承包商管理总结(合集4篇)

承包商管理总结 第1篇

摘要：长期以来，企业把绝大部分精力投入到对自己队伍和员工的约束和管理中，而忽视、淡化、放松了对承包商的安全管理，“以包代管理、包而不管、以监代管理”的倾向比较严重，导致承包商事故多发，给企业和承包商都带来不可挽回的损失和影响。从销售企业承包商在施工作业中存在的安全现状入手，提出一些解决问题的办法和应对的措施。

关键词：成品油；销售企业；承包商；安全管理

中图分类号：F27 文献标志码：A文章编号：1673－291X（2011）23－0219－03

近年来，销售企业对油库和加油站新改扩建工程、隐患整改工程以及按定置管理标准进行形象改造工程的施工越来越多，而销售企业主要以销售成品油为主，这些工程的建设就需要承包商业来完成。这些工程、项目建好后，可以消除安全隐患，给企业带来社会效益，树立良好的形象。但是，施工队伍中存在安全管理水平参差不齐、施工人员素质差、没有专业的设施设备、缺乏合格有效防护用品、施工凭经验、缺乏专业的知识、不服从现场管理和指挥等问题，造成在施工过程中给企业带来了一些不安全因素，这就需要加强承包商的安全管理。

一、引起承包商安全事故发生的主要原因

一是部分承包商老板“要自己的钱，不要别人的命”，违章作业，不听指挥，凭经验施工，导致事故不断；二是在安全设施上舍不得投资，只求在近期取得好的经济效益，只顾当前，不顾长远，急功近利，对生产安全心存侥幸；三是有些安全管理人员安全素质差，对规范、标准不熟悉，对安全操作规程掌握少，对安全隐患视而不见；四是施工队伍素质低，大量民工涌进，对安全操作知识的掌握非常肤浅，因此缺乏自我防护能力；五是对机械设备操作不规范，人员不固定，维修保养跟不上，只重使用，轻管理，对防护装置，或弃而不用，或失灵不修复就使用，机械设备老化，应该报废却仍在继续使用；六是没有按规定使用安全保护用品，或者保护用品质量低劣，根本起不到保护作用；七是施工人员对消防设备不熟悉，应急能力差，一旦发生火灾，就会手足无措。

二、加强承包商管理应对措施

在销售企业板块的施工作业中，承包商的施工作业风险性高，施工难度大，多层作业、交叉作业频繁。因此应主要注意在以下几点：一是作业区域严禁烟火；二是用电设备、临时用电线路要采取防爆措施；三是高空作业突出；四是进入有限空间作业存在局限性；五是动土作业存在坍塌现象。

（一）建立承包商HSE信息系统

1.提高承包商准入门槛

2.录入承包商基本信息

承包商管理总结 第2篇

[关键词]承包商；HSE管理；承包商管理

0 引言

油田承包商涵盖了地面工程建设、检维修作业、石油工程技术服务等多个方面，可以说油田的建设和发展离不开这些专业的承包商队伍，但在目前安全环保形势如此严峻的形势下，我们如何做好承包商HSE管理，杜绝承包商事故发生，营造和谐、美好油区，值得我们去深入的思考，提出一些解决的办法。下面就结合工作实际，就如何加强承包商HSE管理提出相关建议和对策，供各位同仁商榷。

1 油田承包商安全管理现状

明确主体责任，完善管理制度

胜利油田在2012-2016年先后制定下发了《承包商安全环保监督管理规定》《关于进一步加强承包商安全资质审核工作的通知》《关于实施承包商开工前安全条件确认工作的通知》等从顶层设计方面逐步规范了承包商管理职责和管理内容，明确了“谁主管谁负责”、“谁引入谁负责”、“谁发包谁负责”、“属地管理”等原则，将承包商HSE管理纳入建设单位HSE考核，特别在2017年初下发了《胜利油田“承包商安全管理十二法”》，对近年来油田承包商HSE管理方式、方法进行了总结。采油厂作为油田的下级实体单位，修订完善了承包商管理制度，制定了承包商管理流程节点，成立了HSE分专业委员会，明确各专业委员会、业务部门在承包商HSE管理中的职责。

加强教育培训，提升安全技能

针对承包商管理人员、施工人员现场安全技能参差不齐的实际情况， 油田推行了承包商管理人员“双证”制度，将政府安全资格证书、油田承包商培训证书作为承包商录用的前置条件。同时采油厂做好承包商入场厂级、三级单位级、车间级“三级”安全培训，提升承包商员工的法律、责任意识和风险识别、控制能力。

