万元，较上年净增万元。查处违纪未违规单位348个会计核算单位，清理出不合理开支730笔183万元，不规范条据123张，金额98万元，未入账资金114笔万元，现金白条顶库131张49万元。对于审计出的问题，工作组进行了及时处理，对一些记账出现的差错进行了纠正；对部分不合理开支进行了账务注销，票据退还有关当事人员不作报销；对一些不规范条据，及时督促有关人员规范手续；对收入没有入账的重新作了入账处理。

（二）专项审计逐年拓展

1、粮食生产直补贴及农资综合补贴。20XX年中央、省财政拨付我市粮食直补资金2522万元、农资综合补贴16513万元，两项合计全市农民人均元。分别为崆峒区451万元、3104万元，泾川县339万元、2561万元，灵台县459万元、2687万元，崇信县125万元、991万元，华亭县175万元、1373万元，庄浪县435万元、2493万元，静宁县538万元、

3304万元。为了补贴公平合理,全市各县区均以20XX年核产定税面积和常产为依据，分解到乡、计算到户,补贴资金直接拨付到各乡（镇）资金核算中心粮食补贴专户。各乡（镇）信用社给每个农户办理存折，由乡（镇）政府、资金中心、信用社共同监督,在各村社设点集中发放存折，农户凭身份证、印章领取存折，然后再到信用社取款。从审计监督情况看，全部兑现到户农民手中，兑付率100%。

2、退耕还林补贴。从20XX年开始，退耕还林补助由粮、款并用改为全部发放现金，补助资金实行专户储存，封闭运行，由所在地信用社采取存折直接发放，由退耕农户直接领取。今年我市拨付20XX年农户退耕还林补助资金23682万元，其中：粮食补助20722万元，现金补助2960万元，全部兑现到户农民手中，兑付率100%，受益农户人均收入元。

3、良种补贴。20XX年国家安排我市实施优质专用小麦推广试验示范面积147万亩，亩均补贴标准10元，共计1470万元。其中：崆峒区25万亩、250万元，泾川县250万亩、250万元，灵台县250万亩、250万元，崇信县8万亩、80万元，华亭县9万亩、90万元，庄浪县25万亩、250万元，静宁县30万亩、300万元。经审计，各县区均严格按示范区农户播种面积核发购种卡、农户凭卡在良种专卖点低价购买良种、种子专卖部门再凭卡与财政部门核兑资金规定落实到农户、地块，未发现任何违规违纪问题。

4、大型农机具购置补贴。20XX年国家安排我市大型农机具购置补贴专项400万元，其中：崆峒区60万

元、泾川县60万元、灵台县100万元、华亭县30万元、静宁县150万元。其补贴内容和对象为以农户购买小麦、玉米等粮食作物的作业机械为主，兼顾重点产业、支柱产业和特色产业的作业机械；补贴标准为大型农机具买价的10%――30%。受益农户万户,未发现任何违规违纪问题。

5、“一事一议”筹资筹劳。二00八年我市“一

事一议”筹资涉及33个乡（镇）586个个行政村万人，筹资总额万元，人均筹资元；筹劳涉及29个乡（镇）554个行政村50万人，筹劳总数万标准工日,劳均个标准工日,其中收集以资代劳资金万元。从审计情况看，各村级组织都能严格履行农民筹资筹劳项目、数额和事项议事、审批、备案等程序，实行“报审制”和村民代表大会“决定制”，没有超范围、超标准向农户下达任务和强行以资代劳现象发生。

6、村级财政补助。二00八年全市各乡镇农经站收到各级财政对村级转移支付资金万元，村均万元;村内开支万元，其中：干部报酬1655万元、办公费用351万元、五保户供养万元、其他支出万元；所有支付均符合法律法规规定，但因我市多数村级集体经济欠发展，低收入村及“空壳”村较多、尚有521个行政村正常运转相当困难。

7、征地补偿费。二00八年全市未发生新的农地征占事项，但收回历年补偿费万元，兑付历年应兑付农户土地补偿费万元、安置补偿费万元；年末集体土地补偿费账户余额万元。账务记载清晰、支付手续齐全。

8、干部任期届满或离任审计。二00八年我们对全市223个任期届满或离任村，414名村社干部进行了全面的经济责任审计监督，查处违法违纪干部49名、违法违纪万元，追究经济责任38人，建议当党政部门谈话戒勉15人。提出审计建议书1200份，目前已全部采纳。

三、主要做法

1、广泛宣传，统一认识。二00八年我市农村财务审计工作采取重点审计、专项审计和全面审计相结合的方法进行。在工作方式上，采取分层召开村社干部会、民主理财小组会、村民代表或群众大会等进行广泛宣传发动，既使农村基层干部消除了思想顾虑，统一了思想认识，全力支持配合审计工作，又使广大农民群众增强了民主理财意识，积极参与审计工作。

2、严肃审计，依法查处。在具体工作中，每个审计组都能抓住干群反映最强烈、最突出的问题不放，从收支环节入手，按照“坚持两个原则”、“十查十看”和“四个结合”的要求，采取查阅文件资料、审查账据、走访农户的.办法，做到了乡、村、社、户“四对口”。对审计中查出的违规违纪问题，按照客观公正、实事求是的方法，坚持正面教育和经济处罚相结合，做到了宽严适度，秉公执法，彻底处理。

3、突出重点，强化教育。村级财务管理主体是村社干部，在审计工作中，我们把财务审计与基层班子建设紧密结合起来，对查处的党员干部违规违纪问题，除依据有关法规政策进行处理外，重点进行了政策法规教育，提高了党员干部的思想觉悟，增强了遵纪守法、依法办事的自觉性。对班子散、财务乱，存在一定隐患的村班子，建议所在乡镇进行整改，从而有力地促进了基层组织建设，增强了村级班子的凝聚力和号召力。

4、审计公开，民主监管。推行财务公开，实行民主理财是强化农村基层民主政治建设的重要内容。为了解决部分村财务不公开的问题，在实际工作中，审计组对被审计村近几年的财务收支、公益事业建设、群众关心的“热点”问题及审计结果，除采取张榜、村务公开栏等形式公布外，还采取召开村民大会或村民代表会的形式，全面公开，接受群众监督，消除了群众疑虑，给了群众一个明白，还了干部一个清白，受到了群众的好评。从而使农村财务逐步走上依法管理，规范运作的良性轨道。

四、存在问题和今后工作的方向

虽然我市农村集体经济审计工作取得了一定成效，但还存在一些差距和问题：一是审计工作程序有待进一步完善；二是审计档案管理需进一步规范；三是农村审计工作只限于财务审计和对干部的经济责任审计。今后我们将根据农村改革发展需要，从切实维护好广大农民利益的角度出发，在继续抓好对财务管理混乱村审计的同时，重点拓展加大对惠农政策落实，扶贫基金、有偿资金等方面的审计，以促进党和政府各项农村政策的贯彻落实，使涉农资金得到科学、完整、高效的使用。重点应抓好以下几个方面：

1、加强农民负担专项审计。农民负担审计是农村集体经济审计的重要内容。审计的重点放在“一事一议”筹资是否履行了民主程序，筹资标准是否符合规定，有无强行以资代劳的现象，“一事一议”资金的使用是否符合政策规定，有无挪用、侵占的现象。

2、加强农村集体土地征、占用补偿费专项审计。农村集体资金中，集体土地补偿费在部分村社收入中占有很大的比重，加强对征地补偿费分配和使用监管，建立农村土地补偿费专项审计制度。

3、加强农村审计的规范化管理。审计质量是农村集体经济审计工作的“生命线”，只有不断提高农村集体经济审计工作质量，实现农村集体经济审计工作的规范化，才能更有效地发挥农村集体经济审计工作的监督作用。一是进一步规范农村审计工作程序。二是加强农村审计档案管理。三是搞好农村审计结果公开。四是建立法律责任追究制度。

4、搞好调查研究，不断开拓创新。要树立“防范胜于纠正”的观念，把事后审计与事前、事中审计相结合，实现由事后审计向事前、事中审计的转变。要把审计监督与民主理财、财务公开监督、农村会计委托代理监督相结合，形成监督合力，提高监督实效。