强化监督考核，规范现场管理

采油厂采取定期与不定期、日常与专项检查结合方式，从“人、环、物、管”四个方面，对承包商进行全覆盖式HSE检查。受益三级单位按照“属地管理”的原则，对承包商施工进行日常监督检查。查出问题现场反馈，落实整改责任人，实行闭环管理，对突出问题从严进行考核。

2 承包商管理存在问题

主体责任制落实不严，监管时紧时松

一是承包商乙方主体责任落实不到位，存在承包商现场HSE管理人员配置不足，管理混乱的情况，现场检查过程中多次发现现场安全管理人员身兼数职，无暇开展HSE管理，导致现场管理混乱的问题；存在承包商现场安全管理人员整体素质偏低的问题，现场管理人员标准、制度掌握不到位，缺乏有效监督指导；存在承包商“以包代管”的现象，对分包商的管理缺失，使得分包商在安全意识、操作技能以及硬件配套等方面达不到HSE管理要求，导致“低老坏”、 “三违”现象重复发生。二是甲方主体责任落实不到位，存在引入部门责任制落实不严问题，业务部门引进承包商之后，专业监管不足，过程监管存在缺乏；存在受益单位责任落实不到位情况，“属地管理”原则未完全落实，对承包商施工检查流于形式。

承包商HSE培训不足，队伍整体素质偏低

油田承包商特别是地面建设类承包商存在施工人员临时工居多，人员流动快、基础HSE素质薄弱的问题，此类人员缺乏延续性、系统性的HSE培训，操作规程掌握不全面，风险辨识防控能力弱，给企业安全监管工作带来较大的难度。

承包商安全投入不足，现场本质安全水平有待提高

随着近年来全国范围内承包商事故频发，采油厂各承包商单位在安全投入上也有明显改善，但是在检查过程中发现部分小型施工队伍、零散承包商、个别分包商仍然存在现场本质安全偏低现象，如临时用电不规范，未能达到“一机、一闸、一保护”；劳保用品配置数量、质量不足；现场施工特种设备未检验等问题。这种重效益、轻安全的现象，很大程度上制约了现场本质安全水平的提升。

3 加强承包商安全管理对策

深入落实甲、乙双方主体责任

落实HSE责任要甲、乙双方共同入手，才能均衡发展、协作共赢。一是明确承包商HSE责任，承包商必须要依法合规，取得相应的施工资质以及人员、设备等资质证件；必须大力开展内部HSE培训，确保上岗人员具备胜任本岗位的基础素质；必须建立自己的HSE管理体系，定期开展施工现场的HSE检查等工作；必须杜绝施工转包。二是强化甲方主体责任落实，必须将承包商纳入企业主体管理，统一监管、统一考核；必须明确引入部门、主管单位、受益单位、监管部门“四方”职责；企业安全管理部门必须对各部门承包商管理职责落实情况以及承包商自主管理情况进行监管。

源^把控，多层审核，严格控制承包商进入

能够选择一支优质、高素质的承包商队伍，会使承包商HSE管理事半功倍。一是多部门协作，进行承包商资质审核，引进部门负责审核承包商相关施工资质；经营管理部门负责审核承包商营业资质以及工程业绩等；安全环保部门负责审核承包商安全生产许可、施工人员资质、HSE体系建立等，全部合格后相关部门签字确认，并按照法定程序进行合同签订。二是要开展年度审核工作，每年度要对承包商相关资质全部进行重新审验，避免承包商出现资质过期、资质不符等情况出现。

强化监管，从严考核，杜绝“地老坏”、“三违”现象

一是承包商要按照甲方承包商管理相关规定，双方签订HSE管理协议，明确双方HSE责任。二是安全部门、主管部门、业务部门、受益单位、监理单位均要开展承包商检查，全覆盖、全过程对承包商施工进行监管，并按照纳入甲方考核。三是对承包商施工实行全过程视频监控，定期回放检查。四是凡发生工业重伤及以上事故、重大质量事故和对甲方造成严重负面影响的事故承包商，坚决予以清退，纳入承包商“黑名单”。

大力开展承包商帮扶工作

承包商HSE管理作为甲方管理的一部分，甲方在强化监管的基础上，同时要做好帮扶指导工作，促进承包商HSE管理水平的提升。一是要帮助承包商健全HSE管理机构，配备HSE管理人员，完善HSE管理制度和操作规程；二是组织承包商参加主体单位的各类取证培训，促进承包商各类人员持证上岗；三是建立区域应急联动机制，实现资源共享，提升承包商应急处置能力。

年度评价，分级分类，激励承包商做好HSE工作

从承包商全年施工项目建设情况，HSE管理情况、日常监督检查情况、隐患整改情况等多个方面综合评估承包商，对承包商实施“留优退劣”的管理模式，激励承包商主动做好HSE工作，使承包商感受到业绩评价带来的潜在市场和效益。同时做好“平安工地”创建活动，发挥典型承包商的引领作用。

结束语

承包商是企业开展正常的生产经营活动不可分割的一部分，就安全生产管理责任而言，是企业主体管理不可回避的一部分。尽管管理上存在问题较多，管理难度较大，只要我们能够面对问题，深入思考，切实加强对承包商安全工作的监管，承包商安全管理中存在的问题必定迎刃而解。

承包商管理总结 第3篇

承包商管理的基础是要建立一个奖优惩劣的程序，使不同部门可以共享成功的经验，但大多数企业都未实施这一重要步骤。定期评估的目的也是为以后的选择承包商做准备，所以应建立科学的评估制度，确保承包商的安全表现依照程序进行了评价，淘汰表现不良者，表彰有贡献者。建立合作伙伴关系的一种重要方式对照合同的期望值评估安全表现，互相提供建设性的反馈意见更新数据库，调整流程，作出改进。比对是否推荐这个承包商进行将来的工作拿出建议。

承包商安全管理大多数企业仍有很长的路要走，比如在选择承包商阶段。招标阶段往往忽略承包商安全工作的能力，而将投标价作为唯一的选择标准。仅依靠统计数字、资质文件，而不考虑承包商是否具有有效的安全计划。缺乏实际考察来证实承包商安全工作的能力。同时，我们在进行承包商管理时候往往直到“过程安全管理”这一阶段才对承包商的安全投入力量和资源。对监控安全工作的任务和责任不明确。把承包商视作敌手，而不是伙伴来监控安全工作，主要侧重于违规现象而非预防。

——END——

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来自： 百战归来 > 《AQ》

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承包商管理总结 第4篇

内部承包管理总结

在过去的一年中，我们公司成功实施了一项内部承包管理项目，旨在提高公司的运营效率和降低成本。在这个项目中，我们采用了新的承包管理模式，并将其应用于公司的各个部门。本文将回顾这个项目的背景、目的、方法、结果，以及未来的改进措施。

我们公司是一家制造企业，过去一直采用传统的承包管理模式。然而，随着市场竞争的加剧，我们发现这种模式已经无法满足公司的需求。为了提高公司的竞争力，我们决定采用新的承包管理模式，并将其应用于公司的各个部门。

内部承包管理的目的是通过优化公司的业务流程，提高公司的运营效率和降低成本。我们希望通过实施这个项目，提高公司的生产效率和质量，降低生产成本，提高市场竞争力。

我们采用了一种新的承包管理模式，即将公司的各个部门划分为小的承包管理单位，由承包商负责该单位的日常运营和管理。承包商需根据公司的目标和要求，制定相应的计划和执行方案。公司则对承包商进行定期考核和评价，以确保承包商的工作质量和效率。

经过一年的实施，我们发现内部承包管理取得了显著的成果。承包商们的工作质量和效率得到了显著提高，生产成本也得到了有效控制。同时，公司的整体运营效率也得到了提高，市场竞争力得到了增强。

改进措施

虽然内部承包管理取得了显著的成果，但我们也发现了一些问题。例如，部分承包商的管理水平较低，无法满足公司的要求；部分承包商的工作质量和效率仍有待提高。因此，我们需要采取以下改进措施：

1.加强对承包商的培训和指导，提高其管理水平。

2.制定更加严格的目标考核制度，对承包商进行定期考核和评价。

3.加强对承包商的管理和监督，确保其工作质量和效率。

4.加强对承包商的激励和奖惩机制，提高其工作积极性和主动性。

未来，我们将继续加强对内部承包管理的投入，不断提高承包商的管理水平和效率，以实现公司整体运营效率的提升和成本的降低。同时，我们也将继续优化承包管理模式，使其更好地适应公司的发展需求和市场竞争环境。