当前，农村集体经济审计，要根据新形势下农村经济活动的规律和特点，结合审计工作中发现的问题，着眼于从源头上制约权利，从管理上提高集体资金的使用效率，从完善制约和制度的角度提出建设性的建议，从而把农村审计的监督职能和服务职能结合起来，实现以监督为主向寓监督于服务之中的转变，不断创新工作方法，增强审计工作能力，提高审计工作质量，为农村改革发展和稳定保驾护航。

社区产业发展规划范文 第8篇

为大力推进社区建设，夯实社会基础，根据上级文件精神，结合我社区实际，特制定本方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以党的十九大精神为指导，按照科学发展观的要求，以基层组织建设为基础，以构建和谐社会为目标，进步完善组织，健全制度，整治社区环境，完善社区功能，努力建设民主法治、诚信友爱、安定有序、服务完善、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型社区，为居民群众创造安居乐业的生活环境。

（二）基本原则

1.以人为本，服务居民。把创造良好的人居环境，提高居民生活质量作为工作的出发点和落脚点，将居民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准，广泛征求居民对社区软硬环境整治，改造意见，确定具体工作计划。

2、统筹安排，分步实施，根据社区的实际情况，统筹安排，量力而行，先易后难，分步实施，做好社区工作。

3、资源共享，共驻共建。广泛发动社区内企事业单位、社会团体、新型经济社会组织及居民与社区建设，最大限度地实现社区资源的共有共享，营造共驻共建的良好氛围。

4、明确职责，齐抓共管。工作人员要明确自身职责，切实负起责任，相互配合支持，形成工作合力。

二、总体目标

基本实现党组织坚强有力、干部素质明显提高、工作运转协调高效，保障服务功能完善、社会治安良好稳定，社区环境请洁优美，无烟区域建设成功，文化生活丰富多彩的和谐社区要求。

三、主要任务

（一）加强社区党的建设和干部队伍建设

按照上级组织要求，大力加强社区党组织建设，积极探索发挥社区党组织领导核心作用的新途经和新方法：大力加强社区干部队伍建设，努力建设政治坚定、团结坚强，密切联系群众的社区党组织，建设一支讲政治、顾大局、乐于奉献、有丰富群众工作经验，熟悉社区党建和社区建设的高素质干部队伍；不断完善社区党建工作机制，形成以社区党组织为核心，驻区单位党组织共同参与、资源共享、优势互补，共驻共建的有效工作机制，为社区的建设和发展提供强有力的思想和组织保证。

（二）整合社区资源推进民主自治

社区居民要紧紧围统民主选举、民主决策、民主管理、民主监督进行；居民自治要紧紧围统自我管理、自我教育、自我服务、自我监督进行。

（三）拓展服务功能完善保障体系

社区产业发展规划范文 第9篇

我们三官殿社区位于白茆镇正北，全村人口3543人，共有党员87名，其中妇女党员12名，流动党员30名。为了进一步加强新农村建设，科学合理地规划建设，根据党委、政府的统一安排部署，我们采取走村入户的方式对全村的基本情况进行了摸底调查，现根据调查情况分析研究，结合本村实际，制定三官殿社区201X年发展集体经济工作计划。

一、指导思想

以党的群众路线教育实践活动为指导，认真学习党的十八大，十八大三中、四中全会精神，以及习_一系列重要讲话精神。扎实推进社会主义新农村建设，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，全面围绕农民增收和改善人居环境工程的统筹发展思路，走科学发展道路，尊重民意，切合实际，发展村级集体经济。

二、具体措施

1、抓住XX区白茆都市示范园区为契机，大力发展龙头企业，带动基地发展，增加群众收入，壮大社区集体经济。

2、闲散的土地，以收废地进行整合，依据“依法、有偿、自愿”的原则，采取多种形式，进一步推动土地流转工作，发包给农民专业合作社和龙头企业承包，来壮大社区集体经济。

3、整合闲散的水面、荒滩，集体整治，出租给专业人士。

4、利用本地资源优势，大力招商引资工资。

总之，发展集体经济，社区两委要齐心协力，共同努力，维护一方稳定，充分发挥党总支的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，立足本职，做好各项工作，为广大居民多办好事、实事，为壮大集体经济而努力奋斗。